撑持浙江高质量开展建立配合富有树模区，既是党中心、国务院付与我们的一项严重政治使命，也是摆在我们眼前的一份适应广阔群众大众期盼的汗青答卷

　　撑持浙江高质量开展建立配合富有树模区，既是党中心、国务院付与我们的一项严重政治使命，也是摆在我们眼前的一份适应广阔群众大众期盼的汗青答卷。《定见》印发9个月来，我们与浙江省一道，配合促进树模区建立踏实展开。从国度开展变革委的角度讲，我们重点抓了三件事。一是增强兼顾指点。不竭鞭策完美中心兼顾、省负总责、市县抓落实的施行机制，牵头设立事情专班和谐促进《定见》提出的使命步伐，与浙江省亲密相同联络，实在增强对树模区建立的催促指点。二是鞭策专项范畴政策出台。策划构建浙江树模区建立“1+N”配套政策系统，辅佐浙江省主动对接中心和国度构造有关部分，优先将本范畴变革试点、探究树模使命付与浙江，明白义务合作，鞭策出台相干范畴政策文件。三是总结推行胜利经历。当真梳理浙江树模区建立好经历好做法，放慢提炼体系体例机制新功效，实时向党中心、国务院陈述树模区建立停顿状况，并向天下其他省分供给鉴戒参考，更好阐扬树模动员感化。

　　打造支出分派轨制变革实验区是中心付与浙江配合富有树模区的“四大计谋定位”之一，也是当前我们鞭策高质量开展建立配合富有树模区的重点使命。2021年7月，我省就开端研讨草拟《浙江省“扩中”“提低”动作计划》，目的是鞭策领先根本构成以中等支出群体为主体的橄榄型社会构造。聚焦这一目的，我们还提出了量化目的，中心目标就是到2025年，浙江家庭年可安排支出10—50万元群体比例要到达80%、20—60万元群体比例要到达45%。《动作计划》的中心内容，能够用“8+9”来归纳综合。

　　当前，我省正在策划构建共富型高质量失业创业系统，勤奋打响“创业失业在浙江”品牌，协助重点群体提拔失业质量，放慢鞭策完成配合富有。

　　第一个枢纽词是“任务担任”，对峙把习近平总书记关于配合富有的主要阐述肉体作为配合富有树模区建立的底子遵照。浙江省委把配合富有树模区建立作为全省高低最主要的事情，前后2次召开全会、2次实际进修中间组进修会和屡次省委常委会合会，特地进修贯彻习近平总书记关于配合富有的主要发言、主要文章、主要唆使，深入了解配合富有的时期意义、中心请求、素质请求、目的使命和完成路子。2月7日是夏历新年上班第一天，省委召开高质量开展建立配合富有树模区促进大会，夸大全省高低要勇担当务、塑造变化，坚持不懈沿着习近平总书记指引的门路奋勇行进，踏实鞭策配合富有美妙社会建立。

　　总之，国度发改委将坚定贯彻落实党中心、国务院决议计划布置，对峙以群众为中间的开展思惟，开辟立异、务实事情，勤奋为增进人的片面开展，部分群众配合富有获得更加较着的本质性停顿，作出我们应有的主动奉献。

　　“9”，就是当前阶段我们重点存眷的九类群体。根据片面笼盖和精准施策相分离的准绳，在鞭策八大途径片面落地的根底上，对准增收潜力大、动员才能强的“扩中”重点群体和支出程度低、开展才能弱的“提低”重点群体，提出了当前阶段需求重点存眷的九类群体，这九类群体包罗手艺工人、科研职员、中小企业主和个别工商户、高校结业生、高本质农人、新失业形状从业职员、进城农人工、低支出农户、艰难群体，领先推出了一批不同化支出分派鼓励政策。好比中国都会缩写，手艺工人次要从人为轨制、培养机制等方面提出详细的鼓励办法；新失业形状从业职员次要从用工办理和权益庇护、妙技培训、社会保证等方面提出详细的鼓励办法。后续，我们还将鞭策构建“片面笼盖+精准画像”根底数据库，对重点群体政策施行状况展开结果评价，其实不竭调解完美重点群体种别，鞭策更多人迈入中等支出行列。

　　失业是最大的民生。党中心、国务院高度正视失业事情，特别存眷高校结业生、农人工、新失业形状劳动者等群体的失业。浙江当真贯彻中心的决议计划布置，不竭完美重点群体失业的政策系统和事情办法，获得了比力好的效果。

