。结实建立“为本人人处事就是办本人的事”理念，深化施行“千名干部驻企（项目）效劳”工程，市县两级遴派驻企干部992人，效劳重点企业（项目）492家；展开非公党建事情指点员“成绩帮办、助企开展”举动，成立党建指点员指点效劳轨制化、助企效劳协异化、效劳效能实绩化“三化机制”，分类成立“益企”党建效劳清单4410余项，一一对账销号，存心用情用力为企业处事解难、出策划策，以更好的营商情况助力企业开展强大，成绩创意立异缔造；聚力效劳全市主导财产开展，别离建立数字经济、绿色食物、汽车电子及配备制作、茶叶等12个财产综合党委，鞭策党建链与财产链、供给链、立异链、本钱链、人材链、政策链相融互动，建链补链延链强链，完成“党建+财产”同向聚力。

　　。对峙把高质量完成街道办理体系体例变革作为“先手棋”，制发《关于州里（街道）办理体系体例变革的指点定见》，出台综合行政法律变革等6项配套政策，调度下拨26名奇迹单元体例，优化机构设置为“四办三中间”，即综合办、党建办、社会事件办理办、都会建立办理办，和综合管理中间、为民效劳中间、综合开展效劳中间；强化街道党工委“龙头”动员感化，明白付与街道对地区严重决议计划和严重项目标倡议权、本能机能部分派出机构卖力人的人事查核权及收罗定见权、都会计划的倡议权、公同事件综合办理权等5项权利麻城消息联播，鞭策职员向下层下沉、重心向下层下移、资本向下层下倾，履行综合行政法律区属、街管、街用两重指导形式甚么消息最实在，完成“一个叫子吹到底、一支步队管到边”。

　　。促进社区党构造书记专职化办理，归入市、区（县）干部人材步队建立整体计划和区（县）委构造部存案办理，兼顾抓好培育提拔、教诲培训、办理监视和鼓励保证；施行社区事情者本质才能提拔动作，对表示凸起但学历未到达大专条理的社区“两委”成员同一保举参与黄山电大大专班次进修；完美社区事情者职业系统建立，每一年供给公事员及奇迹体例岗亭停止招录，提拔多名优良社区党委书挂念任街道（州里）指导班子成员，连续拓宽提升渠道。成立社区事情者培训轨制，每一年构造社区党构造书记集合进修培训、外出观光考查，不竭坦荡社区干部视野，提拔本质才能。

　　增强构造建立，既要“塑形强体”，更要“夯基铸魂”。严厉施行下层党构造尺度化标准化建立，施行都会下层党构造强基固本、思惟引领、前锋领航三大动作。全市组建网格党支部285个麻城消息联播、楼栋党小组256个，设立党员楼栋长1802人，构建“社区党委—网格党支部—楼栋党小组（党员楼栋长）”纵向联动的三级构造架构，鞭策党的构造和事情向室第小区有用延长；在下层党构造中普遍展开“不忘初心、服膺任务”主题教诲、党史进修教诲等，经由过程个人进修、送学上门、夜间党课、观光研学等丰硕的情势，把思惟武装起来、支部夯实起来、党员构造起来、大众发动起来、风格提振起来；施行“一社一品”创立事情，每一年展开社区党建擂台大交锋举动，经由过程宣扬和鼓励先辈典范，以点带面提拔团体效应。

　　。深化施行“百万万结对共建斑斓社区”动作，全市143家市直单元、826家县（区）直单元与社区片面结对；实施街道“大工委”和社区“大党委”制，会同共建单元及片区企、奇迹单元、非公企业和社会构造党构造等建立都会党建同盟，聚焦教诲、文明、养老、家政等大众反应激烈的成绩，编礼服务项目，供给组团式、专业化效劳；根据“工作共商、资本同享、困难共解、文化共创”准绳，分级成立市、区县、街道、社区、网格五级党建联席集会轨制，环绕大众急难愁盼事项，召开各级议事协商会658次，处理大众反应成绩5976个；深化施行“党员前锋动作”文化理论意愿效劳举动，鼓舞在职党员经由过程党员前锋岗、主题党日、许诺践诺、扶贫帮困、点亮“微心愿”等，主动参与意愿效劳，将党员到社区为大众效劳状况作为年度民主评断的主要内容。2020年，在疫情防控和防汛救灾时期，全市4.6万余名党员值守在防控一线、战役在救灾一线，为全市群众修建起了应急处突的“白色防地”。

　　根底不牢，地震山摇。要阐扬好下层党构造战役碉堡感化，离不开强化下层根底保证。比年来，黄山市鼎力促进斑斓社区建立，完美社区根底设备建立，进步下层事情职员报酬，增强社区步队建立，减轻下层事情承担，不竭进步社区效劳的才能和程度，勤奋完成社区效劳精美化、佳构化。

