在“一核两翼”系统中，智能都会操纵体系是“一核两翼”的根底，是智能都会建立的底座和数字基石；以南通市市域管理当代化批示中间为代表性使用的“市域管理当代化”是该系统中的“一核”

　　在“一核两翼”系统中，智能都会操纵体系是“一核两翼”的根底，是智能都会建立的底座和数字基石；以南通市市域管理当代化批示中间为代表性使用的“市域管理当代化”是该系统中的“一核”。右边一翼搭建的AI 财产开展中台，可沉淀差别财产在财产监测、客源阐发、销量猜测、供给链效劳等范畴需求的大众组件；右侧一翼则是面向住民食、住、行、游、购、娱等糊口场景，打造可连续运营的糊口方法效劳平台，协助商家引流获客昔日要闻、降本增效。

　　面临跨部分和谐服从差劲等都会管理痛点难点，批示中间打造了包罗1个市级批示中间、10个县郊区及批示中间和96个州里街道事情站的市、县、乡三级联动批示系统，完成指令下达横向到边、纵向到底。

　　阁下两翼一边效劳消费，一边效劳消耗，两翼经由过程底层的联动，进一步完成产销的联动与交融。浩瀚使用在效劳市域管理、财产开展和糊口方法效劳业的同时，它们发生的数据也会回流到都会操纵体系，供当局查验结果，优化施政步伐，终极构成当局办理、财产开展和民生改进之间的飞轮效应和良性轮回。(杨虞波罗)

　　联动批示体系包罗平常和谐联动和战时应急批示两个方面。关于平常和谐联动，批示中间完成了多源变乱接报、变乱智能兼并，汗青案例婚配、工单智能分拨、变乱全流程及时跟踪、变乱打点状况问效的全流程闭环体系，经由过程主动化、智能化手腕，提拔全部市域管理批示系统的运转服从。

　　危化品全流程羁系体系推送的风险预警，可经由过程批示中间 “联动批示”功用派单到相干的委办局。这里的派单并不是是简朴的工单下派，而是经由过程大数据智能阐发，向委办局精准保举法律工夫和法律所在，进一步提拔法律服从。关于一些常见的违法违规举动，事情职员还能够挑选野生智能分拨操纵，主动下发工单，免除野生考核的历程，进一步提拔联动批示体系运转服从。

　　都会数据的会聚同享事情“知易行难”。据郑宇引见，政务数据散布在差别的体系中，这些体系建立年月不1、建立方不1、手艺道路和数据标准也没有同一尺度。除操纵京东数科6类时空数据尺度模子等先辈手艺对市域数据停止全量会聚以外，在数据资产一张图上，以供给查核数据的方法，对各委办局的数据接入、数据更新、数据质量等状况停止闭环问效，促使各部分根据请求自动会聚和更新数据资产，做到数据“落得下昔日要闻，管得住，用得好”——这类机制体系体例和先辈手艺的有力共同共青都会人事测验网，使南通在市域数据会聚同享方面走在天下前线，夯实了全部智能都会建立的底座。

　　碰到疫情防控、洪涝灾祸等大众突发变乱时，批示中间可疾速进入战时“应急批示”形式。好比，今夏海内多地发作洪涝灾祸，假如南通收到汛情预警，批示中间能够立即成为“战时批示部”，集玉成市域各种应急资本。假如事情职员对地区停止框选，屏幕上会直观列出地区内的各种资本状况，会聚长江沿线、市内河流、闸站视频资本，便于及时把握水情情况共青都会人事测验网。分离防汛处理预案中的指点定见，办理者能够订定调理使命，下达救济指令，间接对各枢纽点位的船闸停止掌握。

　　十九届四中全会提出“放慢促进市域社会管理当代化”动作目的以来，国度层面就促进国度管理系统和管理才能当代化做出一系列主要布置。批示中间的完工，是南通市当局和京东数科的一次配合测验考试，京东数字科技团体副总裁郑宇暗示，基于都会操纵体系的一核两翼将为南通都会智能化共青都会人事测验网、财产数字化、糊口效劳便利化插上“增加”的同党。