　　另外一方面，我们需求对峙的是，极力而为、量入为出地促进配合富有。我们要从国情实践动身，遵照经济社会开展纪律，脚浮躁地、久久为功，稳步提拔民生保证程度。所谓“极力而为”，就是要对峙在开展中保证和改进民生，存心用情用力办妥民生实事，以更大的力度、更实的办法进步部分群众大众得到感、幸运感、宁静感和认同感。所谓“量入为出”，就是要苏醒地看到，我国开展程度离兴旺国度另有很大差异，我们必然要把保证和改进民生成立在经济开展和财力可连续的根底之上，不克不及好高务远、吊高胃口，作兑现不了的许诺。即便未来开展更好、财力更薄弱了，也不克不及提太高的目的、搞过甚的保证，坚定避免落入“福利主义”养懒汉的圈套。关于各地党委当局来说，在鞭策配合富有的过程当中，要对峙有所为有所不为，重点是增强根底性、普惠性、兜底性民生保证建立，重在提拔大众效劳程度，出格是在教诲、医疗、养老、住房等群众大众最体贴的范畴精准供给根本大众效劳，同时要实在兜住艰难大众根本糊口底线。这内里很主要的是为部分群众进步受教诲水平、加强自我开展才能缔造愈加普惠公允的前提，同时要靠轨制搭建公允公平的做事创业平台，使每一个人都有经由过程不懈斗争完成人生出彩的时机。

　　浙江省委省当局实在负担主体义务，安身省情和开展实践，构建新型事情系统和促进机制，全方位多条理鞭策中心《定见》落实落地，部门事情曾经构成亮点、获得必然效果。

　　浙江省《动作计划》是一个别系的综合性文件，鄙人一步事情中，我们还将聚焦“扩中”“提低”的难点堵点，进一步强化政策支持，出格是针对“扩中”“提低”的八大施行途径和九类重点群体，找准切进口、打破口，订定重点范畴专项政策和重点群体鼓励计划，构建“共性+本性”的政策东西箱，让配合富有真正成为看得见摸得着的幸运图景。

　　感谢5位公布人！各人后续假如另有存眷的成绩，能够与消息办联络。也期望记者伴侣们多存眷树模区建立，宣扬好、推介好树模区建立的好经历。工夫干系，明天的消息公布会到此完毕，感谢各人！

　　下一步，我省将根据党中心、国务院的决议计划布置和国度开展变革委的详细请求，以愈加务实高效的实践动作鞭策配合富有树模区建立，出力为天下供给先行树模经历。

　　客岁以来，浙江环绕促进配合富有树模区建立作了许多行之有效的事情。2022年，行将迎来树模区建立一周年，叨教浙江本年重点事情有哪些？要在哪些方面领先打破构成经历功效？

　　列位记者伴侣们各人，上午好。上面，由我给各人引见浙江高质量开展建立配合富有树模区的前期促进状况。

　　“8”，就是鞭策“扩中”“提低”的八大施行途径。我们从“社会构造体系性优化”的全局动身，提出了促失业、激生机、拓渠道、优分派、强才能、重帮扶、减承担、扬新风八大途径，实在阐扬好“扩中”“提低”变革对配合富有各范畴变革的牵引动员感化。好比，在促失业方面，提出了健全失业增进机制、出力处理失业构造性冲突、营建公允失业情况等办法；在优分派方面，提出了成立健全科学的人为轨制、立异完美有益于调理支出差异的财税政策轨制、完美公允可连续的社会保证系统、放慢构建新型慈悲系统等办法；在强才能方面，提出了促进根底教诲优良平衡、加强职业教诲顺应才能、提拔高档教诲开展质量、完美毕生教诲开放同享系统等办法。

　　第三个枢纽词是“变化引领”，经由过程构造变化引领社会变化。为实体化促进配合富有树模区建立，组建省委社会建立委员会，作为省委派出机构，与省开展变革委合署办公。成立集会促进、清单化办理、变革探究和试点推行、民情灵通等四个机制，尽力抓好配合富有树模区建立的兼顾和谐、团体促进消息报导。好比，集会促进机制方面，我们已召开1次指导小组会媾和6次重点事情促进例会，边探究、边理论、边回测、边迭代，构成了配合富有树模区建立“1+7+N”重点事情系统和“1+5+n”严重变革系统，以数字化变革驱动轨制重塑，片面构成“破竹之势”。

　　一方面，我们必需明白的是，配合富有要靠配合斗争。幸运糊口都是斗争出来的，配合富有要靠勤奋聪慧来缔造。习近平总书记早就循循善诱我们，中国群众自古就大白，天下上没有坐收渔利的功德消息报导，要幸运就要斗争。配合富有等不来，也喊不来，必需是拼出来、干出来的。完成配合富有目的，起首需求经由过程天下群众配合斗争把蛋糕做大做好，只要大家到场、大家极力，才气真正完成大家享有。下一步，我们要在全社会鼎力发扬勤奋致富肉体，鼓舞部分劳动者经由过程诚笃劳动、正当运营、立异创业缔造迈向幸运美妙糊口。

