③ 2023年6月6日，内蒙古巴彦淖尔，在增强荒凉化综合防治和促进“三北”等重点生态工程建立座谈会上的发言　　要紧紧牵住疏解北京非都城功用这个“牛鼻子”，对峙主动稳妥、稳中求进，控增量和疏存量相分离，内部功用重组和向外疏解转移两手抓，有力有序有用促进疏解事情

　　③ 2023年6月6日，内蒙古巴彦淖尔，在增强荒凉化综合防治和促进“三北”等重点生态工程建立座谈会上的发言

　　要紧紧牵住疏解北京非都城功用这个“牛鼻子”，对峙主动稳妥、稳中求进，控增量和疏存量相分离，内部功用重组和向外疏解转移两手抓，有力有序有用促进疏解事情。要出力抓好标记性项目向外疏解，继续策划第二批启动疏解的在京央企总部及2、三级子公司或立异营业板块等。要持续完美疏解鼓励束缚政策系统，充实阐扬市场机制感化，经由过程市场化、法治化手腕加强向外疏解的内活泼力。要进一步从泉源上严控北京非都城功用增量。

　　要鞭策北京“新两翼”建立获得更大打破。北都城市副中间建立要处置好同雄安新区的干系，“两翼”要协同发力，有用处理北京“大都会病”成绩。要处置好同中间城区的干系，完成以副辅主、主副共兴。要放慢促进第二批北京市属行政企奇迹单元迁入副中间，腾出的空间次要用于增强对都城中心功用的效劳保证。要处置好同周边地域的干系，动员周边接壤地域高质量开展。

　　西部地域在天下变革开展不变大局及第足轻重。要一以贯之抓好党中心鞭策西部大开辟政策办法的贯彻落实，进一步构成大庇护、大开放、高质量开展新格式，提拔地区团体气力和可连续开展才能，在中国式当代化建立中奋力谱写西部大开辟新篇章。

　　要完好、精确、片面贯彻落实党中心关于建立雄安新区的计谋布置，深入贯通党中心决议计划的严重理想意义和深远汗青意义，紧紧掌握党中心关于雄安新区的功用定位、任务使命和准绳请求，进步政治站位，连结汗青耐烦，处置好近期目的和中远期目的、都会建立速率和生齿会萃范围、财产转移和财产晋级、当局和市场、承接北京非都城功用疏解和都会本身开展、都会建立和周边村落复兴等严重干系，确保雄安新区建立和开展的准确标的目的。

　　要对峙群众都会群众建、群众都会为群众，处理好雄安新区干部大众体贴的亲身长处成绩，让群众大众重新区建立开展中感遭到实其实在的得到感、幸运感。要对峙失业优先，完美失业创业指导政策，增强对新区劳动力的再失业培训。要促进城乡兼顾开展，在减少城乡差异、鞭策城乡交融开展、增进部分群众配合富有上闯出一条新路来。

　　要对峙科学治沙，片面提拔荒凉生态体系质量和不变性。要公道操纵水资本，对峙以水定绿、以水定地、以水定人、以水定产，把水资本作为最大的刚性束缚，鼎力开展节水林草。要科学挑选植被规复形式，公道设置林草植被范例和密度，对峙乔灌草相分离，营建防风固沙林网都会开展过程ppt、林带及防风固沙戈壁锁边林草带等。要量体裁衣、科学推行使用行之有用的管理形式。

　　中心地区和谐开展指导小组要增强兼顾和谐和催促查抄，中心有关部分要研讨提出有针对性的政策办法。西部地域各级党委和当局要扛起主体义务，鞭策党中心决议计划布置落实落地。完美工具部合作机制，深化对口援助、定点帮扶。稳固拓展主题教诲功效，抓好党纪进修教诲，连续整治情势主义为下层减负。完美决议计划机制，严重政策出格是涉民生政策出台前要停止充实论证微风险评价，施行中呈现成绩要实时查询拜访、武断处理。打造忠实洁净担任的高本质专业化干部步队，成立健全查核鼓励轨制，体贴关爱下层干部出格是前提艰辛地域干部都会开展过程ppt，鼓励干部克意朝上进步、斗胆开辟、担看成为。

