一直以来,山东省威海市坚持探索以信用为核心的创新社会治理模式,运用联合奖惩形成福利差异化待遇,使“信用”真正渗透到市民生活的方方面面;将道德约束上升为制度管理,营造了“褒扬诚信、惩戒失信”的良好氛围;同时创新试点,把信用管理深化到农村,进一步扩大信用管理范围……取“信”于城,点“信”为金,威海市信用体系建设正驶入“直车道”,带动了整个社会管理发生巨大变化

　　一直以来,山东省威海市坚持探索以信用为核心的创新社会治理模式,运用联合奖惩形成福利差异化待遇,使“信用”真正渗透到市民生活的方方面面;将道德约束上升为制度管理,营造了“褒扬诚信、惩戒失信”的良好氛围;同时创新试点,把信用管理深化到农村,进一步扩大信用管理范围……取“信”于城,点“信”为金,威海市信用体系建设正驶入“直车道”,带动了整个社会管理发生巨大变化。

　　近日,山东省威海市华隆食品有限公司在申请办理活性肽研发控制实验室项目审批时,因其信用良好,通过网上承诺、自主备案焦点新闻 在线观看、即办即结,审批时限较原来缩短了10个工作日。

　　威海市诚奥电气有限公司在申请威海市中小企业发展专项资金时,因被列入法院失信被执行人、2017年D级纳税人,而被取消了申请资格,失去了财政性资金扶持。

　　威海市发改委党组、主任邓勇在接受中国城市报记者采访时表示,作为全国首批社会信用体系建设示范城市,威海市以“信用威海”为引领,按照“信用信息评级化、行业管理规范化、信用应用产品化、联合奖惩常态化、创新试点特色化、宣传教育经常化”的工作思路,加快推进社会信用体系建设,着力营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境,推动经济转型发展,初步建立起以信用为核心的市场监管机制和社会治理模式。

　　“威海市强化顶层设计,出台了加快推进信用体系建设的实施意见,明确了信用建设的方向目标、工作重点和保障措施,着力打造体系完整、分工明确、运行高效、监管有力的社会信用体系。”威海市社会信用管理中心主任王波告诉记者。

　　为此,威海市编制了《社会信用体系建设“十三五”规划》,大力实施“三年行动计划”,确定2016年为“信用建设年”、2017年为“信用推广年”、2018年为“信用提升年”,分阶段、有侧重地推进社会信用体系建设焦点新闻 在线观看。

　　据了解,威海市强化制度建设,促进规范管理,围绕公共信用信息归集焦点新闻 在线观看、披露看看新闻网东方新闻、查询看看新闻网东方新闻、使用、异议处理、联合奖惩等方面,以市政府规范性文件出台了《威海市公共信用信息管理办法》《威海市守信联合激励和失信联合惩戒办法》等2个办法,编制了数据清单、应用清单、联合奖惩措施清单等3张清单,配套印发了创建示范城市、联合奖惩等6个专项工作方案,形成了较为完整的“2+3+N”全行业信用监管体系。

　　“我们可通过信用信息平台、信用威海网站、手机APP共青城电视台、信用服务窗口等4个途径进行个人信用信息查询,非常方便快捷。”在威海市政务服务中心,市民闫先生告诉记者。

　　“按照‘统一标准、适度超前’的原则,威海市在山东省率先建成以信用威海网站和企业法人看看新闻网东方新闻、非企业法人、自然人公共信用基础数据库——“一网三库”为核心的地市级公共信用信息平台,并与国家和省级平台实现了互联互通。”王波表示,威海市还在全省率先出台了公共信用信息安全管理办法,严把人员管控、信息存储、信息传输、账号设置、档案存放“五大关口”。

　　“个人信用积分多少,代表您的信用价值多少。积分多了,我们在住院共青城电视台、借阅图书时都可免交押金,可凭信用积分获取高额授权,并享受利息打折。”闫先生开心地说,守信带来了很多便利,因而大家都怕失信失分。

　　“你有多少分了?”正成为威海市民的话题。据悉,威海利用个人信用积分制度,形成引导良好社会秩序的有效机制。为此,威海研究起草了《威海市个人信用积分管理规定》和《威海市个人信用积分计算标准》。其中,管理规定明确了信用积分良好信息和失信信息等评价指标范围、评价标准等。