　　批示中间买通了危化品羁系相干的9个委办局、3个化工园区的18个营业体系数据，有用减小危化品羁系过程当中的盲区，突破了已往“九龙治水”的场面。危化品全流程羁系体系上线项监测预警。 经由过程京东数科的时空数据发掘手艺，基于跨委办局数据，所定位发明的危化品运输车辆非常驻留线索，事情职员到现场核对的确发明多起不法消费、存储等征象。

　　作为“天下市域社会管理当代化首批试点都会”，江苏省南通市基于京东数科“智能都会操纵体系”建整天下首个市域管理当代化批示中间(下称批示中间)。该中间突破数据孤岛，会聚南通市64个部分、10个县郊区数十亿量级的数据。全南通市交通运转昔日要闻、大众宁静、情况净化等状况都在一张大屏幕上及时显现，一屏统览。一旦都会呈现突发状况，批示平台可和时下达指令到详细施行部分，疾速处置。

　　精准猜测都会交通流量峰值、智能羁系危化品全流程、“指导驾驶舱”及时检察都会运转全貌等，在都会办理过程当中不再是设想。

　　在这一立异定位下，批示中间对市域数据完成了全量会聚同享，借助都会操纵体系，修建了聪慧都会的坚固底座。基于这一坚固底座，京东数科开辟了1张整体态势图和16张专题图，助力都会办理者对都会运转的各个方面完成“一屏统揽”。

　　南通市当局副秘书长兼批示中间书记李学义暗示，经由过程当局层面体系体例机制立异，依托京东数科“大数据 AI”先辈手艺，南通市打造了天下首个市域管理当代化批示中间，南通市数字化羁系、效劳、决议计划、管理等才能迈上新的台阶。

　　场景使用是批示中间数字化 “接力赛”的最初一棒。今朝，批示中间在“数据交融强使用”方面的探究事情已有了开端功效，建立了包罗危化品全流程羁系体系等一批全市域、跨部分的立异使用。“这意味着京东数科“AI 大数据”在市域管理系统内的实战落地”，郑宇暗示，“它并不是面向某个单一部分，而是针对市域管理困难，基于跨部分的多维度数据所建立的立异使用”。

　　智能都会是京东数科财产数字化处理计划的主要落地场景共青都会人事测验网。智能都会的建立目的从寻求宁静不变和更优良的市域管理，扩大到鞭策财产增加和民生改进。完成这一目的需求从顶层设想上把财产数据、民生数据和政务数据片面买通。基于此，京东数科在提出基于都会操纵体系的“一核两翼”系统昔日要闻，助力当局构建智能都会，更高效地完成“善政、兴业、惠民”。

　　以变乱智能兼并为例，统一个变乱，能够会经由过程大众德律风反应、收集反应等多渠道上报。在已往，多渠道上报变乱简单呈现反复交办的状况，形成人力华侈。经由过程AI手艺和文本阐发才能，批示中间关于差别渠道上报的变乱停止类似度计较，并对类似变乱停止兼并。今朝AI变乱兼并的精确率达84.08%，跟着体系不竭运转共青都会人事测验网，辨重精确率还将不竭提拔。

　　批示中间整合了12345、数字城管、网格化效劳办理的职责，并与市大数据办理局实施一体化运转。“这充实表现了南通市委市当局对数据这一新时期消费材料的高度正视和超前熟悉，也是南通在机制体系体例变革方面的立异办法”，李学义暗示。

　　基于全市域数据会聚同享，批示中间向都会办理者供给“智能搜刮找信息、阐发研判推陈述、监测预警报风险、社情民意知民声、行政问效核目标”等以AI强支持的帮助决议计划系统。不范围于批示中间大屏，都会办理者能够在PC端、手机端及平板上随时把握都会运转态势，完成科学研讯断策、长途批示调控。

　　无数据统计，南通市现有2000余家危化品相干企业。信息不合错误称、体系不集成、机制不健全招致的“同享难”，危化品羁系触及成绩、处理环节及到场部分多招致的“发明难”，部分职责不明晰、人力和谐及施行低效招致的“协同难”，使得传统危化品羁系存在潜伏盲点。