　　① 2023年5月10日，河北雄安新区，在高尺度高质量促进雄安新区建立座谈会上的讲线年里，雄安新区从无到有、从蓝图到实景，一座高程度当代化都会正在拔地而起，可谓奇观。这些成就是活着界百年未有之大变局、3年新冠疫情的严重情势下获得的，殊为不容易。理论证实，党中心关于建立雄安新区的严重决议计划是完整准确的，各方面事情是踏实有用的。

　　要持续放慢促进交通等根底设备建立，深化促进地区内部协同。要唱好京津“双城记”，拓展协作广度和深度，配合打造地区开展高地，在建立京津冀天下级都会群中阐扬辐射动员和高端引领感化。要把北京科技立异劣势和天津先辈制作研发劣势分离起来，增强枢纽中心手艺结合攻关，共建京津冀国度手艺立异中间，提拔科技立异增加引擎才能。河北要阐扬环京津的地缘劣势，从差别标的目的打造联通京津的经济廊道，北京、天津要连续深化对河北的帮扶，动员河北有前提的地域更好承接京津科技溢出效应和财产转移都会开展过程ppt。要进一步促进体系体例机制变革和扩展对外开放，下大实力优化营商情况，主动同国表里其他地域相同对接，打造天下对外开放高地。

　　要放慢建立当代化根底设备系统，提拔对内对外开放协作程度。东北是我国向北开放的主要流派，在我国增强东北亚地区协作、联通海内国际双轮回中的计谋职位和感化日趋凸显。要加强前沿认识、开放认识，增强与东部内地和京津冀的联络，深度融入共建“一带一起”，在流通海内大轮回、联通海内国际双轮回中阐扬更大感化都会变革与开展。

　　要凸起管理重点，尽力打好三大标记性战争。要尽力打好黄河“几字弯”攻坚战，以毛乌素沙地、库布其戈壁、贺兰山等为重点，片面施行地区性体系管理项目，放慢沙化地盘管理，庇护修复河套平原河湖湿地和自然草原，加强防沙治沙和水源修养才能。要尽力打好科尔沁、浑善达克两大沙地消灭战，科学布置严重生态庇护修复工程项目，集合力气消除灭战。要尽力打好河西走廊—塔克拉玛兵戈壁边沿阻击战，片面抓好祁连山、天山、阿尔泰山、贺兰山、六盘山等地区自然林草植被的封育封禁庇护，增强退化林和退化草原修复，确保沙源不分散。

　　深化促进长三角一体化开展，进一步提拔立异才能、财产合作力、开展能级，领先构成更高条理变革开放新格式，关于我国构建新开展格式、鞭策高质量开展，以中国式当代化片面促进强国建立、民族再起伟业，意义严重。要完好、精确、片面贯彻新开展理念，紧扣一体化和高质量这两个枢纽词，建立环球视野和计谋思想，坚持不懈深化变革、扩展高程度开放，兼顾科技立异和财产立异，兼顾龙头动员和各扬所长，兼顾硬件联通和机制协同，兼顾生态环保和经济开展，在促进配合富有上先行树模，在建立中华民族当代文化上主动探究，鞭策长三角一体化开展获得新的严重打破，在中国式当代化中走在前线，更好阐扬先行探路、引领树模、辐射动员感化。

　　深化促进长三角一体化开展，必需对峙和增强党的片面指导。要充实阐扬中心地区和谐开展指导小组兼顾和谐本能机能，对峙计划纲领的计谋引领功用。三省一市要当真贯彻党中心决议计划布置，增强构造指导和查询拜访研讨，增强和谐共商和催促查抄，鞭策处理严重成绩，鞭策严重变革落地，鞭策重点使命落实。要增强忠实洁净担任的高本质专业化干部步队建立，鼓励干部斗胆开辟、担看成为。

