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民族教诲政策在理论中趋于完美
民族教诲政策在理论中趋于完美。党和国度对峙以民族对等、民族连合和各民族配合繁华作为处置民族成绩的底子准绳,适应中国特征处理民族成绩、展开民族事情的理论逻辑,分离民族地域和民族教诲奇迹开展的理想需求,在探索、自省和立异中,鞭策民族教诲政策不竭完美优化,不竭激起民族教诲的开展生机,开释民族教诲开展的内活泼力。改过中国建立以来,我国针对民族教诲奇迹变革开展的理想需求,前后于1951年、1956年、1981年、1992年、2002年和2015年召开6次天下民族教诲事情集会,并出台民族教诲相干政策,有用处理了差别汗青期间民族教诲奇迹面对的特别艰难,拂拭了民族教诲奇迹开展历程中的停滞和阻力。我百姓族教诲政策在理论中逐渐完美,从范例上看,构成了由遍及性民族教诲政策、差同性民族教诲政策和多样性民族教诲政策配合组成的政策系统;[3]从内容上看,除普通性的教诲政策外,还构成了涵盖少数民族预科班、新疆班、西藏班、教诲对口援助、少数民族高条理主干人材方案、少数民族干部教诲政策等人材培育政策,有力鞭策了民族教诲奇迹完成逾越式开展。
民族教诲助力脱贫攻坚效果明显。新中国建立以来,党和当局一直对峙民族教诲优先开展,不竭加大教诲大众资本向民族教诲倾斜的力度俯瞰都会的漂亮句子。同时,特地设立民族教诲专项补贴经费,以处理民族教诲的一些特别开支,鞭策民族教诲脱贫攻坚获得明显效果。在师资步队建立方面,按照2022年教诲统计数据可知,天下各级各种黉舍中少数民族兼任西席数已达167.78万人,比1978年的43.3万人增长124.48万人,增加287.48 %。在教诲经费投入方面,新中国建立之初,国度财务性教诲经费不敷4亿元,[5]至2022年,天下教诲经费总投入为61329.14亿元,此中,国度财务性教诲经费为48472.91亿元。[6]教诲经费投入的大幅增长,加快鞭策了民族教诲奇迹的开展历程。同时,我国接踵施行的“两免一补”、乡村任务教诲经费保证新机制建立、中西部乡村初中校舍革新工程、乡村任务教诲单薄黉舍革新方案、任务教诲平衡开展、村落西席撑持方案等一系列表现国度意志的教诲变革项目杭州聪慧都会大脑,真正减缓了民族地域教诲开展不均衡不充实的成绩,民族教诲奇迹开展相貌面目一新,“最好的修建在黉舍,最美的光景在校园”成为民族教诲奇迹开展成绩的活泼阐释。同时,党和国度深化促进“互联网+教诲”动作,充实阐扬5G(第五代挪动通讯手艺)和野生智能等手艺劣势,聚焦民族地域教诲开展示状与需求,经由过程施行民族地域“智能教诲实验区实验校建立项目”,成立了22个实验区、121所实验校,并在兴旺地域成立20所撑持黉舍,探究兴旺地域与民族地域教诲配合开展的新途径,[7]充实阐扬民族教诲的后发劣势。今朝,民族地域的教诲开展在助力打赢脱贫攻坚战中阐扬了主要感化,经由过程“任务教诲有保证”和“开展教诲脱贫一批”,民族地域均完成了脱贫目的。
站在放慢建立教诲强国的新出发点上,民族教诲开展要担当起完成中华民族巨大再起的雄伟胡想付与的严重任务,掌握好跟着天下百年未有之大变局而深化的时期使命杭州聪慧都会大脑,循着教诲强国建立的目的标的目的,稳步提拔教诲质量和程度。
新中国建立以来,我百姓族教诲奇迹阅历了从小到大、从弱到强的拔节式的生长过程。回顾过往,民族教诲开展的斐然成绩与新中国的繁荣富强同频共振。步入新时期,民族教诲要科学熟悉和精准掌握中国式当代化的开展逻辑,自动效劳国度严重计谋需求,直面教诲变革开展理论的理想成绩,连续构建民族教诲开展的优秀生态格式,续写民族教诲奇迹开展的灿烂篇章。
