充实操纵支线铁路供给城际列车效劳，优先操纵既有线网资本开行市域（郊）列车，沿通勤客流主廊道有序新建市域（郊）铁路都会计划事情内容都会计划事情内容，鞭策小编组、公交化运营

　　充实操纵支线铁路供给城际列车效劳，优先操纵既有线网资本开行市域（郊）列车，沿通勤客流主廊道有序新建市域（郊）铁路都会计划事情内容都会计划事情内容，鞭策小编组、公交化运营。

　　鞭策支线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、都会轨道交通“四网交融”开展，完成“零间隔”换乘和一体化效劳。

　　促进以县城为主要载体的城镇化建立，放慢补齐县城根底设备和大众效劳短板，施行县域一般高中开展提拔、县病院综合才能提拔等重点使命，增强范围较大的中间镇建立，增进农业转移生齿就近城镇化，深化付与特大镇同生齿和经济范围相顺应的经济社会办理权变革。

　　主动促进“千兆都会”建立，放慢完成第五代挪动通讯（5G）收集城区持续笼盖和重点场合深度笼盖，鞭策斗极使用融入都会建立办理。

　　采纳撤除新建、整治提拔、拆整分离等多种方法，促进城中村革新，实在消弭宁静风险隐患，改进寓居前提和生态情况。

　　阐扬国度开展计划的管辖感化、疆土空间计划的根底感化，放慢鞭策都会圈开展计划落地施行，成立健全省级兼顾、中间都会牵头、周边都会协同的都会圈同城化促进机制，鞭策计划同一体例、项目兼顾规划、政策协同订定。

　　超大特大都会要有序疏解过分集合的高档教诲和优良医疗资本，撑持与周边都会展开优良中小学、三级病院等多形式协作办学办医，鞭策跨都会病院查抄成果互认。

　　鞭策节点都会提拔财产和生齿承载才能，环绕主导财产开展消费性效劳业，增强高档院校和高程度三级病院计划规划，辐射动员市域生齿会聚。

　　促进寓居证与身份证功用跟尾，健全以百姓身份号码为标识、与寓居年限相挂钩的非户籍生齿根本大众效劳供给机制，稳步完成根本大众效劳由常住地供应、笼盖局部常住生齿。

　　放慢改变超大特大都会开展方法，依托中间都会辐射动员周边市县配合开展，培养一批同城化水平高确当代化都会圈，鞭策通勤便利高效、财产梯次配套、糊口便当同享，指导大中小都会和小城镇和谐开展、集约松散规划。

　　成立以亩均效益为导向的地盘差同化供给机制，鞭策零星产业用地向园区会聚，加鼎力度盘活存量地盘和低功效地。

　　操纵处所当局专项债券等资金撑持契合前提的都会圈建立项目，将都会圈财产合作配套项目团体归入省级严重项目清单。

　　加大中心财务性建立资金对契合前提的保证性租赁住房、城镇老旧小区革新、都会燃气管道等老化更新革新、都会排水防涝、超大特大都会“平急两用”大众根底设备建立等项目标撑持力度。