　　增强聪慧社区建立事情，引入社会本钱、整合劣势资本，打造集社区党务、居务和效劳为一体的“慧力糊口”综合性平台。实施“三会一课”等构造糊口线上打卡，体系天生“电子成就单”，社区党员利用率、实名登录率超越80%；创立社区管理分类及积分尺度系统，开辟收集投票、问卷查询拜访、议事协商、社友圈等功用，指导各种商户入驻平台，上架医疗、家政、中介、维修等便民效劳，完成水、电、气线上缴费，让住民深居简出就可以享用聪慧糊口；依托聪慧体系停止数据收罗阐发甚么消息最实在、综合研判，出格是客岁新冠肺炎疫情防控时期，展开网格化办理、信息化排查、全民化发动，完成小区联防联控的精准化、智能化和高效化。

　　党的力气来自构造麻城消息联播，党的片面指导、党的局部事情要靠党的刚强构造系统来完成。黄山市结实建立大抓下层的明显导向，把构造建立作为体系工程来促进，片面加强下层党构造的政治功用和构造力，把下层党构造打形成顺应新时期开展请求的刚强战役碉堡。

　　比年来，安徽省黄山市当真进修贯彻习近平总书记考查安徽主要唆使肉体，以都会下层党建“三抓一加强”工程为主抓手，以坦荡的视野策划都会下层党的建立，以体系的思想鞭策各范畴党建事情互相共同、互相增进，鞭策下层管理系统和管理才能当代化建立走深走实。黄山市对峙“党建一盘棋”思惟，增强兼顾和谐，整合构造资本，成立下层构造、下层效劳、下层管理、下层保证“四大致系系统”，以暖心的都会效劳凝集民气，以精美的都会办理会聚力气，以高品格的都会糊口吸收广阔优良人材扎根黄山、安身黄山、建立黄山，为完成黄山奋力兴起赶超愿景供给刚强的构造包管。

　　进步社区管理效能，枢纽是增强党的指导、抓好党的建立。黄山市对峙党建引领，成立全域笼盖、高低联动、精准到位、运转高效的下层管理运转机制，把党的政治劣势、构造劣势和大众事情劣势转化为管理劣势、管理效能，打造都会管理配合体，以高质量的党建事情鞭策市域社会管理当代化高质量开展。

　　。实施社区事情事项准入轨制，订定《社区居委会依法实行职责次要事项清单》《社区居委会依法辅佐当局事情次要事项清单》，片面梳理面向社区的各种达标、查核评选和树模创立举动项目，请求除中心和省、市明白请求展开外，其他一概打消，各本能机能部分不再零丁构造社区层面的查核评选举动；订定出台《镇街职责鸿沟清单施行计划》，梳理21项街道职责鸿沟清单事项及特征事项清单，逐项打造“仿单”“流程图”，出力处理标准“属地办理”义务界定难成绩，理顺条块合作干系，促进下层减负落到实处。

　　。市委高度正视，对峙高位鞭策、团体规划，订定《关于增强都会下层党建事情的施行定见》，聚焦当前都会党建事情的新情势、新请求，出台都会下层党的建立事情36项重点使命清单，努力将街道做强、社区做优、体系做实、网格做活；环绕清单使命，逐条细化促进步伐，明白完成时限及义务合作，成立“月方案、季总结、年查核”的促进形式，将落真相况归入述职评断查核、指导班子和指导干部年度综合查核及党建督查主要内容，压实党建义务，催促保证各项重点使命落实到位。

　　订定《增强社区网格化党建促进都会下层管理》等标准文件，施行党建、综治、城管等“多网”交融事情，强化构造联动、轨制联动、义务联动；对峙从根本构造、根本步队、根本举动、根本轨制和根本保证抓起，健全完美网格党建尺度，标准网格党员教诲办理，踏实建立片面前进、片面过硬的社区网格党构造；强化网格资本设置，把大众效劳、社会效劳、市场效劳、意愿效劳下沉到网格，选优配强网格党构造书记，落实网格举动经费、阵地建立、职员补助，确保网格党构造有人处事、有钱处事、有场合处事；订定网格化运转办理、共商共议、查核鼓励、意愿效劳、为民效劳解困难等5项机制，成立网格统单、支部派单、单元接单、网格员催促、支部书记办结反应的“三单一反一促”网格运转形式，勤奋把社会管理触角延长到每一个楼栋、每户家庭，把各类冲突成绩化解在抽芽、处理在下层。

　　。片面成立社区经费财务保证供应轨制，将都会下层党建事情经费、社区专职事情者报答等归入区（县）财务预算，市级财务每一年向中间城区拨付都会下层党建经费，确保社区事情经费每一年不低于10万元；社区党构造效劳大众专项经费，市辖区的社区每一年不低于15万元，县的社区每一年不低于10万元。订定《黄山市社区专职事情者办理法子（试行）》，成立社区事情者薪酬谢酬一般增加机制，根本人为参照现行奇迹单元办理岗亭同类职员根本人为尺度施行和一般提升，对得到社会事情者职业资历证书的赐与响应的职业补助，社区专职事情职员整体报酬准绳上根据不低于上一年度本市在岗职工均匀人为程度肯定。