环绕树德树人底子使命建立高质量民族教诲系统。办妥群众合意的教诲杭州聪慧都会大脑,需放慢建立高质量教诲系统。在2024年召开的天下教诲大会上,习近平总书记指出,“建立教诲强国事一项庞大的体系工程,需求我们牢牢环绕树德树人这个底子使命,着眼于培育德智体美劳片面开展的社会主义建立者和接棒人,对峙社会主义办学标的目的俯瞰都会的漂亮句子,对峙和使用体系看法,准确处置支持国度计谋和满意民生需求、常识进修和片面开展、培育人材和满意社会需求、标准有序和激起生机、扎根中国大地和鉴戒国际经历等严重干系”。民族教诲的变革与开展,应一直对峙将树德树人作为教诲各项举动的中间环节。一是民族教诲必需对峙走教诲当代化开展门路。对峙社会主义办学标的目的,深化进修贯彻习近平总书记关于教诲的主要阐述,妥帖处置扎根中国大地和鉴戒国际经历两者干系,深化“三全育人”综合变革,鼎力培育德智体美劳片面开展的社会主义建立者和接棒人。二是民族教诲必需以教诲家肉体铸魂强师。2023年,习近平总书记在致天下优良西席代表的信中,对教诲家肉体停止了深入而精炼的论述,成为指引新时期西席步队建立的“航向标”。民族地域教诲要深入了解教诲家肉体的中心要义,将教诲家肉体有机融入黉舍办学治校全历程,指导广阔西席结实建立“鼎力发扬教诲家肉体,放慢建立教诲强国”的志向理想,让教诲家肉体直抵每位西席的心灵深处。三是分离生齿开展新常态优化民族教诲系统和构造。生齿构造的颠簸,将对教诲构造发生响应影响。民族教诲的开展要自动顺应生齿开展新常态,主动适应生齿构造变革新趋向,充实研判和科学猜测地区生齿构造的新变革,公道计划地区教诲资本规划,完成初等、中等与高档教诲和谐开展,鞭策一般教诲与职业教诲有序开展,出力打造校家社协同育人的教诲生态格式。
[5]李波,黄斌,汪栋.回忆与前瞻:中国任务教诲财务体系体例70年[J].华中师范大学学报(人文社会科学版),2019(6).
(作者吴霓系中国教诲科学研讨院教诲计谋与宏观政策研讨所所长、研讨员,王明露系南昌师范学院副传授、中国教诲科学研讨院教诲计谋与宏观政策研讨所博士后)
[8]习近平在天下教诲大会上夸大牢牢环绕树德树人底子使命朝着建成教诲强国计谋目的踏实迈进[EB/OL].(2024-09-10)[2024-9-22].
周年和天下教诲大会成功召开之际,深化总结我百姓族教诲奇迹汹涌澎湃的开展成绩,在中华民族巨大再起中国梦的新长征路上,瞻望新时期民族教诲开展的雄伟蓝图,关于锚定
以铸牢中华民族配合体认识为主线开展民族教诲。党的十八大以来,以习近平同道为中心的党中心高度正视民族事情,着眼铸牢中华民族配合体认识,立异促进民族连合前进创立获得明显效果。铸牢中华民族配合体认识是新时期党的民族事情的“纲”,民族教诲奇迹的变革开展要以铸牢中华民族配合体认识为主线。一是增强中华优良传统文明教诲。各民族在交换互动、融合互嵌中,不竭传承立异构成的优良传统文明,是灌溉“连合同一之花”的肉体养料,充分了铸牢中华民族配合体认识文明内在。各级各种黉舍要将中华优良传统文明之精华有机融入育人理论中,在传承中探究中华优良传统文明当代化的表达方法,筑起中华民族共有的肉体故里。二是进一步推行国度通用言语笔墨。“书同文、语同音”是中华民族的千年胡想。习近平总书记夸大,要“推行国度通用言语笔墨”,“片面增强国度通用言语笔墨教诲”。一般话和标准汉字是我法律王法公法定的国度通用言语笔墨,是数千年中汉文明的结晶。在教诲中增强推行国度通用言语笔墨,买通言语的“物理隔绝距离”,应留意处置好鼎力推行和标准利用国度通用言语笔墨与科学庇护少数民族言语笔墨的干系,凸起感情联络、文明共性、心灵共识,以言语相通促进民意相通,从而培养多量“民汉兼通”的高本质人材。三是在“四史”教诲中铸牢中华民族配合体认识。汗青反应国情,国情浸透汗青,增强“四史”教诲,夸大各民族在配合斗争中构成的同甘共苦、荣辱与共、背信弃义、运气与共的配合体理念,从而加强各民族对中华民族配合体开展汗青的认同感和对中华民族配合体的归属感。
