各地城镇化发展情况如何？近日，中国城市报记者梳理各省份统计公报及公开数据发现，截至2021年末城市的发展模式，有12个省份城镇化率超过全国平均水平64.72%，8个省份城镇化率超70%，上海、北京、天津等3市城镇化率超80%，湖北省城镇化率提升幅度最大　　谈及城镇化未来潜力，中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀在接受中国城市报记者采访时表示，城市群和都市圈范围内或周边的县城容易接受大城市辐射带动，人口集聚能力强，未来具有较大的城镇化发展空间

　　各地城镇化发展情况如何？近日，中国城市报记者梳理各省份统计公报及公开数据发现，截至2021年末城市的发展模式，有12个省份城镇化率超过全国平均水平64.72%，8个省份城镇化率超70%，上海、北京、天津等3市城镇化率超80%，湖北省城镇化率提升幅度最大

　　谈及城镇化未来潜力，中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀在接受中国城市报记者采访时表示，城市群和都市圈范围内或周边的县城容易接受大城市辐射带动，人口集聚能力强，未来具有较大的城镇化发展空间。

　　2021年国民经济和社会发展统计公报显示，2021年末全国人口141260万人，比上年末增加48万人。其中，城镇常住人口91425万人城市发展水平指数，占全国人口比重为64.72%。

　　以全国城镇化率64.72%为基准线个省份城镇化率超过全国平均水平中国城市发展网首页，由高到低依次为上海市、北京市城市对比图片、天津市、广东省、江苏省城市发展水平指数、辽宁省、浙江省、重庆市、福建省、内蒙古自治区、宁夏回族自治区、黑龙江省。这些省份主要分布在东部沿海地区和东北地区。

　　上海市、北京市、天津市、广东省、江苏省、辽宁省、浙江省、重庆市等8个省份城镇化率超70%，主要分布在东部沿海地区。

　　上海市城市发展水平指数、北京市、天津市等3个直辖市城镇化率超80%。其中，上海市城镇化率接近90%，北京市城市对比图片、天津市城镇化率为87.50%、84.88%。

　　上海市国民经济和社会发展统计公报已经公布，但未披露上海市城镇化率。不过，《中国统计年鉴2021》显示，2020年末上海市城镇化率为89.3%，该数字即使放到2021年看，全国领先优势依然明显。

　　城镇化率80%已经接近，甚至超过了部分欧美发达国家城市化水平。但同时也应看到，不同国家和地区城市化发展模式不同，统计口径不同城市的发展模式，因此不能对城镇化率简单地进行数值比较。

　　不同城镇化水平的地区未来如何进一步推进城镇化？陈耀认为，城镇化率高于全国平均水平的地区，要侧重提高城市化质量，提升城市生活品质；低于全国平均水平的地区，应加快户籍制度改革，让更多农村转移人口到城市中发展；城镇化率相对较高的地区，比如城镇化率达到80%以上的，要划定大城市边界，避免城市无限膨胀城市发展水平指数，谨防大城市病。

　　湖北省是城镇化进程最快的省份之一。与2020年末比，湖北省城镇化率提升了1.2个百分点，提升幅度位居全国榜首城市对比图片。

　　贵州省、四川省、安徽省、甘肃省、宁夏回族自治区、河北省、河南省、江西省等8个省份城镇化率提升幅度均超1个百分点，主要分布在中西部地区。

　　贵州省城镇常住人口2092.79万人，占年末常住人口的比重为54.33%，比上年末提高1.18个百分点。这意味在城镇化率提升幅度上，贵州省仅落后湖北省0.02个百分点。

　　提升幅度较低的10个省份分别是上海市、北京市、黑龙江省、天津市、广东省、浙江省城市发展水平指数、江苏省、辽宁省、海南省、内蒙古自治区，主要分布在东部沿海地区和东北地区。

　　北京市为例，将时间轴拉长，2011年至2020年北京市城镇化率从86.2%提升到87.55%，这意味着北京市10年间城镇化率仅提升了1.35个百分点。

　　北京市城镇常住人口减少并非逆城市化，其受政策因素影响较大，与近年来北京市疏解非首都功能、调控人口密度城市对比图片、产业升级等有关。

　　逆城市化是城市化发展到一定阶段产生的一种自然现象。在这个阶段，人们向往乡村生活，从大城市向小城市、小城镇，甚至农村迁移城市的发展模式。北京、上海等城市一部分外来常住人口离开，受政策影响因素较为明显，这个过程即使出现城镇化率下降也并非逆城市化。”

　　城市经济活动受疫情影响相对农村较大。加上今年以来疫情呈现出多点散发态势，部分城市的经济活动甚至按下暂停键，外来人口进城务工难度加大城市发展水平指数，农业转移人口市民化进程可能会暂时中断。

　　人口向城市迁移和集聚仍是大趋势。”胡刚认为，疫情对人口密度较高的中心城市影响较大，如京沪广深等。人口密度与疫情存在一定关联，人口密度过高可能增加疾病传播风险城市的发展模式。

　　疫情将推动一批产城融合中国城市发展网首页、职住平衡、生态宜居、交通便利的郊区新城出现，推动城市向多中心、郊区化方向发展，解决中心城区人口和功能过密问题。

　　2021年年底，我国城镇常住人口为9.1亿人。其中，1472个县的县城常住人口为1.6亿人左右城市的发展模式，394个县级市的城区常住人口为0.9亿人左右，县城及县级市城区人口占全国城镇常住人口的近30%，县及县级市数量占县级行政区划数量的约65%。