以敬民之心，行简政之道

　　以敬民之心，行简政之道。每项立异步伐推出，都把市民的需求作为行政体系体例变革的动力，凸显出“效劳型当局”的定位，让企业、大众处事愈加费心定心。

　　今朝，南海区常住生齿超360万，市场主体近42万，在册注销出租屋超20万栋，显现出“生齿浩瀚、构造庞大、长处多元、成绩凸显”的特性，传统分离、低效的管理方法难觉得继。

　　■南海区聪慧都会运转平台上线试运转，完成“一个终端放哨上报、一个平台流转打点”。珠江时报记者/廖明璨摄

　　在疫情防控时期，南海以“都会大脑”为中心的“数字战疫”系统阐扬了主要感化。都会大脑经由过程大数据排查平台、“南海通”战疫版小法式等线上手腕，与线下网格化排查处理联动，为联动抗疫供给了数字化思想、信息化支持。

　　2020年，南海“数字当局”建立再深化，向“使用活数”开展。在“都会大脑”的根底上，南海打造城乡交融大数据管理平台，重点延长建立镇（街道）、村（社区）版大脑，成立宁静变乱阐发、隐患排查处置等监控体系，让下层管理完成“人海战术”2.0版晋级到“人防+技防”3.0版。

　　别的，区政数局还连续鞭策营业办明智能化聪慧都会消息，经由过程优化流程、精简质料、预设审批划定规矩等方法，鞭策营业智能化，让大众更好地完成“就近办、网上办、自助办、多点办”。

　　据理解，区聪慧都会运转中间统揽南海全区变乱上报、批示调理、限时打点聪慧都会消息、成果反应、信誉评价的全闭环流程，兼顾和谐全区一切非警务、非告急的都会变乱批示调理，也能计划落实全区都会变乱工单的监视查核，在区级层面把社会管理的数据合并收拾整顿，完全改动已往工单狼藉的场面。

　　跟着南海高质量开展，比年来，愈来愈多项目落户南海。南海也调解效劳系统，买通项目落地“快速道”，确保企业能轻装前行、加快奔驰。

　　为了更好地效劳企业、大众，本年消息头条消息，南海还进一步探究“跨省通办”效劳、政银协作、智能秒办、代庖效劳等立异办法。南海前后与广西、湖南、江苏、浙江、安徽、江西、福建、湖北、贵州9省分16个地域签署政务效劳“跨省通办”协作和谈，处理大众处事“折返跑”成绩。

　　停止2021年10月24日，南海已为259个项目供给审批代庖效劳，成立项目台账数259个，供给征询效劳12581次，申报教导918次，和谐打点584次，供给即来即办效劳168次，共自动联络2716家重点项目企业供给代庖效劳。此办法大幅度低落企业投资项目建立本钱，便利企业处事，深受外界的撑持与好评。

　　“都会大脑”是筑牢数字当局建立的“聪慧底座”。已往五年里，南海依托信息化力气，深化贯彻落实广东省“数字当局”建立整体布置，不竭放慢促进数字当局建立，从都会大脑一期到二期，南海尽力买通讯息壁垒，鞭策信息高度集成，在使用处景开辟上片面打破，以数字赋能财产开展和都会管理。

　　今朝，聪慧都会运转平台交融多个营业体系的数据，买通了市消防、应急等下级部分体系的数据链路，完成“一个终端放哨上报、一个平台流转打点”，处理持久搅扰下层的反复录入和多体系工单流转成绩，实在为下层赋能减负。

　　这个可谓都会办理、效劳和批示中枢的“都会大脑”，是南海信息化建立的集大成者，及时会聚、阐发、使用全域数据，突破数据孤岛，完成城乡交融开展的“一图感知，一网统管”。

　　2019年7月，在落实佛山市工程建立审修改革的根底上，南海分离实践状况，持续促进多规合1、地区评价、结合测绘等变革，订定模仿审批、尺度地建立、施工图结合检查、见告许诺轨制等变革步伐，立异审批形式，优化审批流程，完美区镇联动，鞭策项目早落地、早完工、早投产。

　　9月28日，佛山市南海区聪慧都会运转中间揭牌，聪慧都会运转平台上线试运转。作为南海“都会大脑”建立的阶段性功效，智运中间和智运平台是南海区“数字当局”变革建立的主要一步，将片面强化社会管理一网统督工作兼顾，提拔都会管理呼应速率，以智能化方法实在为下层减负。

　　现在，经由过程“模仿审批+见告许诺制+代庖教导”的组合拳，南海连续鞭策各种项目加快落地，探究完成“拿地即完工”，助力扩展产业有用投资，促进实体经济的开展。本年已有近43个项目施行“模仿审批”，此中佛山市南海平谦聪慧财产园、佛山南海万洋众创城、南海万洋众创城二期、时期将来苑等多个项目完成“拿地即完工”。

　　市民彭师长教师反应南海区狮山镇松岗中间小学四周缺损一个沙井盖，需求维修改换。在南海区聪慧都会运转平台，该诉求被疾速天生尺度化工单，派发到对应本能机能部分，并请求在限制工夫内处理。这是南海“数字当局”建立获得效果的一个表现。

　　南海一直对峙深化“放管服”变革，立异推出多项变革办法，鞭策政务效劳的“层级扁平化、营业智能化、处事便利化”，提拔政务效劳程度，开释下层变革开展的动力和生机。

　　2014年11月，由南海行政效劳中间研发的自助效劳终端“市民之窗”在广州市荔湾区投入利用，完成南海-荔湾两地营业跨城打点。2016年，南海区与荔湾区施行行政审批效劳事项在实体大厅“跨城通办”，成为天下初创。随后，南海与多地告竣“跨城通办”。

