新时期的开放不单单意味着“翻开流派”“低落门坎”，更意味着思惟理念的逾越、糊口方法的包涵、国际情况的营建

　　新时期的开放不单单意味着“翻开流派”“低落门坎”，更意味着思惟理念的逾越、糊口方法的包涵、国际情况的营建。以新开放观带头开放、动员开放，辐射动员全省跨更加展，效劳支持国度严重计谋，在“一干多支、五区协同”中引领兴起助力处所经济开展，在“四向拓展、全域开放”中合作双赢。

　　完美立异开展生态。以增进立异链、财产链、资金链和市场有机跟尾为目的，协同促进科技体系体例变革和经济体系体例变革，连续展开“菁蓉汇”“创交会”“创业天府动作方案”等特征举动。出力促进地区协同立异，打造“一带一起”开放立异关键，深化营商情况综合变革，放慢建立国际化营商情况先辈都会，主动营建公允合作市场情况，让市场真正成为设置立异资本的力气，让企业真正成为施行立异举动的主体，放慢构成以立异为次要引领和支持的经济开展形式。

　　以大通道引领大开放。放慢构建以成都为收集中间的国际航空大通道、以成都为计谋支点的四向铁路大通道、以成都为交通关键的国度高速大通道。以双流国际机场、天府国际机场“一市两场”为载体，放慢构建笼盖环球、链接欧亚的国际航空支线”的国际航空客货运计谋大通道；放慢西部陆海新通道建立都会景观观点，出力构建7条国际铁路通道和5条国际铁海联运通道，构建以成都为关键、联络承平洋和大西洋的新亚欧大陆桥。

　　以大平台鞭策大开展。强化四区引领、五园树模、多平台支持，不竭加强自贸实验区变革开放实验田功用、天府新区立异缔造主引擎功用、东部新区相向开展主阵地功用、国度自立立异树模区开放协作大平台功用，以成渝地域双城经济圈建立为契机鞭策成渝国际班列笼盖欧亚市场，充实操纵中新（重庆）项目和中日（成都）项目，增强与新加坡、日本口岸和海运企业的片面协作，为西部地域新一轮开辟开放构建壮大的陆海联运计谋大通道、大平台。

　　绿色既是完成都会永续开展的内涵请求，又是公园都会建立的底层逻辑。树模区建立就是要构建绿色财产系统、培养绿色消费方法、提倡绿色糊口方法，探究走出一条公园都会可连续开展的新门路。

　　促进体系管理。完美党委指导、当局主导、社会协同、公家到场、法治保证的社会管理体系体例。稳固州里、街道办理体系体例变革功效，提拔下层管理才能。加大社会构造培养力度，增进专业社会事情和意愿效劳开展，鼓舞社会构造主动到场社会管理和大众效劳，增强村（社区）效劳才能建立，提拔大众自我办理、自我效劳、自我教诲和自我监视才能，放慢构成都会共治共管、共建同享。成立健全公家到场都会管理的平台和机制，激起广阔市民到场都会管理的仆人翁认识。

　　重塑都会经济天文。对峙“东进、南拓、西控、北改、中优”差同化功用定位，成立增进主导财产主体功用定位和资本天禀要素会聚相和谐的疆土空间规划摆设、地盘用处管束形式、生态庇护建立方法、绩效查核评价系统。兼顾促进新城新区增量拓展和西部地区减量开展、中间城区有机更新与近郊地区放慢开展，鞭策“五中间一关键”中心功用在市域科学规划，片面构成都会夺目增加的开展格式。

　　同享是都会开展管理的起点和落脚点，树模区建立就是要结实建立“全周期办理”认识，从泉源到末梢完成全流程、全要素管控，鞭策超大都会管理系统和管理才能当代化。

　　打破立异重点枢纽。强化立异链、政策链、财产链互补，环绕先辈核能、航空航天、轨道交通、信息手艺、先辈医药等计谋性手艺和计谋性财产，规划建立一批严重科技根底设备、科教根底设备、穿插研讨平台和科技立异基地助力处所经济开展，主动创开国家精准医学财产立异中间、国度川藏铁路手艺立异中间，打造空间散布会聚、学科内在联系关系的原始立异集群，鼎力开展新经济培养新动能，放慢构成以斑斓糊口宜居性都会景观观点、要素获得便当度、合作配套高服从为合作劣势的新科技、新经济天生形状。

　　理念是动作的先导，必然的开展理论都是由必然的开展理念来引领。深化进修、坚决贯彻习近平新时期中国特征社会主义思惟，结实建立和贯彻落实立异、和谐、绿色、开放、同享的开展理念，鞭策经济社会连续安康开展，是我国进入新的开展阶段的底子遵照和主要使命。成都作为“片面表现新开展理念都会”首倡地和“公园都会”首提地，高质量建立践行新开展理念的公园都会树模区，有义务领先探究中国特征、时期特质的新型城镇化门路，勤奋走在前线、作出树模。

　　立异是引领开展的第一动力，是建立当代化经济系统的计谋支持。纵观人类社会开展，出格是第一次产业反动以来，国度繁华强盛助力处所经济开展、都会兴起开展都与立异严密联络，立异愈发成为国际经济合作以至综合国力合作的枢纽地点，科技立异在那里鼓起，开展动力就在那里迸发。

