核心提示：城市经济是衡量一个地区综合竞争力的重要标志

　　核心提示：城市经济是衡量一个地区综合竞争力的重要标志。推动我省高质量发展，不断开创新时代全面建设经济强省、美丽河北新局面，大力发展城市经济是一个重要着力点。我们要切实按照中央和省委的要求，深入贯彻新发展理念，抢抓机遇、奋力拼搏，建立良性互动格局，共建世界级城市群；明确城市功能定位，实现错位发展；发展城市品牌经济，提升城市核心竞争力；加强城市管理，提升城市发展水平；推进新型城镇化，提升城镇化水平，不断发展壮大我省城市经济。

　　省委九届八次全会提出，要加大区域经济发展力度，大力发展沿海经济、城市经济和县域经济，加快培育新的经济增长极。随着经济的深入发展，城市经济对区域经济的辐射带动作用越来越突出，已成为衡量一个地区综合竞争力的重要标志。推动我省高质量发展，不断开创新时代全面建设经济强省、美丽河北新局面，大力发展城市经济是一个重要着力点。

　　大力发展城市经济是全省高质量发展的必然要求。目前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，推动高质量发展是遵循经济规律发展的必然要求。高质量发展强调产业结构由低附加值向高附加值转变时代发展与个人成长，经济发展由要素驱动、资本驱动向创新驱动转变，更强调生产要素投入少、资源环境成本低、经济社会效益好。当下，我省正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期，新形势新任务对我省城市经济发展提出更高要求，需要加快调整城市经济发展模式，创新城市经济发展理念、思路，探索城市发展新路径，努力实现三个转变：从“数量追赶”转向“质量追赶”，从“规模扩张”转向“结构优化”城市发展历史文案，从“要素驱动”转向“创新驱动”，最终通过城市经济产业结构优化、生产经营集约和经济质量提升，带动全省高质量发展。

　　大力发展城市经济是打造以首都为核心的世界级城市群的内在要求。建设以首都为核心的世界级城市群是京津冀协同发展的重要任务。打造世界级城市群，不仅强调城市群内部基础设施网络完善、交通便捷、通信顺畅，大中小城市规模结构合理、等级序列完善，核心城市与其他城市之间互动发展，城市功能布局合理、分工明确、产业互补，形成产业错位发展格局；而且强调城市群内各个城市要有比较强的经济实力，共同提升整个城市群的竞争力和影响力。在京津冀协同发展大背景下，河北要站在建设以首都为核心的世界级城市群的战略高度，融入京津的同时，注重自身发展。要突出在建设世界级城市群中的功能定位，加快承接北京非首都功能疏解，加快建立协同创新模式，全面提升首都经济圈重要支点建设水平。大力发展城市经济，及时调整城市发展模式，不断提升城市承载力。

　　大力发展城市经济是促进城乡统筹、加快新型城镇化进程的重要举措。大力发展城市经济，有助于现代服务业的快速发展，提供更多的就业机会，促使乡村人口向城区流入，为农村富余劳动力转移创造条件，为农民工稳定就业和市民化创造有利环境；有助于健全全省城乡统筹体制机制城市发展历史文案，完善农村基础设施投入长效机制，推动公共服务向农村延伸；有助于实施乡村振兴战略、引领和推进新型城镇化进程时代发展与个人成长，从而实现城乡产业发展融合化和城乡公共服务均等化。我省要成为全国新型城镇化与城乡统筹示范区，在推进新型城镇化和城乡统筹方面成为全国的榜样和标杆，就必须大力发展城市经济，不断提高城镇化水平，促进城乡一体化。

　　大力发展城市经济，必须深入贯彻新发展理念，明确城市定位，着眼目标和问题，选择适合自身的发展路径。

　　河北是京畿重地，建设以首都为核心的世界级城市群，是河北肩负的重大责任和光荣使命。建设以首都为核心的世界级城市群，北京、天津共同发挥着高端引领和辐射带动作用，我省要清楚自身定位，积极融入世界级城市群建设，多方面、多角度发力。首先，在完善城市等级序列上发力，加快建设雄安新区的同时，大力发展石家庄和唐山两大城市，积极打造京津冀城市群“次核心城市”，完善京津冀城市等级序列。其次，持续推动交通、生态城市发展历史文案、产业三个重点领域率先突破，进一步与京津开展人才引进、科技创新、信息交流、建设融资、社会保障等方面的深度合作，特别是加强高端产业或价值链的合作，推动京津冀协同发展向深度和广度拓展。其三，推动中小城市与京津及省内中心城市形成互相影响、互相依存的良性互动关系，发挥城市集聚和扩散、渗透和辐射作用，提高整个京津冀城市群的发展活力，形成城市群规模效应、集聚效应和扩散效应，积极参与全球竞争和国际分工。

