二是对内

　　二是对内。青年开展型都会不是自力的、单线条的都会计划，而是一个片面的、体系的都会开展标的目的。应将青年开展型都会建立归入都会的开展计谋全局，在订定鞭策有关事情时，勤奋做到与都会其他开展计谋计划内涵跟尾，避免摆脱、断裂和内讧，高度正视并勤奋促进全部都会的团体性协同开展。

　　一是都会管理的理念立异。要主动精准地指导青年效劳都会开展的重点范畴和严重需求，也要让都会管理与青年开展的理想需乞降美妙等待相顺应。青年开展型都会建立，明白提出要缔造更好满意青年多样化、多条理开展需求的政策情况都会开展对人的影响，增进社会情况不竭优化，构成青年立异缔造生机与都会立异缔造生机互相荡漾、青年高质量开展和都会高质量开展互相增进的都会开展方法都会开展对人的影响。这是都会管理理念的一次大立异，也是都会管理当代化的题中之义，是都会“全性命周期办理”的主要环节。

　　党的二十大开启了以中国式当代化片面促进中华民族巨大再起的新征程。都会管理当代化是中国式当代化的标记性功效，而青年又是完成中国式当代化的缔造性力气。怎样将都会管理当代化与青年开展有机同一同来，青年开展型都会建立应运而生。这是一项极具前瞻性、计谋性、树模性的严重立异办法，是中国式当代化的局势所趋，也是青年开展和社会开展的民气所向，势必有力鞭策青年高质量开展和都会高质量开展。现试从代价取向、轨制依托和理论途径三个方面探析都会管理当代化与青年开展型都会立异。

　　博得青年才气博得将来，塑造青年才气塑造将来。青年开展型都会建立将会为青年供给非常宽广的舞台，青年的生长开展也势必为都会注入耐久不竭的动力。我们深信都会开展对人的影响，青年和都会都将在这场双向奔赴中完成胡想，为中国式当代化建立奉献聪慧与力气。

　　〔本文系欧阳康传授掌管的国度社会科学基金严重项目“大数据驱动处所管理当代化综合研讨”（19ZDA113）的研讨功效之一。欧阳康系华中科技大学国度管理研讨院院长，哲学研讨所所长，哲学学院二级传授，中组部“国度讲授名师”，教诲部“长江特岗学者”〕

　　四是都会管理的功用立异。功用立异最主要的有两个方面。一方面，要让都会对青年更友爱。出力优化青年优先开展的计划、教诲、失业、寓居、糊口、安康、宁静等多方面情况。另外一方面，让青年在都会更无为。构造发动青年引领都会文化风气、投身立异创业高潮、安身岗亭立功立业、有序到场社会管理、助推糊口品格提拔。同时，我们还要增进都会管理的智能化，探究和丰硕青年开展数字化使用处景，构建聪慧都会。要参照中持久青年开展计划统计监测机制，成立健全青年开展监测数据库，放慢构建客观科学、条理清楚的青年开展型都会评价系统，加强目标的政策提倡和社会提倡功用，合时展开效果评价。

　　都会管理当代化引领青年开展都会建立都会建模是甚么意义，青年开展都会建立鞭策都会管理当代化，二者相辅相成、互为依托。要牢牢环绕“立异”做足文章，从而完成双向高质量开展的目的。

　　2023年3月30日，青年开展型都会建立试点长江中上游地区事情片会在湖北宜昌召开，深度钻研总结了地区青年开展型都会建立理论经历。怎样在理论立异中持续前行、引领开展？我们起首要进修使用好习近平新时期中国特征社会主义思惟的天下观和办法论，对峙好、使用好贯串此中的态度概念办法，深度研讨新时期我国青年景长、当代化都会开展、当代化奇迹开展和新文化建立等纪律，探访其整合性开展纪律。详细能够从四个角度来熟悉与鞭策。

　　三是都会管理的目的立异。群众对美妙糊口的神驰就是我们的斗争目的，青年之所盼也是云云。中国青年报曾做过关于青年开展型都会的调研。查询拜访显现，91.2%的受访青年等待本人地点的都会被评比为青年开展型都会，而且在被问到“挑选将来开展都会，最垂青哪些身分时”，排在前三位的别离是失业时机（71.7%）都会建模是甚么意义、糊口本钱（60.8%）和教诲政策（44.3%），同时青年较为存眷的另有落户政策、财产开展都会建模是甚么意义、经济程度都会开展对人的影响、大众效劳、生态情况和养老保证等。我们要将青年人对都会的糊口等待，片面归入都会计划并加以优化，勤奋做到都会开展与青年开展同向而行。