　　鼓舞将潜力地域建立项目按法式归入省级严重项目清单，探究对财产链联系关系项目触及的多宗地盘实施团体供给。

　　片面落实城区常住生齿300万以下都会打消落户限定请求，片面放宽城区常住生齿300万至500万都会落户前提。

　　立异校企协造就人方法，鞭策企业到场订定培育计划和专业讲授，鼓舞职业院校聘任企业专业人材兼职任教，推行“学历证书+多少职业妙技证书”培育形式。

　　以“一老一小”人群需求为重点，促进社区嵌入式效劳设备建立，增强无停滞情况建立和适老化革新，进步社区大众效劳程度。

　　增强都会圈立异链财产链资金链人材链深度交融开展，环绕财产晋级主攻标的目的，共建一批高程度立异结合体、科技功效转化平台和中试孵化基地。

　　新增产业用地局部以“尺度地”供给，履行用地审批许诺制，推行弹性出让、先租后让等灵敏供处所法。

　　施行制作业妙技根底工程，重点撑持制作业龙头企业、职业院校（含技工院校）面向社会供给培训效劳。

　　促进“平急两用”大众根底设备建立，在超大特大都会辖区内的山区县（区）山西云时期聪慧都会，打造一批具有断绝功用的旅游寓居设备，晋级一批医疗应急效劳点都会计划事情内容，新建或改扩建一批城郊大仓基地，提拔都会应对突发大众变乱才能。

　　各地域在静态调解根本大众效劳配套标定时，要增长常住生齿可享有的根本大众效劳项目，根据旧住生齿范围优化根本大众效劳设备规划。

　　处所当局专项债券撑持契合前提的保证性住房建立、“平急两用”大众根底设备建立、城中村革新项目。

　　中心财务性建立资金撑持潜力地域园区设备、职业教诲、市政设备等建立，设置特地额度撑持产粮大县根底教诲、医疗卫生、养老托育等大众效劳才能提拔。

　　完美中心财务农业转移生齿市民化嘉奖资金轨制，生齿净流入省分可分离实践成立健全省对下农业转移生齿市民化嘉奖机制。

　　落实中心财务性建立资金向吸纳农业转移生齿落户数目较多都会倾斜政策，阐扬城镇保证性安居工程等范畴中心和省级财务补贴资金对吸纳农业转移生齿较多都会的撑持感化。

　　以县域为根本单位促进城乡交融开展，鞭策城镇根底设备和大众效劳向村落延长笼盖，增进县村落功用跟尾互补。

　　保证进城落户农人正当地盘权益，依法保护进城落户农人的地盘承包权、宅基天时用权、个人收益分派权，不得以退出上述权益作为农人进城落户的前提，探究建发愤愿有偿退出的法子。

　　依托各地域资本天禀和财产根底，培养引进具有生态主导力和中心合作力的财产链“链主”和龙头企业，动员高低流专精特新企业会聚，打造专业劣势凸起、合作配套严密的财产集群。

　　完美财产在海内梯度有序转移的合作机制，鞭策潜力地域与兴旺地域增强财产对接和谐，立异飞地经济、托管运营等财产协作形式，健全产值目标等长处同享机制。

　　便当人材跨地区活动，鞭策职业资历、职业妙技品级等天下互认，为急需紧缺人材供给户籍打点、后代退学山西云时期聪慧都会、创业投资等“一站式”效劳。

　　对接主导财产开展需求，静态调解职业院校专业设置，鞭策优良高档职业教诲资本下沉县域中职黉舍、协作展开一体化办学。

　　以冀中南、皖北、鲁西南、豫东南、湘西南、粤西、川东等城镇化潜力较大的集合片区为重点，统筹其他城镇化率低且生齿范围大的县（市、区），在和谐促进新型产业化城镇化方面放慢打破，构建财产梯度规划、生齿就近失业、大中小都会和谐开展的良性互动格式。

　　以公办黉舍为主将随迁后代归入流上天任务教诲保证范畴，加至公办黉舍学位供应力度，连续进步随迁后代在公办黉舍就读比例。

　　撑持在潜力地域根据疆土空间计划综合使用增减挂钩等政策东西，进步地盘节省集约操纵程度，撑持新型产业化城镇化重点项目建立。

　　以生齿范围大密度高的中间城区和影响面广的枢纽范畴为重点，深化施行都会更新动作，增强都会根底设备建立，出格是抓好都会公开管网等“里子”工程建立，放慢补齐都会宁静韧性短板，打造宜居、韧性、聪慧都会。

