“1966”四级城镇系统的详细计划是：1其中间城：上海市外环线个新城：宝山、嘉定都会材料、青浦、松江、闵行、奉贤南桥、金山、临港新城通州都会开展计划、崇明城桥，计划总生齿540万阁下，此中松江、嘉定和临港新城3个开展势头微弱的新城，生齿范围根据80至100万计划，总生齿在270万阁下；60个阁下新市镇：从生齿财产会聚开展、地盘集约操纵和根底设备公道设置角度，集合建立60个阁下相对自力通州都会开展计划、各具特征、生齿在5万人阁下的新市镇，关于资本前提好、开展潜力足的新市镇，生齿范围根据10到15万计划；

　　“1966”四级城镇系统的详细计划是：1其中间城：上海市外环线个新城：宝山、嘉定都会材料、青浦、松江、闵行、奉贤南桥、金山、临港新城通州都会开展计划、崇明城桥，计划总生齿540万阁下，此中松江、嘉定和临港新城3个开展势头微弱的新城，生齿范围根据80至100万计划，总生齿在270万阁下；60个阁下新市镇：从生齿财产会聚开展、地盘集约操纵和根底设备公道设置角度，集合建立60个阁下相对自力通州都会开展计划、各具特征、生齿在5万人阁下的新市镇，关于资本前提好、开展潜力足的新市镇，生齿范围根据10到15万计划；600个阁下中间村：中间村是乡村根本寓居单位，也是郊区“三个集合”促进的枢纽成绩,将对分离的天然村适度合并，公道设置大众设备。

　　徐毅松注释，在计划上，上海中间城区假如是特大都会的观点，生齿到达80万至100万的新城也是“大都会”观点，5万到10万生齿范围的“新市镇”实践上就是小都会。上海推出“1966”四级城镇计划系统“重整江山”，一个主要目标就是消弭城乡二元构造，梯级散布的新系统突破郊区开展与中间城区对峙的观点，新城和新市镇经由过程成立完美的效劳系统，将负担疏解中间城生齿的功用，同时会萃新的财产，构成动员地区开展的范围化都会地域通州都会开展计划，构成范围效益和会萃效益都会材料，以补偿都会化过程当中的不敷的地方。

　　“‘1966’是从国际多数会大的系统着眼，从生齿、财产、情况、资本、根底设备等诸多要素动身，对上海市域范畴停止的一次更片面更综合的从头整合规划。”日前，上海市计划局总工程师徐毅松向记者解读了上海“十一五”计划中非常惹人瞩目的亮点——“1966”四级城镇系统框架。

　　徐毅松引见，把“大上海”的观点打破660平方千米中间城区，扩展至全部上海6340平方千米的郊区，是很早就已会商过的话题。本世纪初上海曾提出城镇化开展计谋，并先在“一城九镇”停止试点。颠末不竭研讨、深化，2004年11月出台了一个促进“三个集合”放慢上海郊区开展的《计划纲领》，明白提出了“系统呈梯度，规划成组团通州都会开展计划，城镇成范围，开展有重点”的计划思绪，开端构成了“1966”城镇系统的雏形。在这个根底上，客岁下半年，“1966”四级城镇系统终究浮出了水面都会材料通州都会开展计划。

　　上海市百姓经济和社会开展第十一个五年计划纲领提出，根据“1966”城镇系统计划目的，分步施行，团体促进，建立一批与上海国际多数会开展程度相顺应的新城、新市镇，增进中间城区生齿疏解，吸收农人进入城镇，逐渐合并天然村，进步郊区的城镇化和集约化程度，构建调和村镇。

　　徐毅松引见，本年计划部分的事情节点是：完成60个阁下新市镇的局部计划体例；落实600个阁下中间村的布点，并制定出中间村建立的尺度，出格是市政根底设备和大众效劳设备的配套尺度通州都会开展计划，在此根底长进行5%阁下的试点促进。徐毅松引见，今朝上海郊区有5万多个天然村，要将它们合并到600个阁下中间村，将是一个持久掌握和指导的历程，一次计划，分步施行。近期有关部分和区县将停止试点，在充实尊敬纪律、尊敬农人志愿的根底上，极力而为，量入为出，稳步促进。（记者薄小波）