　　党中心高度正视荒凉化防治事情，把防沙治沙作为荒凉化防治的次要使命，接踵施行了“三北”防护林系统工程建立、退耕还林还草、京津风沙源管理等一批重点生态工程。颠末40多年不懈勤奋，我国防沙治沙事情获得环球注目的宏大成绩，重点管理区完成从“沙进人退”到“绿进沙退”的汗青性改变，庇护生态与改进民生步入良性轮回，荒凉化地区经济社会开展和生态相貌发作了天翻地覆的变革。荒凉化和地盘沙化完成“双缩减”，风沙风险和水土流失获得有用抑止，防沙治沙法令法例系统日趋健全，绿色惠民效果明显，铸就了“三北肉体”，建立了生态管理的国际范例。理论证实，党中心关于防沙治沙出格是“三北”等工程建立的决议计划长短常准确、极富远见的，我国走出了一条契合天然纪律、契合国情地情的中国特征防沙治沙门路。

　　长三角一体化开展计谋提出并施行5年来，计划政策系统构成其实不竭完美，微弱活泼的增加极功用不竭稳固提拔，当代化财产系统放慢成立，地区和谐开展获得严重打破，变革开放迈出新程序，生态情况共保联治踏实促进，长三角地区团体气力和综合合作力连续位居天下前线，彰显中国特征社会主义轨制良好性的主要窗口和我国到场国际合作协作的主要平台的感化日趋闪现，为构建新开展格式、促进高程度对外开放博得了计谋自动。同时也要看到，长三角一体化开展有很多深条理成绩有待进一步破解，开展质量服从和辐射动员感化仍需提拔，重点范畴、重点地区一体化尚需勤奋，财产链供给链合作合作程度有待提拔，成立天下同一大市场的龙头动员感化有待进一步阐扬，变革开放还需进一步向纵深拓展，超大特大都会管理和开展另有很多短板。促进长三角一体化开展是一篇大文章，要对峙稳中求进，一任接着一任干，不竭谱写长三角一体化开展新篇章。

　　要对峙体系看法，踏实促进山川林田湖草沙一体化庇护和体系管理。要兼顾丛林、草原、湿地、荒凉生态庇护修复，增强治沙、治水、治山全要素和谐和办理，出力培养安康不变、功用完整的丛林、草原、湿地、荒凉生态体系。要强化地区联防联治，突破行政地区界线，实施戈壁边沿和要地、下风口和下风口、沙源区和途径区兼顾策划，构建点线面分离的生态防护收集。要优化农林牧地盘操纵构造，严厉施行疆土空间用处管控，留足须要的生态空间，庇护好来之不容易的草原、丛林。

　　施行“三北”工程是国度严重计谋，要片面增强构造指导，对峙中心兼顾、省负总责、市县抓落实的事情机制都会变革与开展，完美政策机制，强化和谐共同，兼顾指点、和谐促进相干重点事情。要健全“三北”工程资金撑持和政策支持系统，成立不变连续的投入机制。各级党委和当局要连结计谋定力，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，半途而废促进“三北”等重点工程建立，筑牢我国北方生态宁静屏蔽。

　　中部地域是我国主要食粮消费基地、能源原质料基地、当代配备制作及妙手艺财产基地和综合交通运输关键，在天下具有无足轻重的职位。要一以贯之抓好党中心鞭策中部地域兴起一系列政策办法的贯彻落实，构成鞭策高质量开展的协力，在中国式当代化建立中奋力谱写中部地域兴起新篇章。

　　京津冀作为引领天下高质量开展的三大主要动力源之一，拥无数量浩瀚的一流院校和高端研讨人材，立异根底踏实、气力薄弱，要强化协同立异和财产合作，在完成高程度科技自主自强中阐扬树模动员感化。要放慢建立北京国际科技立异中间和高程度人材高地，出力打造我国自立立异的主要泉源和原始立异的次要策源地。要构建产学研合作新形式都会开展过程ppt，提拔科技功效地区内转化服从和比重。要强化企业的立异主体职位，构成一批有自立常识产权和国际合作力的立异型领军企业。要稳固强大实体经济根底，把集成电路、收集宁静、生物医药、电力配备、宁静应急配备等计谋性新兴财产开展作为重中之重，出力打造天下级先辈制作业集群。

　　要进一步优化政治生态，营建优良营商情况。鼎力发扬东北抗联肉体、大庆肉体（铁人肉体）、北大荒肉体，指导党员、干部建立准确的政绩观，激起做事创业热忱。增强党风廉政建立，一体促进不敢腐、不克不及腐、不想腐，严厉落实中心八项划定肉体，催促党员、干部出格是指导干部廉洁自守、清廉从政、洁净干事。束缚思惟、改变看法，加强市场认识、效劳认识，克制情势主义、权要主义。