　　国务院日前印发《深化施行以报酬本的新型城镇化计谋五年动作方案》，《动作方案》提出4项严重动作、19项重点使命及有关政策步伐。一文读懂！

　　提拔园区设备和效劳尺度化程度，增强水电路气信等根底设备和尺度厂房、共性手艺平台建立，成立投资全周期一站式效劳机制，鼓舞引入专业化运营主体。

　　以进城农人工及其随迁家眷为重点、统筹都会间活动生齿，进一步拓宽城镇落户渠道，勤奋减少户籍生齿城镇化率与常住生齿城镇化率差异，履行由常住地注销户供词给根本大众效劳轨制，鞭策契合前提的农业转移生齿社会保险、住房保证、随迁后代任务教诲等享有同迁上天户籍生齿划一权益，逐渐使未落户常住生齿享有均等化城镇根本大众效劳，增进农业转移生齿放慢融入都会。

　　指导产业根底优良地域深化施行先辈制作业集群开展专项动作，培养新能源、新质料、高端配备、根底软件和产业软件等计谋性新兴财产集群。

　　成立新增城镇建立用地目标设置同常住生齿增长和谐机制，公道摆设生齿净流入都会任务教诲校舍、保证性住房等用地目标。

　　以水电路气信邮、供热、消防、安防、糊口渣滓分类等配套设备更新及小区内大众部位维修为重点，踏实促进2000年末前建成的需革新城镇老旧小区革新使命，有序施行城镇衡宇修建更新革新和加固工程。

　　指导劳动力丰硕和区位便当地域阐扬要素本钱劣势，施行消耗品产业“增种类、提品格、创品牌”专项动作，优化晋级食物加工、轻工纺织等失业容量大的传统财产集群。

　　不变职业院校面向农业转移生齿招生范围，以智能制作等新兴财产和家政效劳等用工紧缺行业需求为牵引，施行职业教诲产教交融赋能提拔动作。

　　定时片面完成以京津冀为重点的华北地域和吉林、黑龙江灾后规复重修事情，系统化提拔防灾减灾救灾才能。

　　各都会要量体裁衣订定详细落户法子，增进在城镇不变失业和糊口的农业转移生齿举家进城落户，并与城镇住民享有划一权益、实行划一任务。

　　鞭策政务数据互联互通，结合订定同城化无不同受理事项清单，放慢完成高频政务事项跨都会“一网通办”。

　　放慢都会燃气管道等老化更新革新，鞭策完美都会燃气、供热等开展计划及年度方案，深化展开都会管道和设备普查，有序革新材质落伍、利用年限较长、不契合尺度的都会燃气、供排水、供热等老化管道和设备山西云时期聪慧都会，放慢消弭宁静隐患，同步增强物联感知设备布置和联网监测。

　　放慢寓居区充电设备建立，鞭策大众泊车场都会计划事情内容、具有前提的加油（气）站在确保宁静的条件下配建快充、换电和加氢设备，展开大众范畴车辆片面电动化试点都会计划事情内容。

　　周边中小都会要阐扬比力劣势、自动承接功用转移，构成以先辈制作为主的财产构造，与超大特大都会展开“总部+基地”、“研发+消费”、“消费+效劳”等合作，构建中间至核心梯次散布、链式配套的财产格式。

　　健全灵敏失业职员、农人工、新失业形状职员社保轨制，片面打消在失业地参保户籍限定，完美社保干系转移继续政策。

　　超大特大都会要聚焦中心功用定位，有序疏解普通性制作业、地区性物流基地、专业市场等非中心功用，加强环球资本设置、科技立异策源、高端财产引领才能。

　　放慢构建“泉源减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的都会排水防涝工程系统，增强雨水管网和泵站建立革新，展开排涝通道体系整治，稳妥促进雨污分流革新和海绵都会建立。

　　鞭策准入尺度一体化，放慢完成都会圈内涉企审批流程尺度化和信息互联同享，清算运营主体迁址变动注销停滞。

　　成立健全以亩均效益为主要考量的财产园区综合查核评价系统，将评价成果作为扩区、调区、晋级的主要根据。