天下高尺度农田建立计划（2021-2030年）中，明白提出到2025年要建成10.75亿亩高尺度农田，并革新提拔1.05亿亩高尺度农田

　　天下高尺度农田建立计划（2021-2030年）中，明白提出到2025年要建成10.75亿亩高尺度农田，并革新提拔1.05亿亩高尺度农田。计划施行后,每一年可增长食粮综合产能1000亿斤阁下，相称于今朝1.3万亿斤食粮产量的7.6%，在连结食粮产量稳定的条件下，实际上每一年可束缚1300万的农业失业生齿，为新阶段下的城镇化开展供给更多的劳动力要素。

　　不外就都会能级散布来看，此中仅25%位于市辖区，超越四分之三的城镇生齿增加将由广阔的县域奉献，篇幅所限，相干阐发将在研讨中间后续专题中停止深化会商。

　　2022年，受育龄妇女削减、生养志愿低落、灭亡率上升等身分影响，我国生齿总量自1960年以来初次呈现负增加，整年生齿诞生率为6.77‰，生齿灭亡率为7.37‰，生齿天然增加率-0.60‰，天下生齿较2021年削减了85万人。

　　在城镇化率到达65%当前，受限于单个都会的开展鸿沟，固然兴旺国度最大都会的生齿占比（生齿首位度）各有增减，可是从都会（群）的角度来看，生齿仍是在持续向大中城墟市聚。就法国都会建模教程都会建模教程、日本、韩国、巴西等国度的开展经历来看，生齿超百万都会的生齿占比均是跟着城镇化率开展而上升的。

　　2、高支出国度城镇化率达70%后增速骤降，沙特、西班牙、芬兰年增加均降至0.2个百分点（略）

　　对2030年县级行政区城镇生齿停止预算，就城镇化率变革鞭策生齿增加的口径来看，天下城镇化率无望上升至70%以上，假定届时中国生齿仍保持在14亿阁下都会建模教程，城镇生齿较2022年增量仍可到达8000万量级，相干住房增量需求到达30亿平方米。

　　而且在国度都会化开展程度到达更高地位时，大都会的生齿会聚所带来的商贸、科研、教诲、医疗等方面的劣势，还将进一步鞭策大中都会生齿占比的连续上升。由下图可见，即使是在生齿高度会聚的日本、韩国，大都会生齿占比也仍在连续上升。

　　今朝中国村落的实践劳动力生齿仍有3.3亿人阁下，此中1.5亿是未进城农人工。联络2021年相干数据变革能够看到，在青丁壮乡村常住生齿削减的状况下，天下农人工总量仍在进一步上升，而且受限于疫情影响和经济开展情势的变革，未进城农人工的增量靠近500万人，大于进城农人工200万人阁下的增量范围，作为“城镇准备役”的未进城农人工范围增加较着较快。

　　这意味着在城镇化率到达高位聪慧都会与数字都会、进入迟缓增加期后，固然生齿的乡-城迁移一切减缓，但城际生齿迁移仍在连续，并进一步向大城墟市聚。相对应的，一些中小都会则由于生齿外流呈现膨胀征象，典范如美国五大湖铁锈地带聪慧都会与数字都会，1960年以来生齿膨胀率超越了50%都会建模教程。

　　思索到包管食粮自力更生、我国食粮宁静的根本国策，对标部门兴旺国度2020年的农业消费和城镇化开展程度来看，仍是食粮自给率在100%阁下，今朝乡村人均谷物耕地在5亩阁下的德国更合适作为持久开展目的。思索到住民糊口程度的提拔，假定中国人均谷类产量由2020年的465千克到达500千克，在包管食粮宁静的条件下，所需的乡村生齿也将较2020年削减2.2亿人，届时中国城镇化率程度约为79.4%。

　　2022年，我国生齿总量自1960年以来初次呈现负增加，城镇化率也仅较上年增加0.5%，为近三十年以来新低。可是和与西欧兴旺国度比拟，我国城镇化仍旧具有较大的增加空间，关于房地产市场而言，城镇化开展所带来的需求增加还是行业开展的主要支柱。为此，本文分离兴旺国度都会化开展经历聪慧都会与数字都会，对现阶段中国城镇化的开展鸿沟、增加动力和现阶段增加形式停止了相干研讨。本文次要结论以下：

　　思索到美国、英国、日本等兴旺国度城镇化率早早到达了60%以上，思索到时期开展身分的差别，本章拔取了1960年当前中高支出和高支出国度的相干数据作为参考。

　　中高支出国度的城镇化率增速下滑多出如今50%当前，并在50%-65%之间处于平台期，在65%当前再度进入下行区间，但在城镇化率65%-75%时期，仍可连结在年均0.6个百分点的增加速率。

　　就中高支出聪慧都会与数字都会、高支出国度开展经历来看，城镇化率从65%增加到75%，约莫需求17年阁下。至于城镇化率到达75%当前，大大都国度均进入低速增加期间，就城镇化率到达80%以上国度来看，高支出国度均匀消耗16.7年跨过这一期间，典范如德国城镇化率在2002年到达75%以后，至今城镇化率还未打破80%。

　　党的二十大以来聪慧都会与数字都会，中心屡次重复说起，要全方位夯实食粮宁静根底，出格提出要“逐渐把永世根本农田局部建成高尺度农田，强化农业科技和配备支持”。开展高尺度农田，不单单意味着食粮产量的增长，意味着路网、田网的联通，机器化施行前提的改进，在提拔农人支出程度的同时都会建模教程，将乡村从劳动力不敷的泥沼中束缚出来，并鞭策乡村地盘流转加快，为中国城镇化开展带来的劳动力要素。以邛崃市火新村为例，据新华社2013年头报导，本地乡村协作社农人在建成高尺度农田前，一个社员最多能够耕作200亩地，可是开展高尺度农田后，一个社员能够种地2000亩，大大削减了耕地的用工需求，在包管食粮宁静和提拔农人支出的同时，也将更多劳动力从耕地中束缚出来。

　　与西欧兴旺国度的80%阁下的城镇化率开展程度比拟聪慧都会与数字都会，今朝中国65.22%的城镇化率程度仍在追逐上升期，具有较大的增加空间，并将成为房地产市场连续开展的有力支持。比照今朝人均40平方米的住房程度来看，2023年646万的城镇生齿增量，所代表着2.6亿的住房增量需求，也切实在实扩展了中国城镇住房需求范围。正如统计局局长在2023年头经济情势公布会上所述，我国仍旧处在城镇化连续开展阶段，2023年新增城镇生齿数目宏大，这些就是将来房地产市场的开展空间地点。

　　与兴旺国度比拟，中国65%阁下的城镇化率虽有较大上升空间，但是思索到中国村落较高的老龄化比例，思索到寓居在村落留守家人，部门业内学者以为中国实践城镇化率曾经到达了70%以至更高，中国城镇化率开展将进入低速增加时期。但不管是从中国村落生齿构造，农业手艺提拔，仍是对标国际兴旺国度来看，今朝中国间隔城村夫口转移鸿沟仍有较大空间。