探究开展阶段（1949-1978年）

　　探究开展阶段（1949-1978年）。1949年底，我国常住生齿城镇化率只要10.64%。百姓经济规复与“一五”期间，呈现了一批新兴工矿业都会，武汉、太原和洛阳等老都会也停止了扩建革新，多量农业劳动力转移到都会产业部分，都会数目和都会生齿连续增长。1960年底，常住生齿城镇化率到达19.75%，比1949年底进步了9.11个百分点，年均进步0.83个百分点；都会数到达199个，增长了67个，年均增长6个。进入60年月，百姓经济片面调解，一多量新设置的市退回县建制，一部门地级市降为县级市，生齿活动遭到户籍政策的严厉掌握，城镇化历程有所颠簸。1964年，“三线”建立开端启动，中西部地域都会数和城镇生齿有所增长，地区和谐性有所改进，至1978年，常住生齿城镇化率根本连结在17%-18%之间。

　　都会数目明显增加。1948年底，我国都会共有58个，跟着束缚战役的成功，多量县城改设为都会。1949年底，天下都会共有132个，此中，地级以上都会65个，县级市67个；建制镇2000个阁下。变革开放前，我国都会开展历程团体比力迂回，小都会和小城镇开展缓慢。1978年底，天下都会共有193个，此中，地级以上都会101个，县级市92个；建制镇2176个。变革开放后，我国城镇化建立进入快速通道，大中小都会和小城镇连续和谐开展，都会数目疾速增长。2018年底，都会个数到达672个，此中，地级以上都会297个，县级市375个；建制镇21297个。

　　2018年底，我国常住生齿城镇化率到达59.58%，比1949年底进步48.94个百分点，年均进步0.71个百分点。整体上看，我国城镇化阅历了探究开展、快速开展和提质开展的历程。

　　[3] 即京津冀、长三角、珠三角、山东半岛、海峡西岸、哈长、辽中南、华夏地域、长江中游、成渝地域、关中平原、北部湾、晋中、呼包鄂榆、黔中、滇中、兰州－西宁、宁夏沿黄和天山北坡19个都会群，另有以拉萨、喀什为中间的两个都会圈。

　　邮政通信便利快速。新中国建立早期，以致六七十年月，人们次要经由过程寄信、电报和手摇德律风等方法长途联系。变革开放后，邮电通信业兴旺开展，信息财产疾速鼓起，信息高速公路建立不竭促进，手机、电子邮件和QQ等交换相同方法疾速盛行。挪动互联网手艺成熟和智妙手机提高后，挪动付出、挪动出行、挪动视频直播和餐饮外卖等使用获得完成，线上线下放慢交融，物联网加快开展，电子商务范围连续扩展，“互联网+”计谋深化贯彻施行，明显改动了经济开展形式和事情糊口方法。2018年，天下电信营业支出累计完成13010亿元关于都会的演讲稿，此中挪动通讯营业完成9134亿元；挪动互联网接入流量消耗达711亿GB，此中手机上彀流量到达702亿GB，挪动互联网接入户均匀月流量达4.4GB；整年什物商品网上批发额70198亿元，占全社会消耗品批发总额的18.4%。

　　财产构造明显优化。新中国建立早期，我国根本上是一个贫苦落伍的农业国。新中国建立后，逐渐完成国度产业化，和对农业、手产业和本钱主义工贸易的社会主义革新，都会产业快速开展，逐步成为百姓经济的次要支柱。变革开放后，劳动力、资金和手艺加快向城墟市聚，当代产业系统快速成立，效劳业迅猛开展，都会财产构造不竭优化，经济增加转为次要依托第2、三财产动员。十八大以来，妙手艺制作业快速开展，产业构造调解连续晋级，我国正在由制作大国向制作强国迈进；新财产新业态新贸易形式不竭出现，数字经济和同享经济高速开展，生态情况效劳业疾速鼓起，文明、旅游和康养等“幸运财产”快速兴起，都会新兴效劳业兴旺开展；新动能连续开展强大，转型晋级功效较着，都会经济开展潜力和生机进一步开释。2017年，地级以上都会三次财产增长值所占的比重别离为2.9%、41.4%和55.7%，第三财产增长值比重比1990年进步了22.7个百分点。

　　快速开展阶段（1979-2011年）。1978年，十一届三中全会召开，作出了实施变革开放的严重决议计划，变革重点很快转向都会，我国城镇化历程开端加快。经济特区逐渐设立，内地都会、三个“三角”地域[1]、海南岛和上海浦东连续开放，户籍办理轨制开端放松，乡村生齿快速向城镇活动，州里企业鼓起，都会和小城镇数目疾速增长。1992年，邓小平南巡发言鞭策变革开放进入新阶段，多量乡村盈余劳动力加快向第2、三财产转移。1993年，设市尺度放宽进一步增进了城镇化开展。90年月前期，市场经济生机连续加强，珠三角、长三角等都会群逐渐成形，城墟市聚效应愈加较着。2001年，中国参加天下商业构造，都会贸易愈加兴隆，市场愈加繁华。2002年，党的十六大提出科学开展观，请求“对峙大中小都会和小城镇和谐开展，走中国特征的城镇化门路”，西部大开辟、东北复兴和中部兴起等一系列开展计谋施行，变革开流放步扩大至沿边、沿江和沿次要交通支线都会，都会开展的地区和谐性进一步加强。2011年底，常住生齿城镇化率到达51.27%，事情和糊口在城镇的生齿比重超越了50%，比1978年底进步33.35个百分点，年均进步1.01个百分点。