　　城市定位是城市发展的方向。城市定位如果不明确，或者定位不准，就会缺乏明确的方向，出现发展思路不清、发展路线不明等情况，城市也就不可能实现很好发展。因此，研究和确定城市的功能定位是关系城市当前和长远发展的关键问题。界定城市的功能定位，要按照中央和省委的决策部署，详尽分析不同城市在京津冀区域发展中所承担的职能和角色，科学确定城市发展定位。在明确城市定位之后，要立足定位谋发展、围绕定位抓工作。在产业发展方向上，要使产业选择和城市功能定位相吻合城市发展历史文案，城市规模与资源禀赋相适应，规划的新兴产业或高端特色产业适宜本地发展。城市之间要积极发挥各自优势，有侧重地发展不同产业，形成各具特色、错位发展、相互补充、合理分工的产业发展格局。

　　品牌经济是以品牌为核心的经济形态。在城市经济发展中逆城市化带来的影响，大力实施品牌强市战略，注重打造名优企业、知名品牌和驰名商标，可以有力促进城市经济高质量发展。发展城市品牌经济，要从实际出发，加强长远规划。一是大力实施创新驱动发展战略。统筹推进科技创新逆城市化带来的影响、产业创新、企业创新、产品创新、市场创新，围绕产业链，打造创新链，培育创新主体，推进产学研合作，加快创新成果转化应用，为产业升级提供有力科技支撑。二是大力实施增品种、提品质、创品牌的“三品”战略。深化供给侧结构性改革，不断优化产业结构，增加产品和服务种类、提升产品和服务品质，完善产品和服务标准，实施品牌创建和精品培育工程，发展壮大一批精益求精、追求质量和效益的创新型企业，提升城市核心竞争力。

　　从一些发达城市的实践看，一座现代城市应具备以下特点，即优势突出的现代产业支撑关于城市建设的论文、完备高效的要素集散功能、较为突出的自主创新能力、魅力彰显的城市服务、适宜人居的良好生态环境、体现时代特点的先进文化关于城市建设的论文。这些基本特点，是衡量一个城市是否进入现代城市行列的重要标志，也是我省城市管理的努力方向。提升城市发展水平，一是加强城市规划，突出城市产业布局和产城融合，保障产业发展空间；二是提高城市建设水平，完善城市基础设施；三是提升城市承载功能，夯实城市经济发展基础，促进人流、物流、资金流、信息流更加畅通；四是加强城市管理，抓好环境整治，优化城市功能，提升城市品质。总之，就是不断提高城市档次，努力打造和谐宜居、富有活力的现代化城市，全面提升城市发展水平关于城市建设的论文。

　　新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体逆城市化带来的影响、产业互动、节约集约、生态宜居关于城市建设的论文、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化，对促进城市经济发展具有重要意义。推进新型城镇化的着力点是促进人口、资金、技术、产业集聚。从我省实际情况看，一方面，要进一步加快石家庄、唐山等城市建设，增强大城市的辐射带动作用，带动中小城市以及众多建制镇形成组合有序、功能互补、布局合理、特色鲜明、协调发展的城镇体系。有次序地发展一批中等城市进入大城市行列城市发展历史文案，发展一批小城市进入中等城市行列关于城市建设的论文，发展一批县城成为小城市时代发展与个人成长，不断壮大省内城镇规模等级。另一方面，在大城市“提质”的同时城市发展历史文案，中小城市特别是县城建设要加快“提速”，不断增强中小城市和县城的承载力逆城市化带来的影响，按照产业向园区集中、人口向城镇集中、服务向社区集中的原则，促进产业、科技、人力资源等要素向城镇集聚，以更多的就业机会吸纳更多的农村富余人口，走出一条符合我省发展实际的新型城镇化道路，以城镇化水平提升促进城市经济发展。