建成具有中国特征的系统完整的民族教诲系统。新中国建立以来,在党的刚强指导下,我国逐步从教诲大国向教诲强国迈进,包罗民族教诲在内的百姓教诲系统逐渐走向完美。伴跟着民族教诲奇迹开展步入“快车道”,其事情重心阅历了从保证各民族受教诲权,向完成教诲公允、增进教诲优良平衡杭州聪慧都会大脑、满意各族群浩瀚元化的教诲需求这一更高目的的演进过程。学有开展、学有质量、学有所长、学有保证,业已成为当前民族教诲奇迹变革开展的时期新貌。今朝,我国曾经根本建整天下范围最大、中国特征明显的民族教诲系统。[2]新中国建立以来,成立了包罗幼儿教诲、根底教诲、职业教诲、成人教诲和高档教诲在内的系统完整的,具有中国特征、中国气势派头和中国气度的民族教诲系统,成为中国式当代化的活泼写照。停止2022年,在天下各级各种在校生中,少数民族门生有3477.05万人;在天下各级各种黉舍教职工中,少数民族教职工达208.61万人。范围宏大、系统完整的民族教诲奇迹,充实保证了各族群众大众时机均等地享有高质量教诲权益,为鞭策民族地域人力资本构造获得有用改进、人力本钱不竭积聚、民族地域社会经济的高质量开展供给了有力支持。
民族地域教诲公允获得有用保证。落实和践行教诲公允,保证各族群众受教诲权益的完成,是我国教诲变革开展勤奋寻求的目的。“勤奋让每一个孩子都能享有公允而有质量的教诲”是党的十九大陈述作出的庄重许诺。新中国建立早期,天下成人文盲率高达80%,至2020年,天下生齿中的文盲生齿占比降至2.67%。新中国建立以来,特别是步入中国特征社会主义新时期以来,我百姓族教诲奇迹变革开展朝着愈加公允而有质量的教诲目的奋力前行,充实彰显了对峙以群众为中间的开展思惟,不竭满意各族群众大众关于美妙糊口的神驰和寻求。据2022年教诲统计数据,天下共有少数民族门生193.65万人杭州聪慧都会大脑,占天下在校生人数的9.85%,此中学前教诲阶段、任务教诲阶段、职业本专科阶段、一般本科阶段各阶段的少数民族门生占比,均高于少数民族生齿在天下总生齿中8.89%的占比。别的,在特别教诲方面,天下共有少数民族门生13.20万人,占比14.38%,也高于少数民族在天下总生齿中的占比。愈来愈多的少数民族门生得以享用高质量的黉舍教诲。停止2020年,在天下生齿中,15岁及以上生齿的均匀受教诲年限到达9.91年,在民族八省(区)中,新疆和内蒙古的15岁及以上生齿均匀受教诲年限为10.11年和10.08年,[4]高于天下均匀程度。跟着民族地域高中阶段教诲提高程度不竭进步俯瞰都会的漂亮句子,民族地域群众受教诲年限遍及增长。
新中国建立以来,特别是党的十八大以来,党和国度采纳了一系列政策和步伐,鞭策民族教诲奇迹完成逾越式开展和高质量开展,获得了环球注目的巨大成绩。
[2]吴霓,魏晓东.党的十八大以来我百姓族教诲开展的成绩与瞻望[J].中百姓族教诲. 2022(7-8).
对峙教诲、科技、人材一体化促进的民族教诲开展计谋。教诲、科技、人材关于完成中国式当代化具有根底性和计谋性支持感化。党的二十大陈述初次作出教诲、科技、人材“三位一体”计谋布置。习近平总书记夸大,“要兼顾施行科教兴国计谋、人材强国计谋、立异驱动开展计谋,一体促进教诲开展、科技立异、人材培育”。[8]教诲、科技、人材一体化促进,为培养新质消费力,完成高质量开展供给主要保证,充实彰显了党和国度对新时期教诲、科技、人材事情纪律的深入掌握和立异使用。民族地域必需对峙教诲、科技、人材一体化促进的开展计谋,一是以体系看法促进教诲、科技、人材事情深度交融。教诲、科技、人材同根同源且同轨同向,三者的运转存在轮回互促的内涵逻辑联系关系,民族教诲需深化促进教诲、科技、人材开展纪律的变革历程,以完成教诲团体质效片面提拔。二是以成绩为导向,优化教诲、科技、人材资本设置。以成绩为导向,需直面教诲、科技、人材事情中的痛点和难点,兼顾促进民族教诲范畴综合变革、科技体系体例变革、人材开展体系体例机制变革,增进民族地域各种立异资本劣势互补,完成量才录用、物尽其用,确保民族教诲的人材培育事情与民族地域社会经济开展需求的公道适配。三是以立异引领开展,促进教诲、科技、人材事情的团体跃升。贯彻新开展理念,流通民族地域教诲、科技、人材的良性轮回,将教诲、科技、人材“三位一体”理念落实到人材培育理论,实在提拔民族教诲效劳经济社会开展需求的才能。同时,重视将科技、人材等立异要素引入教诲讲授举动中,完成教诲与科技、人材要素交融的通例化和次序化。