　　习近平总书记就踏实鞭策配合富有作出一系列主要阐述和思惟，为增进部分群众配合富有供给了底子遵照和动作指南。下一步，国度发改委将持续根据党中心、国务院的决议计划布置，深化抓好贯彻落实，使部分群众朝着配合富有的目的踏实迈进。

　　叨教，阐扬树模区建立为天下鞭策配合富有供给省域规范的感化，并逐渐完成部分群众配合富有，国度发改委下一步另有何思索?

　　这内里重点包罗两方面事情。一方面，踏实鞭策浙江树模区建立不竭获得新效果，阐扬好对天下的树模动员感化。第一，兼顾和谐相干部分和单元进一步构成协力，成立健全高低联动、高效协同的抓落实机制，聚焦重点成绩和枢纽环节，放慢专项范畴的政策文件出台，不竭完美“1+N”的政策系统。第二，会同浙江省和有关部分成立健全树模推行机制，和谐促进相干的严重使命办法，实时总结树模区建立的好经历好做法，归结提炼体系体例机制立异功效，阐扬好对天下其他地域的树模动员感化。同时，也鼓舞各地量体裁衣探究有用途径。第三，增强树模区建立评价督导，成立完美相干目标系统，经由过程统计监测、社会查询拜访等多种方法，把树模区建立的效果表现到踏实逐渐进步群众大众得到感幸运感宁静感认同感上来。

　　当前，我国开展不均衡不充实红绩仍旧凸起，增进部分群众配合富有是一项持久艰难的汗青使命，各地域鞭策配合富有的根底和前提不尽不异，有须要拔取一些前提相对较好的处所先行树模，浙江富有水平高、平衡性强，具有前提。党中心、国务院作出撑持浙江高质量开展建立配合富有树模区的严重计谋布置，目标是逐渐成立先富带后富、踏实鞭策配合富有的目的系统、事情系统、政策系统和评价系统，探究破解新时期社会次要冲突的有用路子，为天下鞭策配合富有供给省域规范。

　　2021年5月，党中心 国务院作出撑持浙江高质量开展建立配合富有树模区的严重计谋决议计划布置后，在国度开展变革委的指点和撑持下，浙江把踏实鞭策配合富有树模区建立作为新时期片面展现中国特征社会主义轨制良好性主要窗口的活泼理论，坚定扛叛逆务、坚定完成使命，以浙江先行探究勤奋为天下鞭策配合富有探路。2021年，我省人均GDP到达11.3万元，城乡住民支出别离21年、37年居天下省区第一名。

　　关于配合富有，有人以为这下能够“躺平”“等靠要”了，也有人以为当局要搞“福利主义”了，对此国度开展变革委怎样对待？

　　第四个枢纽词是“变革立异”，以重点范畴变革牵引动员配合富有树模区建立。环绕打造配合富有“变革高地”中国都会缩写，前后梳理构成严重变革清单1.0版和2.0版，清单1.0版以50项向上夺取为主的变革事项，有45项已完成或获得本质性停顿。好比国度教诲部撑持浙江将技工教诲招生归入高职院校招生和学籍注册序列。清单2.0版提出了37项自立立异的变革事项，今朝正在一一订定事情计划、放慢促进。好比，环绕建立支出分派轨制变革实验区，我省行将出台“扩中”“提低”动作计划，我们提出八大施行途径和九类群体鼓励方案。同时，我们对峙在试点中抓试点，为了鼓舞下层立异打破，肯定了首批6大范畴28个配合富有试点，构成了贸易弥补医疗保险、灵敏失业职员综合保证等一批以点带面的变革经历。

　　浙江的高校结业生失业政策比力丰硕。除杭州郊区，片面铺开专科以上学历结业生的落户限定，杭州的落户前提为本科以上学历。高校结业生到浙江事情，能够享用2万到40万不等的糊口补助或购房租房补助。大门生想创业，可存款10万到50万，假如创业失利，存款10万以下的由当局代偿，存款10万以上的部门，由当局代偿80%。大门生处置家政、养老和当代农业创业，当局赐与10万元的创业补助，大门生到这些范畴事情，当局赐与每人每一年1万的失业补助，持续补助3年。大门生到浙江练习的，各地供给糊口补助。对家庭艰难的结业生，发放每人3000元的求职创业补助。我们欢送天下的高校结业生到浙江来失业创业。