　　优化立异系统规划。深化施行立异驱动开展计谋，遵照地区立异资本高度会聚的纪律，牢牢环绕成渝地域双城经济圈“四大目的”“七大使命”，面向天下科技前沿、国度严重计谋和都会将来开展，对峙以创重生态链为引领、以财产功用区为载体，“一核四区”优化完美中国西部（成都）科学城计划，订定出台科研平台、立异团队、科技转化、财产植入四类政策撑持系统，创立综合性国度科学中间，促进高品格科创空间建立，不竭夯实建立具有天下影响力的主要科技立异中间的支持。

　　构建绿色都会形状。放慢构建大标准生态廊道和收集化绿道头绪指导都会空间规划和财产经济天文散布，以龙泉山都会丛林公园、大熊猫国度公园、天府绿道系统等天下级严重都会生态工程为牵引，优化生态空间，提拔生态质量。大范围促进全域增绿增景，以景区化、景观化、可进入、可到场为目的体例将来十五年生态建立计划，重塑天府之国茂林修竹、美田弥望的斑斓中国大美都会形状。

　　和谐既是开展手腕又是开展目的助力处所经济开展，同时仍是评价开展的尺度和标准。对提拔超大都会管理系统和管理才能当代化而言，既是计划建立办理的主要办法，又是经济社会开展的终极目的，只要兼顾处置好资本束缚与都会计谋、团体形状、空间设想、群众需求的干系，才气有用破解都会综合承载力的刚性束缚。

　　以大担任效劳大任务。自动效劳国度对外开放计谋，高位引领西部开辟开放程度。阐扬“一带一起”主要节点和北方丝绸之路出发点的感化，深化片面立异变革实验区、自在商业实验区、国度自立立异树模区和国度级天府新区、高新区、经开区等先行先试办法，用好国际海内两种资本和两个市场，更好“引出去”与更快“走进来”，放慢投资双向增进、要素双向活动、商业双向发力、轨制双向立异，放慢构成陆海表里联动、工具双向互济的片面开放新格式。

　　坚决和谐开展理念。对峙使用辩证法助力处所经济开展，对峙两点论与重点论相同一，擅长“弹钢琴”，处置好部分和全局、当前和久远、重点和非重点的干系，在衡量利害中趋利避害、作出最为有益的计谋决议，既要出力破解困难补齐短板，又要思索稳固和厚植原有劣势，从当前限制超大都会开展中不均衡都会景观观点、反面谐、不成连续的凸起成绩动身，出力鞭策地区和谐开展、城乡和谐开展、物资文化和肉体文化和谐开展，鞭策经济建立和国防建立交融都会景观观点，稳固国度计谋大前方劣势。

　　培养绿色消费方法。对峙“绿水青山就是金山银山”的理念，主动创开国家生态文化建立树模市，鞭策消费方法绿色化转型，计划建立绿色消费系统、根底设备系统和绿色供给链系统，增进绿色新质料的研发、消费和使用，开展装配式修建，履行模块化消费，推行轮回经济开展形式。施行低碳都会建立“636”工程，优化能源构造，连续鞭策干净能源的提高使用，建立零碳排放和零净化源排放的根底设备、财产功用区和糊口社区。

　　增强依法管理。连续深化法治成都建立，让法治成为都会最明显、最中心的合作劣势。深化促进科学立法、民主立法，进步立法质量，构建合适特大都会管理系统和管理才能当代化的法例系统；深化促进依法行政，放慢建想法治当局；深化促进司法体系体例变革，保护司法公平；深化促进法治社会建立，片面施行“七五”普法计划；深化促进安然成都建立，构建冲突纠葛多元化解机制，出力处理大众公道诉求，紧紧守住社会不变、宁静消费、食物药品羁系“三条底线”，确保都会宁静、社会安宁、市民安定。增强社会信誉系统建立，强化取信鼓励和失期惩戒，让取信者一起畅行、让失期者步履维艰。

　　提拔聪慧管理。鼎力施行“互联网+都会”动作，使用挪动互联网、云计较、物联网等新手艺，深化促进收集理政，放慢构建超大都会聪慧管理新形式。不竭完美“都会大脑”、天府市民云、蓉易办功用，放慢促进数据资本同享共用，构建智能化都会根底设备运转办理系统。鼎力使用聪慧化增进都会科学开展，完成民生效劳聪慧使用、根底设备互联互通，以“绣花”工夫深化促进都会精密化、智能化办理，完成都会办理纵向到底、横向到边、全笼盖、无盲区，让都会更有序、更宁静、更洁净。（图/文 成都日报）

　　提倡绿色糊口方法。主动使用市场化手腕片面塑造低碳开展的财产构造和糊口方法，放慢“轨道+公交+慢行”三网交融的绿色交通系统建立。促进都会轨道交通TOD综合开辟，开展同享汽车、同享单车等新型出行方法，每一年计划建立1000条“上班的路”“回家的路”，出力处理市民出行“最初一千米”，增进大众交通空间优化、形式改变、收集重构、弹性高效，让绿色低碳糊口方法和消耗形式成为社会新风气和出行新需求。

　　提拔生齿承载才能。都会既是物资消费的次要承载地，又是群众糊口的次要会萃区，统筹都会持久生齿猜测范围和近期效劳生齿理想需求，科学肯定大众效劳配套尺度、整体范围、详细目标、空间规划、建立导则，不竭立异大众效劳供应和资本设置方法。对峙“人城产”理念，做优存量、做大增量，高程度促进东部新区、天府新区和66个财产功用区建立，以效劳完美性和都会宜居性指导劣势人力资本为次要特性的生齿会聚。