　　特征小（城）镇不竭出现。城乡分离，消费、生态和糊口“三生”交融的特征小（城）镇建立构成高潮关于都会的演讲稿，天下大部门地域明白了培养目的，订定了撑持政策和相干计划，正在稳步有序促进特征小（城）镇建立事情。特征小（城）镇的开展不只重视财产晋级，更存眷住民糊口品格的进步。完美的设备设置，多元的财产配套关于都会的演讲稿，胜利的贸易运作让愈来愈多的小（城）镇著名遐迩，蜚声海表里。停止2018年末，天下特征小（城）镇共有403个，天下活动休闲特征小（城）镇有62个，国度丛林小（城）镇有50个，再加上各地当局创立的省级和市县区级特征小（城）镇，和市场主体自行定名的特征小（城）镇关于都会化的倡议，特征小（城）镇创立数目无数千个。

　　经济总量明显增长。新中国建立早期，我国都会经济根底十分单薄。70年来，出格是变革开放后，都会百业兴隆，经济总量连续快速增长。1988年，局部都会地域消费总值只要7025亿元，占天下的一半阁下。2017年，仅地级以上都会地域消费总值就到达52.1万亿元，占天下的63.0%；上海、北京、深圳和广州4个都会的地域消费总值超越2万亿元关于都会化的倡议。地级以上都会年底范围以上产业企业180361个，整年利润总额达41428亿元；而1978年都会自力核算产业企业利润只要477亿元。各种一切制产业企业兴旺开展，公营企业开展疾速。2017年底，地级以上都会范围以上公营产业企业有91579个，占范围以上产业企业的50.8%。

　　财务气力较着加强。2017年，地级以上都会处所普通大众预算支出达55714亿元，占天下的60.9%；上海、北京、深圳和天津等10个都会的处所普通大众预算支出超越千亿元。而1978年局部都会的大众财务支出只要584亿元。2017年，城镇牢固资产投资63.2万亿元，比1995年增长61.6万亿元，占天下的98.5%，进步20.4个百分点；城镇室第投资8.1万亿元，比1995年增长7.7万亿元，占天下的92.6%，进步23.4个百分点。

　　都会群格式根本构成。比年来，都会间的联络日趋严密，以都会群为主体的城镇化格式不竭优化，京津冀、长三角和粤港澳大湾区三大都会群建立放慢促进，跨省地区都会群计划局部出台，省域内都会群计划局部体例完成，“19+2”[3]的都会群格式根本构成并稳步开展。跟着中间都会辐射动员感化不竭加强，都会群内中心都会与周边都会配合到场合作协作、同城化趋向日趋较着的都会圈不竭出现。2019年2月，党中心、国务院印发的《粤港澳大湾区开展计划纲领》明白提出，要将粤港澳大湾区建立成为富有生机和国际影响力的一流湾区和天下级都会群，打形成为高质量开展的范例。5月，中心审议经由过程了《长江三角洲地区一体化开展计划纲领》，对长三角一体化开展停止了顶层设想，请求构成高质量开展的地区集群。粤港澳大湾区已成为环球出名的先辈制作业和当代效劳业基地，环杭州湾大湾区互联网经济和会展经济生机实足关于都会化的倡议。新时期湾区化地区的呈现，开启了我国湾区都会群经济的快速增加之路。

　　市政设备逐步完整。束缚前，都会供水、供电、供气及排水、排污和渣滓处置等设备匮乏，市容市貌破败不胜。1949年底，天下只要72个城镇建有自来水厂，供水管道6589千米；污水处置厂仅4座，日处置才能4万吨，排水管道6035千米；有供气设备的都会仅9个，年供气总量为3970万立方米。2017年底，都会供水供气设备完整，供水管道达79.7万千米，年供水总量594亿立方米，供水提高率98.3%；供气管道达11716千米，年供气总量为27.1亿立方米，燃气提高率96.3%；污水处置厂达2209座，日处置才能15743万立方米，排水管道63.0万千米，污水处置率到达95.5%；糊口渣滓处置率达99.0%，有害化处置率为97.7%；都会公厕13.6万座，市容环卫公用车辆装备22.8万台；城墟市中供热面积达83.1亿平方米，管道长度达27.6万千米；都会公开综合管廊长度为2418千米；门路照明灯2594万盏。

　　都会生齿范围较着扩展。新中国建立早期，我国都会生齿范围遍及较小。1949年底，都会[2]生齿共3949万人，此中非农业生齿为2741万人。非农业生齿超越100万的都会唯一5个，50-100万生齿的都会有7个，20-50万生齿的都会有18个，生齿少于20万的都会多达102个。新中国建立后，出格是变革开放后，都会生齿范围连续快速扩展。2017年底，我国地级以上都会户籍生齿到达48356万人，户籍生齿超越500万的都会有14个，300-500万生齿的都会有16个，50-300万生齿的都会到达219个，50万生齿以下的都会有49个。