　　除进步行政审批服从，强化企业效劳才能永久在路上。本年头，南海区建立重点项目代庖效劳中间，为企业和大众供给“一对一”代庖、帮办消息头条消息、即办效劳聪慧都会消息，实在进步企业与大众的得到感、满意感、体验感。狮山镇粤海食物肉品加工项目是南海推出重点项目代庖效劳的受益者之一。粤海食物肉品加工项目标工程卖力人李阳晖慨叹道：“南海代庖中间自动找上我们，全程给我们指点协助，十分知心高效。”

　　超等工单中间把各条线的工单会聚起来，停止尺度化打点，阳光下运转，完成权责明白、流程可控、时限可控，有益于第一工夫把握大众和下层反应的成绩，快速呼应打点，实时回应大众诉求，真正完成为大众办实事。操纵超等工单中间消息头条消息，南海进一步强化大数据智能阐发功用，不竭进步社会风险感知、猜测、研判、决议计划、批示、防备的才能。

　　从天下领先建立区县级数据兼顾局到构建“一中间四张网”数字当局系统，从推出“跨城通办”“湾区通办”效劳到天下初创打消区级行政效劳中间收件窗口……已往五年，南海充实阐扬“数字当局”的潜能，鞭策政务效劳向下层延长，各项效劳办法便利高效消息头条消息，更接地气、更暖民气。

　　能够说，南海作为聪慧都会的先行者和探路者，经由过程数字当局建立，聚焦下层管理系统与管理才能当代化，放慢鞭策下层当代管理一体化平台建立，为下层管理赋能减负。

　　南海区委书记顾耀辉暗示，建立“数字当局”事关当局管理才能当代化，事关经济社会开展大局，事关地域久远合作力，南海必需以时不再来的紧急感放慢促进“数字当局”建立。

　　在建成根底物理设备及完成数据同享的根底上，2020年，南海启动都会大脑（二期）建立事情，以“实在为部分处理实践需求”为目的，连续发掘数据代价用好平台才能，成立与各委办局的数据交融、同享、效劳机制，有用阐扬数据代价。

　　本年，南海以建立广东省数字当局城乡交融开展现范区为事情主线，以“一网统管”为统辖，构建“一中间四张网”的数字当局事情系统，以“大整合、大放哨、大处理、大聪慧、大信誉、大到场”为事情理念，依托“都会大脑”建立，鞭策构建横向全笼盖、纵向全联通的地区“一网统管”集约化管理工程。

　　走进南海“都会大脑”，映入视线的是超大的屏幕。屏幕上，全域的宏观经济、人居情况、政务效劳、社会管理和广东金融高新区五大板块的政务数据一览无遗，涵盖政务效劳、社会管理、经济全景等12个专题，及时显现都会变乱数目、重点场合、政务效劳处事、财产园区状况等社会和经济目标。

　　2020年9月，南海区推出政务效劳扁平化变革，天下首推打消区级效劳大厅收件窗口。今朝，区行政效劳中间受理事项100%下沉到镇(街道)行政效劳中间打点。

　　这些立异提速的行政审批效劳换来浩瀚企业对“高效南海”的点赞，大大提拔了企业投资南海、扎根南海的自信心。

　　别的，南海区聪慧都会运转平台开端试运转。在搭建聪慧都会运转平台的根底上，南海打造“超等工单中间”。所谓“超等工单中间”，是将全区各种都会运转变乱的工单归入聪慧都会运转中间兼顾办理。它不只能完成各本能机能部分信息互通聪慧都会消息、事情联动、资本同享，还能完成全区都会运转变乱工单打点同一进口、同一派单、同一流转、同一监视、同一查核、同一出口“六同一”。

　　当“跨城通办”经历被各地参考鉴戒时，南海又在2019年5月天下首推“湾区通办”。与香港、澳门完成政务通办，这是南海区促进“跨城通办”的“晋级版”，也是南海不竭优化政务效劳审批的实在写照。

　　2018年，南海启动“都会大脑”（一期）建立，以城乡共治同享为思绪，片面使用野生智能、物联网、5G等手艺，完成一切根底数据同一落图。短短三年间，从分离在各部分的零散数据，到现在会聚并超越54亿条数据，都会大脑完成“从无数，到用数，再到活数”的演变。

　　根据“整合本能机能、整合职员、同一打点、限时办结”的结合验出工作机制，南海将完工验收许诺时限由135个事情日根据差别项目范例，紧缩至6~10个事情日，进一步进步工程验收伏从。2017年，南海进一步优化工程报建审批流程，精简申办质料，成立“一窗受理、内部流转、结合审批、限时办结”的并联审批机制。

　　在政务效劳行政审修改革这条赛道上，南海不断都是“领跑者”。比年来，南海不竭深化“放管服”变革，在政务效劳、数据赋能、企业效劳等方面推出多项办法，借助大数据与野生智能进步处事服从和质量，实在加强企业、大众的幸运感。

　　前不久，南海区聪慧都会运转中间揭牌，聪慧都会运转平台上线试运转。智运中间和智运平台是南海区“数字当局”变革建立的主要一步，将提拔都会管理呼应速率，以智能化方法实在为下层减负，破解社会管理“小马拉大车”窘境。