　　北京光华工程建设监理有限公司参与威海职业学院教职工餐厅扩建工程监理招投标时,因存在未办理施工许可手续开工建设失信行为,在综合评分中被扣0.2分,失去了中标机会。

　　“我们推动45个部门在行政审批、招标投标共青城电视台、市场准入、资质审核等263个行政管理事项中查询使用信用记录,并作为必要条件或重要参考,初步营造了‘办事先查信用’的社会环境。”王波告诉记者共青城电视台。

　　截至目前,威海已在项目申报、资金扶持、“两代表一委员”初步人选资格审查、评先选优等领域累计核查企业(单位)和个人信用信息1600多次,有2名法院失信被执行人,被取消了“两代表一委员”候选人资格,有7家企业因存在严重失信信息,被取消了消费者满意单位评选资格,有104家企业因存在失信行为,被取消了2017年市级守合同重信用企业评选资格。

　　威海基于 “联合奖惩对象库”与“联合奖惩措施清单库”两大基础库,采用“客户端/服务器”软件架构方式,在市、区两级开发上线联合奖惩“小程序”,仅需“选中奖惩对象——按下快捷键——选择奖惩措施——确认反馈”等4个步骤,即可完成从查询到反馈的全流程操作。通过“小程序”可实现联合奖惩措施清单管理、案例管理、红黑名单与奖惩措施信息查询焦点新闻 在线观看、执行反馈自动统计、信用修复、异议处理等功能,其最大优势在于可直接安装在电脑终端,无需嵌入到相关部门的业务系统,省去了系统开发对接环节,且应用环境可延伸到酒店等社会领域,实现了应用场景多样化今日的十大新闻。

　　目前,威海累计发布8408条20类“红名单”和13类“黑名单”信息。通过实施联合惩戒,有2700多名失信被执行人主动履行了义务,有21家房地产企业在参加A级以上企业信用评价时被一票否决,对236个诚信主体采取了联合激励措施,大力营造了“褒扬诚信、惩戒失信”的社会信用环境。

　　威海市积极推广“信用+工作”模式,按照“有信用承诺、有信用记录、有信用监管今日的十大新闻、有红黑名单共青城电视台、有联合奖惩”的标准,推动全市各行业、各领域及公务员、会计等14类重点人群的信用制度建设,建立以信用为核心的事中事后监管制度。

　　在威海市住房和城乡建设局,记者看到,这里建成了威海市建筑市场监督管理平台,全市1628家工程建设企业共青城电视台、3638名执业人员的信息可在网上查询。

　　据工作人员介绍,威海市住建局制定了《威海市建筑业企业信用评价办法》,从安全生产、质量管理、市场行为、劳务用工以及社会信誉等各方面,对房地产开发、施工总承包等建筑类企业连续开展了4个年度的信用等级评价,并实施差别化管理。

　　“在信用体系建设工作中,我们创新试点,促进示范引领,鼓励各区市结合本地实际,重点在社区管理、中小微企业金融信贷服务、社会公益活动等方面开展信用创新试点,将信用建设延伸到镇、村、企业等最后一公里。”该工作人员表示。

　　据了解,威海市围绕解决群众创业难的问题,鼓励金融机构推出“个人荣誉贷”免担保信用产品,参考个人信用信息焦点新闻 在线观看、以往信贷记录、邻里口碑三方面因素,对诚信个人放宽授信额度和还款期限,并给予30%的利率优惠,全市已有330多名拥有诚信荣誉称号的市民申请到个人荣誉贷。

　　作为我国社会和经济发展的基石,信用体系建设对于促进我国金融安全至关重要,而城市作为我国信用体系建设先行先试的重要阵地,是社会信用的良好载体。做好城市信用建设,将会大大提高社会治理能力。

　　威海市在信用建设过程中,将信用嵌入城市治理理念;把奖惩机制导入所有重点领域;共享平台覆盖了所有信用信息;信用服务也遍及生产生活的方方面面……“无形”的信用给守信者带来了看病就医、等“有形”的便利。

　　“不宝金玉,而忠信以为宝。”让信用有价,守信受益,守信有感。随着社会信用体系建设不断深化,守信者会处处受益,诚信会让城市更便利,让生活更美好。