　　我们理解到浙江环绕鞭策支出分派轨制变革实验区建立，今朝正在研讨、筹办出台“扩中”“提低”动作计划，这个动作计划有哪些详细内容，请引见一下。

　　高校结业生是贵重的人材资本，我们一直对峙把高校结业生失业事情看成人材事情来抓消息报导，一直对峙把他们作为优良的资本来设置、引进、利用和储蓄。本年，天下高校结业生超越1000万，对我们来讲是一个很好的机缘，我们要捉住这个机缘，鼎力引进高校结业生。

　　浙江的平台经济比力兴旺，各类新失业形状快速开展中国都会缩写，我们十分存眷新失业形状劳动者的劳动保证成绩。客岁，我们特地出台了保护新失业形状劳动者劳动保证权益的施行法子，次要是铺开了灵敏失业职员在失业地参与企业职工根本养老保险、根本医疗保险的户籍限定，撑持新失业形状劳动者单险种参与工伤保险；我们还请求平台企业阐扬数据手艺劣势，公道管控在线事情工夫，对持续事情超越4小时的要摆设工间歇息。

　　2021年5月20日，党中心、国务院正式印发《关于撑持浙江高质量开展建立配合富有树模区的定见》，这是以习近平同道为中心的党中心把增进部分群众配合富有摆在愈加主要地位所作出的一项严重决议计划，充实表现了以群众为中间的开展思惟，也表现了党中心、国务院对处理我国开展不均衡不充实红绩的坚决决计。

　　列位记者伴侣，各人上午好，十分感激各人对配合富有的存眷与撑持。根据此次公布会的摆设，我先给各人扼要引见撑持浙江高质量开展建立配合富有树模区的根本状况。

　　列位媒体伴侣，各人上午好！欢送参与明天的专题消息公布会。客岁5月中国都会缩写，党中心、国务院印发《关于撑持浙江高质量开展 建立配合富有树模区的定见》。《定见》的公布遭到了社会各界的普遍存眷，各人都十分想理解9个月以来树模区建立的最新停顿状况。为此，明天我们以京浙两地视频连线的方法举行专题消息公布会。在北京主会场，列席明天公布会的有：国度开展变革委失业司司长哈增友师长教师，副司长常铁威师长教师；在浙江分会场，列席明天公布会的有：浙江省开展变革委主任孟刚师长教师，副主任谢晓波师长教师，浙江省人力资本和社会保证厅副厅长陈中师长教师，请他们引见有关事情状况，并答复各人体贴的成绩。上面，先有请哈司长作引见。

　　同时，本年我省将锚定打造10项标记性功效发力，请媒体伴侣能够重点存眷：一是建立高质量失业创业系统，我们将深化展开激起创业立异生机集成变革，打响“创业失业在浙江”品牌。二是扩中提低动作，凸起抓好扩中提低严重变革事项，连续优化中小企业主和个别工商户立异致富情况。三是山区26县团体跨更加展，健全“一县一策”鞭策山区共富机制消息报导，精准撑持山区26县创业失业。四是乡村个人经济变革开展，鼎力施行强村富民集成变革，全省域促进闲置宅基地和闲置农房激活变革。五是配合富有当代化根本单位，全省域促进将来社区建立，放慢将来村落建立中国都会缩写，进一步彰显“团体大美、浙江气质”。六是全民全程安康效劳系统，促进公立病院高质量开展试点，实施同质同标的城乡住民免费安康体检轨制。七是育儿友爱型社会，完美撑持生养哺育配套政策，鼎力开展普惠性托育效劳。八是老年友爱型社会，片面成立根本养老效劳轨制，勤奋让每位浙江老年人都能享用有保证、有质量、有生机的长命糊口。九是“浙江有礼”省域文化理论，片面促进新时期文化理论中间和所站建立，连续放大“最美”效应。十是为民处事智能速办，放慢构建更加智能便利的数字化大众效劳系统，数字赋能办妥民生实事。

　　总之，我们将分离配合富有树模区理论探究，深入体会、片面贯彻配合富有的计谋企图和划时期意义，以实际立异引领变化性理论，不竭开拓干在实处、走在前线、勇立潮头新地步。

　　浙江是用工大省，省外务工职员在浙江有2300万，他们为浙江经济社会开展作出了主要奉献。在浙江，省外务工职员与当地户籍的劳动者享用划一的失业创业效劳和政策。别的，我们还开辟不讲妙技、不讲学历、不讲年齿的爱心岗亭，特地安设脱贫生齿，包管他们的月薪4500元以上，客岁全省有脱贫生齿225万。

