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为贯彻落实《数字山东发展规划(2018-2022年)》,加快推进全省新型智慧城市建设,2020年10月,省政府办公厅印发了《关于加快推进新型智慧城市建设的指导意见》(以下简称《指导意见》),现将主要内容解读如下
为贯彻落实《数字山东发展规划(2018-2022年)》,加快推进全省新型智慧城市建设,2020年10月,省政府办公厅印发了《关于加快推进新型智慧城市建设的指导意见》(以下简称《指导意见》),现将主要内容解读如下。
党中央、国务院高度重视新型智慧城市建设工作。2016年4月,习总在网络安全和信息化工作座谈会上强调,要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化,分级分类推进新型智慧城市建设。今年3月,习总在考察杭州城市大脑运营指挥中心时进一步指出,要运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新,从数字化到智能化再到智慧化,让城市更聪明一些、更智慧一些。
为全面推进新型智慧城市建设央视新闻回放,按照省委会2020年工作要点部署,结合新形势、新任务、新要求,省大数据局会同相关部门研究起草了《指导意见》。文件起草过程中,通过到市县实地调研,召开政府部门、专家学者、企业代表参加的专题座谈会等形式,广泛听取意见建议,并充分学习借鉴先进省市的经验做法。《指导意见》分别征求20个相关部门意见并完成会签。
(一)坚持走在前列。认真落实习总关于新型智慧城市建设的重要指示批示新闻视频,全面贯彻国家近年来发布的相关政策文件。同时,对标浙江、广东、上海等先进省市,积极探索创新,力争走在全国前列。
(二)坚持系统谋划。着眼于全省一体化推进,统筹“一个平台一个号、一张网络一朵云”等建设任务,对省市县管理架构、技术架构、具体任务作了系统谋划,确保全省上下贯通、协同联动。
(三)坚持需求引领。聚焦城市治理中的难题和群众反映的突出问题央视新闻回放,围绕政务服务、便民应用、社会治理等领域设计应用场景,每项应用场景均明确具体的目标任务,力求为城市管理服务开出智慧“药方”,让群众切实感受到新型智慧城市建设带来的便捷和实惠。
(四)坚持数据驱动。结合省一体化大数据平台、综合指挥平台建设,推动数据跨层级、跨地域、跨部门汇聚共享开放,构建城市数字底座,全面支撑和驱动各领域智慧化应用,推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新。五是坚持因地制宜。考虑到我省各地基础条件不同,提出分级分类建设的目标,推动差异化、特色化发展,构建“千城千面”的新型智慧城市发展格局。
(一)工作目标方面新闻视频。充分衔接前期印发的新型智慧城市省级地方标准央视新闻回放,提出到2022年,所有市和80%的县达到省新型智慧城市建设地方标准三星级以上;到2025年,各市普遍达到四星级以上,各县普遍达到三星级以上,60%的县达到四星级以上央视新闻回放,力争打造3个以上五星级标杆城市。
(二)总体架构方面。明确市县政府是新型智慧城市建设的责任主体。市级负责构建感知设施统筹、数据统管、平台统一、系统集成和应用多样的“城市大脑”,支撑全市新型智慧城市建设。县级按照“平台上移、应用下沉”的原则,基于市级“城市大脑”开发部署特色智慧应用。省级主要负责总体设计、考核评价、示范推广等。
(三)主要任务方面。围绕“优政、惠民、兴业、强基”新闻视频,提出了18项重点任务。优化政务服务部分,主要是深化“一网通办”,加快“一号通行”,提升“互联网+政务服务”水平。拓展便民应用部分,重点对群众关切的出行、教育、医疗、文体服务等方面明确了具体任务,并鼓励各级各部门结合实际,积极探索便民惠民智慧化场景应用。推动精细治理部分,主要从市政综合管理、城市安全保障、应急协同指挥、生态环境治理新闻视频、基层社区治理等5个方面,加快数字化、网络化、智能化步伐,推动城市治理模式变革。加快产业升级部分,围绕数字产业化、产业数字化,着力培育数字产业新业态,推进传统产业数字化转型发展。夯实数字基础设施部分,主要是围绕新基建,畅通信息通信网络、加快数据中心建设、完善智慧市政设施、构建城市数字底座,全面支撑新型智慧城市建设。
(四)保障措施方面。主要是强化政策扶持和鼓励试点创新,建立多方参与的投融资机制和可持续运营模式,积极引进高层次人才参与新型智慧城市建设央视新闻回放。同时,扩大省级建设试点,探索举办全国性高端峰会,提升山东新型智慧城市品牌知名度。