　　东北资本前提较好，财产根底比力薄弱，区位劣势共同，开展潜力宏大。当前，鞭策东北片面复兴面对新的严重机缘：完成高程度科技自主自强，有益于东北把科教和财产劣势转化为开展劣势；构建新开展格式，进一步凸显东北的主要计谋职位；促进中国式当代化，需求强化东北的计谋支持感化。信赖在强国建立、民族再起新征程中，东北必然可以重振雄风、再创佳绩。

　　促进京津冀协同开展，终极要表现到增长群众福祉、增进配合富有上。要大兴查询拜访研讨之风，深化理解大众需求，实在处理广阔苍生体贴关怀的长处成绩，不竭进步群众大众的得到感、幸运感、宁静感。要放慢促进大众效劳共建同享，强化失业优先政策，增进京津冀地域愈加充实更高质量失业。要鞭策京津优良中小学根底教诲资本同河北同享，深化地区内高校师资步队、学科建立、功效转化等方面协作。要促进医联体建立，鞭策京津养老项目向河北具有前提的地域延长规划。要连续抓好北方防沙带等生态庇护和修复重点工程建立，连续促进绿色生态屏蔽建立等严重生态工程。

　　要对峙把开展特征劣势财产作为主攻标的目的，量体裁衣开展新兴财产，放慢西部地域财产转型晋级。要对峙以高程度庇护支持高质量开展，筑牢国度生态宁静屏蔽。要对峙以大开放增进大开辟，进步西部地域对内对外开放程度。要对峙兼顾开展和宁静，提拔能源资本等重点范畴宁静保证才能。要对峙促进新型城镇化和村落片面复兴有机分离，在开展中保证和改进民生。要对峙铸牢中华民族配合体认识，实在保护民族连合和边陲不变。

　　要踏实鞭策疏解北京非都城功用各项使命落实，继续策划第二批启动疏解的在京央企总部及2、三级子公司或立异营业板块等，动手策划金融机构、科研院所、奇迹单元的疏解转移。要持续完美疏解鼓励束缚政策系统。对有关疏解聘员的后代教诲、医疗、住房、薪酬、社保、医保、公积金等政策，要根据白叟老法子、新人新法子的准绳请求，进一步细化实化政策步伐，确保疏解单元和职员享用到实其实在的益处。要对峙市场机制和当局指导相分离，项目和政策两手抓，经由过程市场化、法治化手腕，加强非都城功用向外疏解的内活泼力。

　　要以科技立异引领财产立异，主动培养和开展新质消费力。要增强与其他严重开展计谋的跟尾，更好融入和支持新开展格式。要兼顾促进深条理变革和高程度开放，连续打造更具合作力的本地开放高地。要协同促进生态情况庇护和绿色低碳开展，放慢建立斑斓中部。要对峙城乡交融开展，踏实促进村落片面复兴都会开展过程ppt。要对峙高质量开展和高程度宁静互相增进，勤奋提拔食粮能源资本宁静保证才能。

　　党中心对新时期促进西部大开辟构成新格式作出布置5年来，西部地域生态情况庇护修复获得严重效果，高质量开展才能较着提拔，开放型经济格式放慢构建，根底设备前提大为改变，群众糊口程度稳步进步，准期打赢脱贫攻坚战，同天下一道片面建成小康社会，踏上了片面建立社会主义当代化国度新征程。同时要看到，西部地域开展仍面对很多艰难和应战，要实在研讨处理。

　　要片面落实立异驱动开展计谋，鞭策各范畴变革开放前沿政策步伐和具有前瞻性的立异试点树模项目在雄安落地，勤奋建立新功用、构成新形象、开展新财产、会萃新人材、构建新机制，使雄安新区成为新时期的立异高地和创业热土。要打造市场化、法治化、国际化一流营商情况，研讨出台一揽子特别撑持政策，普遍吸收、会萃国表里力气和本钱到场雄安新区建立和开展，构成民气神驰、要素会聚、协力共建、配合开展的活泼场面。要普遍使用先辈科学手艺，出力增强科技立异才能建立，加大科技功效转化力度，主动开展新业态、新形式，培养新增加点、构成新动能，把智能、绿色、立异打形成为雄安新区的亮丽手刺。要贯彻绿水青山就是金山银山的理念，对峙绿色化、低碳化开展，把雄安新区建立成为绿色开展都会范例。