　　第二个枢纽词是“团体策划”，构建配合富有树模区建立的“四梁八柱”。片面贯彻落实《中共中心 国务院关于撑持浙江高质量开展建立配合富有树模区的定见》，我们第一工夫出台《浙江高质量开展建立配合富有树模区施行计划（2021-2025年）》，聚焦四大计谋定位，明白“四领先三美”开展目的和“七个先行树模”施行途径，明白56个目标到2022年、2025年的两个阶段性目的。为了抓好各项事情的落实，我们制定了配合富有树模区建立绩效考评法子，静态监测评价配合富有树模区建立事情停顿。停止今朝，省级部分聚焦重点范畴已出台了64个专项政策定见，构成了“共性+本性”的政策东西箱。整体看，浙江已开端构建构成了配合富有树模区建立的目的系统、事情系统、政策系统和评价系统。

　　感激您的发问，正如您发问中所说，本年将迎来配合富有树模区建立一周年的枢纽节点，这是查验配合富有树模区建立事情效果的枢纽节点。2022年次要目的，省委做了特地研讨，归纳综合起来有三项，一是要尽力打造一批标记性功效。对峙国度所需、浙江所能、大众所盼、将来所向，发动全社会力气，环绕四大计谋定位，稳固劣势擦亮金手刺，放大劣势打造金手刺，缔造劣势培养新的金手刺。二是要探究一批共富机制性轨制性立异形式。聚焦减少“三大差异”、增进社会公允，在农业转移生齿市民化、山区26县“一县一策”、生态产物代价完成机制、普惠性人力本钱提拔等范畴领先探究打破中国都会缩写，鞭策开展型轨制政策放慢向共富型跃升改变。三是要策划一批严重变革计划。聚焦破解配合富有遍及性困难新题，研讨策划共富型大社保系统、财税政策系统、强村富民集成变革、进城农人工配合富有、“浙里长命”系统等牵一策动满身的变革计划。

　　另外一方面，环绕完成配合富有的计谋目的和理论途径，国度开展变革委将连续增强严重成绩研讨和政策订定。一是根据党中心同一决议计划布置，鞭策订定出台《增进配合富有动作纲领》，以减少地域差异、城乡差异、支出差异和大众效劳差异为次要标的目的，构建初度分派、再分派、三次分派和谐配套的根底性轨制摆设，更减轻视向乡村、下层、欠兴旺地域和艰难大众倾斜，深化策划好增进配合富有的顶层设想。二是牵头研讨订定扩展中等支出群体施行计划，这是“十四五”计划纲领的明白请求，也是增进配合富有的主要抓手。我们将聚焦重点群体精准施策，在城乡住民遍及增收的根底上，鞭策更多低支出群体跨入中等支出行列。三是研讨构建增进配合富有监测评价系统。根据目的导向和成绩导向相分离，我们将会同有关部分研讨设立科学可行、契合国情的监测评价目标，成立健全查核评价机制。

　　第五个枢纽词是“高低联动”，尽力夺取国度层面政策保证和变革受权。国度部委尽力撑持浙江配合富有树模区建立，停止今朝，财务部、民政部等20个国度部委（单元）经由过程专项政策、协作和谈、试点批复等情势撑持配合富有树模区建立。国度开展变革委还将环绕支出分派、大众效劳、城乡交融、财产开展等范畴连续出台多个专项撑持政策。国度开辟银行、中国农业银行、中国银行、国度电网等13家央企（金融机构）出台动作计划或与浙江签订计谋协作框架和谈，中国修建等7家央企与文成县等7个山区26县立异成立“一对一”协作干系。国度各个层面的撑持，给浙江配合富有树模区建立注入了愈加微弱的动力。

　　国度开展变革委于2月17日（木曜日）上午10:00召开销息公布会，引见撑持浙江省高质量开展建立配合富有树模区促进状况，国度开展变革委、浙江省有关部分卖力同道列席公布会。

　　浙江今朝对高校结业生、进城农人工、新失业形状劳动者等 重点群体的失业帮扶政策有哪些，施行结果怎样？

　　党的十八大以来，习近平总书记就踏实鞭策配合富有揭晓一系列主要发言，作出一系列主要布置，为逐渐完成部分群众配合富有指清楚明了准确标的目的，供给了底子遵照。在习近平新时期中国特征社会主义思惟出格是配合富有主要阐述指引下，党连合率领天下群众朝着配合富有的目的不懈勤奋，鞭策地区和谐开展，采纳有力步伐保证和改进民生，打赢脱贫攻坚战，片面建成小康社会，为增进配合富有缔造了优良前提。如今，我们曾经到了踏实鞭策配合富有的汗青阶段。