将来十年，我们该当增强此种新型城镇化的路子，也可称之为“人材型城镇化”

　　将来十年，我们该当增强此种新型城镇化的路子，也可称之为“人材型城镇化”。（作者：潘云鹤中国工程院院士）

　　我们还须苏醒地熟悉到，iCity建立是一项持久的事情。跟着新手艺和新成绩的不竭出现，都会的智能化是一个不竭向更高程度开展的历程。

　　“聪慧都会”的观点由IBM于2008年提出，以后在美欧列国疾速睁开，并日趋获得正视新浪邮箱登录。2012年12月，美国国度谍报委员会（National Intelligence Council）公布《环球趋向2030》陈述昔日方才发作的消息，把“聪慧都会”列入对环球经济开展最具影响力的13项手艺之一；次年，美国大西洋理事会公布《2030年瞻望：美国应对将来手艺反动的计谋》，把“聪慧都会”列为将影响政治、经济和社会开展趋向的三大手艺之一。

　　2012年，环球18个国度城镇化率和人均GDP的干系（如图1所示），可别离为三组：组①国度城镇化率根本超越70%，人均GDP在2万美圆以上。组②国度城镇化率也较高，但人均GDP低于1.8万美圆；西方学者称之为“中等支出圈套”。③城镇化率还不到55%，人均GDP不到5000美圆。我国正处于走出组③团体的地位。

　　今朝都会的各类数据大多被条块办理体系体例朋分为信息孤岛，需求将它们买通与会聚，并公道地供给给各人同享与使用。如许，才气将都会大数据中丰硕的代价转化为都会开展的宏大动力，为都会当局办理与效劳决议计划、经济开展、民生保证供给智能化支持。

　　与兴旺国度“聪慧都会”建立差别，我国正处于“四化”同步开展阶段，因而，都会智能化开展的目的应包罗：都会建立、都会信息根底设备、都会财产开展、都会办理与效劳、都会人力资本等五个方面的使命。按其施行的手艺构造，可分为五个条理（图3所示）。今朝，大都都会都从第三条理即智能使用体系动手，这是可行的。但一是要捉住中国都会的次要冲突，以处理中心成绩为目的，二是应持续向上、下深化拓展：向上经由过程大数据平台，买通数据孤岛，综合使用大数据，促进立异使用和高程度决议计划；向下经由过程物联网等建立，构成高效的感知都会的标识器和传感器网，完成情况、交通、城管、计划、人流、物流等的改进，完成人、物和信息“三元空间”的互通互融。

　　当前，我国“聪慧都会”建立项目录要集合在都会的民生效劳方面，已获得了不小成就。可是与西欧差别，中国的都会还面对产业化和城镇化大批共同的成绩，如经济构造的调解、财产程度的进步、公道的计划和建立、紧急的情况庇护和绿色开展，在生齿办理、医疗和教诲方面，也有大批变革与规划成绩。这些是中国开展的紧急成绩昔日方才发作的消息，固然应列为中国都会智能化的出力的地方。

　　到2013年，我国已有300余个都会颁布发表建立聪慧都会，热忱之高涨令天下注目。其成因在于，比年来中国都会快速收缩，市民糊口程度不竭进步，由此带来诸如生齿增长酿成的资本、情况、失业、住房、交通、宁静等都会病多发，都会急需开展的新理念、新办法予以应对。

　　为此，2012年2月中国工程院启动了“中国智能都会建立与促进计谋研讨”严重征询研讨项目，有47位院士及180多位专家参与昔日方才发作的消息，2014年末提出了《中国智能都会建立与促进的计谋研讨》综合陈述。陈述提出，兴旺国度已走过大范围都会化和产业化阶段昔日方才发作的消息，当前都会的次要使命是办理与效劳的智能化新浪邮箱登录。而我国正处于产业化、城镇化、信息化、农业当代化（简称“四化”）同步开展阶段，碰到的应战与机缘在质和量上都有其共同征，仅跟踪开展，难以行之有效。中国都会该当走一条符合本身特征的智能化门路。

　　实在，IBM的Smart City其实不适于表达中国都会的智能化开展，一是由于Smart本意是机警的、智慧的，其实不间接对应“聪慧”（wisdom）；二是我国正处于“四化”飞腾，都会智能化开展的使命和途径都有差别于西方的本身特性。理论已证实，IBM的处理计划与中国都会办理层的希冀值存在相称大的差异。为此，我们倡议英文利用Intelligent City（简称iCity），内在妥当，愈加合适中国国情。

　　大数据的主要性，比年来已尽人皆知。与网上显现的大数据比拟，都会大数据则更主要、更精准、更富有使用代价，它形貌了都会的修建、街道、管网、情况、企业、金融、贸易、产物、市场、物流、医疗、文明、教诲、交通、公安、生齿等等都会及时运转状况。大中都会是一个庞大的巨体系，要完好地熟悉与运转它是好不容易的。用好都会大数据，能史无前例地深入熟悉都会各体系之间的干系，如许，我们运转都会的程度就会有很大的进步。

　　这类剧变发生了宏大的正能量，包罗都会财产程度的宏大进步，也包罗都会新增生齿的失业、购房、购车、成婚将更一般更天然，都会化历程也随之更安康昔日方才发作的消息。

　　从底子上说，人住在都会里一要事情，二要糊口。都会智能化开展不单要让市民糊口较着改进，也要让都会的财产兴隆兴旺。因而昔日方才发作的消息，需求掌握智能经济与民生的双轮驱动，以鞭策中国都会智能化高服从和可连续的开展。

　　都会经济的智能化开展包罗有普遍的内容，如增强电子商务与制作业互动，增强市老手业间的互动，优化次要财产的市场和供给链，促进产物立异和科技立异，新建枢纽性妙手艺财产，增强新型效劳业，增强财产型和科技型立异创业人材的培育等等。

　　几十年来，中国乡村生齿城镇化次要存在两条路子：一是进城打工，二是进城修业，近15年来，约年均1200万人（见图4所示）。但从上世纪末，中国的教诲迅猛开展，大学、高职、职高、中专等专业教诲的招生量快速增长。据开端计较，从乡村生齿中进入专业教诲的门生数，在2000年约为330万，到2014年约增至730万。在年均农转城1200万人总数稳定的前提下，我们看到两条路子平分流比率的剧变。图5显现出了从2000年到2014年，路子一和路子二职员数目的逆转。

　　中国无为数浩瀚的都会，不单都面对着“四化”同步开展的情势，并且都具有相对刚强的在朝才能，这些前提构成了中国处置iCity建立的天时、天时与人和。假如停止得好新浪邮箱登录，中国都会智能化之路会走向天下前线。

　　我们阐发这18个国度的开展轨迹后发明，①、②组国度的均匀开展轨迹，在城镇化率55%以后，这两条轨迹开端分叉。可见将来五年对我国开展非常枢纽，可否有用和谐进步产业化和城镇化的程度，事关我们可否顺遂绕过“中等支出圈套”的权宜之计。研讨提出：力图使我国在城镇化率60%时，人均GDP超1万美圆；城镇化率70%时，人均GDP超1.6万美圆（即挑选图2中①线的开展途径），并实时组成一个高程度的经济构造，以确保在城镇化率超越70%先人均GDP仍然能连续上升。