　　要完好、精确、片面贯彻新开展理念，对峙共抓大庇护、不搞大开辟，对峙生态优先、绿色开展，以科技立异为引领，兼顾促进生态情况庇护和经济社会开展，增强政策协同和事情协同，谋久远之势、行恒久之策、建久安之基，进一步鞭策长江经济带高质量开展，更好支持和效劳中国式当代化。

　　长江经济带开展计谋施行近8年来，沿江省市和中心有关部分当真贯彻落实党中心决议计划布置，对峙共抓大庇护、不搞大开辟，对峙生态优先、绿色开展，踏实促进长江生态情况庇护修复，主动增进经济社会开展片面绿色转型，决计之大、力度之大史无前例，长江经济带开展发作了严重变革。思惟熟悉发作严重改变，共抓大庇护、不搞大开辟成为共鸣；生态情况庇护和修复获得严重成绩，“一江碧水向东流”美景重现；开展方法发作严重变化，立异驱动开展片面起势；地区交融完成严重提拔，地区协同联动不竭增强；变革开放获得严重停顿，全方位对内对外开放态势加快构成。总的看，长江经济带开展成绩众目睽睽，开展质量稳步提拔，开展态势日益向好。同时也要看到，长江流域生态情况庇护和高质量开展正处于由质变到量变的枢纽期间，获得的效果还不稳定，客观上也还存在很多艰难和成绩，要持续勤奋加以处理。

　　2021—2030年是“三北”工程六期工程建立期，是稳固拓展防沙治沙功效的枢纽期，是鞭策“三北”工程高质量开展的攻坚期。要完好、精确、片面贯彻新开展理念，对峙山川林田湖草沙一体化庇护和体系管理，以防沙治沙为主攻标的目的，以筑牢北方生态宁静屏蔽为底子目的，量体裁衣、因害设防、分类施策都会开展过程ppt，增强兼顾和谐，凸起重点管理，变更各方面主动性，力图用10年阁下工夫，打一场“三北”工程攻坚战，把“三北”工程建立成为功用完整、牢不成破的北疆绿色长城、生态宁静屏蔽。

　　要对峙立异引领开展，把长江经济带的科研劣势、人材劣势转化为开展劣势，主动开拓开展新范畴新赛道，塑造开展新动能新劣势。要增强科教资本的优化组合和科技立异协同共同，环绕财产根底初级化和财产链当代化，主动规划新范畴新赛道的引领性手艺攻关，吸收会聚高条理科技立异人材，提拔科技前沿范畴原始立异才能，放慢打破一批枢纽中心手艺。

　　新时期新征程鞭策东北片面复兴，要贯彻落实党的二十大关于鞭策东北片面复兴完成新打破的布置，完好精确片面贯彻新开展理念，紧紧掌握东北在保护国度“五大宁静”中的主要任务，紧紧掌握高质量开展这个主要使命和构建新开展格式这个计谋使命，兼顾开展和宁静，对峙目的导向和成绩导向相分离，对峙锻长板、补短板相分离，对峙加大撑持力度和激起内活泼力相分离，咬定目的不放松，敢闯敢干加实干，勤奋走出一条高质量开展、可连续复兴的新门路，奋力谱写东北片面复兴新篇章。

　　党的十九大以来，根据党中心决议计划布置，京津冀3省市实在实行主体义务，中心有关部分和单元鼎力撑持共同都会变革与开展，做了大批行之有效的事情，京津冀协同开展获得新的明显效果，疏解北京非都城功用初见效果，雄安新区建立获得严重阶段性功效，北都城市副中间高质量开展程序放慢，“轨道上的京津冀”加快构成，斑斓宜居京津冀获得丰盛功效，科技立异和财产交融开展程度连续提拔。理论证实，党中心关于京津冀等严重地区开展计谋是契合我国新时期高质量开展需求的，是促进中国式当代化建立的有用路子。