　　三是对下。青年开展型都会建立不是某一个群体、某一个范畴的事情，而是一个需求全方位变更、平面化促进的体系工程。应将青年开展型都会建立落实到都会的各个地域、各个方面、各个范畴、各个行业、各个条理等，既做到计谋上的超前，也做到战术上的精到，要重视实效，让青年开展型都会建立转化为经济社会安康快速开展的效能。

　　二是都会管理的系统立异。青年在都会中的需求有开展性、生长性、交互性、引领性等特性。这就请求我们环绕保证青年景长开展火急需求来停止管理立异，对触及到的思惟品德、教诲都会开展对人的影响、安康、婚恋、失业创业、文明、社会融入与社会到场、权益庇护、防备立功、社会保证等范畴，都要有科学系统设想、硬件软件支持、政策资本投入，要针对每一个范畴提出详细的开展目的和开展步伐，并从对国度开展、青年开展具有支持感化的角度提出多少重点项目，特别是要将教诲科技人材在青年开展都会建立中做出片面的系统性策划和立异性会聚。

　　一是表现了青年奇迹的时期性立异。青年是国度经济社会开展的新力量和中坚力气，是每一个人最可贵重的性命过程，是中华民族巨大再起的主体性力气。习近平总书记高度正视青年和青年事情，在党的二十大陈述中明白指出都会建模是甚么意义，“全党要把青年事情作为计谋性事情来抓”。2017年4月都会建模是甚么意义，中共中心、国务院订定出台新中国汗青上第一个国度级青年范畴专项计划——《中持久青年开展计划（2016－2025年）》，为新时期中国青年开展供给底子政策指引。青年高质量开展、青年优先开展的理念不得人心，成为全新的时期人命题和奇迹。

　　四是对外。每个都会，都有本人共同的汗青文明、功用定位和开展阶段，不克不及定于一尊。应将青年开展型都会建立安身于都会本身的汗青理想特性来加以计划与鞭策，发扬劣势，打造标识，构成特征。

　　三是表现了青年开展型都会的代价意蕴。青年生机塑造都会生机，都会生机成绩青年生机。建立青年开展型都会，践行了对峙党管青年准绳，提倡青年先行开展，激起青年担看成为，重视普惠均等导向，丰硕了青年友爱政策，搭建芳华立功平台，优化了青年片面开展计谋布置的政策转化效能，提拔了青年在都会糊口的得到感、幸运感、宁静感，有用增进了青年高质量开展，也加强了都会开展动力，提拔了都会开展生机，鼓励广阔青年为完成第二个百年斗争目的，完成中华民族巨大再起的中国梦而不懈斗争。

　　青年开展型都会代表着青年奇迹和都会开展的时期性立异，兼具代价导向与开展导向，必须要将其放在中国式当代化的视阈中停止研讨并加以鞭策。

　　二是表现了都会开展的时期性立异。都会是人类文化的主要载体，都会化是当代化的主要内在，新型城镇化在中国式当代化中承载着极其主要的任务。青年开展型都会踏实促进以报酬中心的新型城镇化计谋，在社会主义当代化强国建立中具有极其主要的计谋职位。2022年4月，共青团中心结合中心宣扬部都会建模是甚么意义、国度开展变革委等17部分印发《关于展开青年开展型都会建立试点的定见》。同年6月都会开展对人的影响，45个天下青年开展型都会建立试点名单正式公布，启动99个天下青年开展县域试点，试点事情片面开启。施行以来，青年开展型都会获得各界普遍认同，片面睁开了青年开展的政策设想和立异途径探究。

　　一是对上。青年开展型都会建立既有本人共同的途径，也有都会开展共性的特性。应将青年开展型都会建立归入中华民族巨大再起的计谋全局来熟悉鞭策，要片面体系地梳理天下以致天下上对青年友爱、引领青年开展的都会，探访配合的特性与纪律，找到对标点和分离点，力图高规格、高尺度、高品格地计划都会的青年开展事情。