　　。将街道社区综合效劳设备建立归入百姓经济和社会开展计划、城乡计划和地盘操纵计划等兼顾摆设；以“15分钟效劳圈”为尺度建立党群效劳中间，关于社区综合效劳设备不克不及满意需求的，采纳调度置换麻城消息联播、整合同享、购置、革新、租借等方法予以保证；持续多年将佳构社区建立列入市级民生工程项目，投资1.6亿元新建社区效劳用房2.5万平方米，全市社区综合效劳设备总面积达6.75万平方米，社区均匀具有面积1250平方米，此中面积达1000平方米以上的佳构社区46个，都会社区佳构率达85.1%，均匀每百户住民具有社区综合效劳设备面积达39.9平方米。

　　。主动探究“党建+物业”事情形式，在全市展开物业效劳企业“红领管家”创立事情。增强行业体系指点，鞭策7个县（区）局部建立物业行业党委，压实主管部分职责，全市组建“白色物业”党构造40家，打造党建立模点17个，遴派37名党建指点员驻企指点，鞭策党的构造和事情有用笼盖物业企业；对峙“党建事情好、企业形象优、便民效劳强”的创立思绪，出台“红领管家”16条尺度，订定小区根底项目需求、小区定制化需求及住民本性化需求三类效劳清单，设立“党员树模岗”、认领“党员义务区”，鼓舞物业党员安身岗亭创先争优；增强社区物业党建联建，依托党群效劳中间、物业用房、社区腾退用房等场合，打造“白色驿站”“白色议事厅”，常态化展开议事协商、纠葛调整等事情，满意党员举动和效劳大众需求；健全考评系统，将“红领管家”创立状况作为全市佳构化小区评比和“红黑榜”办理的主要根据，归入物业企业一样平常效劳举动羁系及全市物业企业年度查核内容。

　　。深化“聪慧黄山”建立，增强“互联网+政务效劳”事情，片面履行党建引领政务效劳“一体通办”。以“安徽政务效劳网”效劳事项清单为基准，梳理整合街道社区包罗自有事项在内的一切政务效劳事项，将州里84项甚么消息最实在、街道78项、社区44项局部归入政务效劳平台，对事项打点的环节、方法、逻辑长进行优化调解，真正实施“即刻办、网上办、就近办、一次办”；依托电子政务外网、都会数据中间和聪慧都会数据底座，增强行业部分单元信息资本整合，鞭策党建、政务、民生效劳、卫生存生、综合管理等信息平台多网联动、互联互通，搭建综合性、智能化信息平台，为大众供给“一站式打点、一条龙效劳”。

　　构建市、区（县）、街道（镇）、社区、网格党构造五级联动的构造系统、义务系统和轨制系统。市委把标的目的、管大局、定计谋，抓好都会下层党建整体计划、片面指点和催促查抄，和谐处理严重成绩；区（县）委强办理、严施行、促落实，卖力都会下层党建的团体规划、批示和谐、构造施行、资本设置和督查指点；街道（镇）党（工）委卖力兼顾促进和抓好落实，鞭策社区党建、驻区单元党建、新兴范畴党建有用交融、配合开展；社区、网格党构造卖力贯彻落实下级党构造布置的各项使命，亲密联络大众，反应大众诉求，丰硕大众糊口，对辖区内小微企业和社会构造党建事情停止兜底办理。

　　黄山是座山，但不单单是座山。这里集天下天然遗产、天下文明遗产、天下地质公园、天下生物圈庇护区四项桂冠为一身，是名副实在的“宝藏之地”。在长三角高质量一体化开展确当下，安徽省黄山市对峙以党建为引领，将立异创意、兴起赶超作为都会开展的不竭动力，以开放、交融、互促、双赢的理念凝心聚力，以高质量的党建事情塑造都会肉体风致，打造山川人文之城、创意立异之城、开放关键之城、芳华生机之城、斑斓幸运之城，黄山以开放包涵的姿势拥抱天下，向着生态型国际化天下级休闲度假旅游目标地都会阔步迈进。

　　立异事情方法，拓宽效劳功用，打造温馨调和的新时期党群效劳中间甚么消息最实在。建玉成省首家市级党群效劳中间，阐扬龙头动员感化，推出“一刻钟效劳圈”“红领教室”“社区管理学院”等党群举动品牌；成立大众需求按期摸排访问机制，根据“一月一主题、每周有举动”的请求，常态化举行实际宣讲、职业培训、节日庆贺、假期教诲、文明艺术等各种公益效劳举动，分离党史进修教诲展开唱响白色歌曲、报告白色故事等“建党百年”系列举动，让党员大众实在感遭到党群效劳中间的暖和；依托各级党群效劳中间，鼎力增强公益性社会构造孵化力度，健全社会构造运转办理尺度，指导社会构造在纠葛调整、安康养老、公益慈悲、意愿效劳、邻里相助等方面主动阐扬感化，为大众供给优良效劳。

　　“群众”二字，一直是党治国理政念念不忘的出发点、主线和归宿。黄山市对峙科学化、专业化、精密化的效劳理念，片面增强下层效劳型党构造建立，强化效劳认识，改良效劳方法，提拔效劳实效，以聪慧化办理、存心式效劳自动顺应群众大众对美妙糊口神驰的新需求。