　　提质开展阶段（2012年至今）。2012年，党的十八大提出“走中国特征新型城镇化门路”，我国城镇化开端进入以报酬本、范围和质量并重的新阶段。2013年，党中心、国务院召开了第一次中心城镇化事情集会。2014年，印发了《国度新型城镇化计划（2014-2020年）》。2015年，召开了中心都会事情集会。为主动鞭策新型城镇化建立，户籍、地盘、财务、教诲、失业、医保和住房等范畴配套变革接踵出台，农业转移生齿市民化速率较着放慢，大都会办理愈加精密，中小都会和特征小城镇加快开展，都会功用片面提拔，都会群建立连续促进，城郊区域散布愈加平衡。2018年底，常住生齿城镇化率比2011年进步了8.31个百分点，年均进步1.19个百分点；户籍生齿城镇化率到达43.37%，比2015年进步了3.47个百分点，年均进步1.16个百分点。

　　肉体文化建立效果明显。党和当局高度正视肉体文化建立，不竭进步群众大众文化本质和文明涵养。比年来，以文化都会创立为抓手，鼎力发扬传统文明，打造都会文明手刺；整治大街大街，改进都会情况；标准窗口行业效劳，精密化办理都会，进步都会大众效劳才能；提拔市民文化本质和品德程度，彰显社会主义中心代价观；进步都会文化水平，片面鞭策了都会建立和开展。停止2018年底，已评比表扬了五届共176个天下文化都会，此中省会都会23个，地级市80个，直辖市城区17个，县级市56个。

　　寓居情况愈加斑斓。重新中国建立早期的“绿化故国”活动，到变革开放后的“园林都会”创立，再到如今的“绿色都会”和“斑斓中国”建立，我国园林绿化奇迹快速开展，都会情况愈加漂亮。2017年底，天下都会公园15633个，此中免费公园14555个；公园绿空中积68.8万公顷，1981年底唯一2.2万公顷；人均公园绿空中积14.1平方米，而1981年底只要1.5平方米；都会建成区绿化笼盖率40.9%，比1986年底进步24个百分点；都会建成区绿地率37.1%，比1996年底进步18.1个百分点。愈来愈多的都会展开“海绵都会”建立，经由过程革新和管理境内水系和路网交通，当场消纳和操纵降雨，都会顺应情况变革和应对天然灾祸的才能大猛进步。

　　新型都会建立出色纷呈。经济开展进入新常态，都会开展进入新阶段，“立异、和谐关于都会化的倡议、绿色、开放、同享”的新开展理念逐步不得人心，都会生态文化建立和绿色开展有序标准促进，绿色都会、聪慧都会和人文都会等新型都会建立热门纷呈。城镇棚户区和旧房改形成绩亮眼，综合交通收集较着优化，公开管网革新不竭增强，海绵都会建立效果较着，各地聪慧都会建立正在快速促进；许多都会高度正视文明建立，勤奋传承和发扬优良传统文明，多渠道、多情势增强博物馆建立，打造书法都会、体操都会、磁器都会等文明手刺，不竭开辟文创产物，鼎力鞭策处所特征文明开展。

　　消耗市场繁华兴隆。变革开放以来，一多量贸易连锁店、大型百货超市和贸易综合体快速出现，增进了都会商业市场的繁华，消耗拉动经济增加感化进一步加强。2018年，天下城镇消耗品批发额为325637亿元，占全社会消耗品批发总额的85.5%。2017年底，地级以上都会限额以上批发批发企业到达12.8万个，占天下限额以上批发批发企业的64.1%；限额以上批发批发企业商品批发额54.8万亿元，占天下限额以上批发批发企业商品批发额的87.0%。而1978年，都会消耗品批发额只要449亿元，占全社会消耗品批发总额的28.8%。

　　科技立异连续加强。一多量国度重点尝试室、工程研讨中间和企业手艺中间等接踵建立，高新手艺企业兴旺开展，严重科技立异功效接踵问世，成为经济开展的壮大动力。2017年，地级以上都会（全市）科学手艺收入3861亿元，专利申请344万项，专利受权167万项，此中创造专利受权32.7万项，日均896项。

　　教诲文明奇迹稳步开展。新中国建立后，党和当局勤奋开展黉舍正轨教诲，同时经由过程“扫盲班”“夜校”等多种情势快速进步群众文明本质。变革开放以来，九年任务教诲片面提高，高档教诲和职业教诲范围大幅度扩展，电大、函授和全脱产等成人本专科教诲方法灵敏多样，各级各种教诲快速开展。2017年底，地级以上都会一般高档黉舍（全市）2581所，兼任西席161万人。变革开放以来，文明范畴百花齐放，艺术创作连续繁华，中华优良传统文明普遍发扬，国度文明软气力和影响力大幅提拔。2018年底关于都会化的倡议，天下共有3176个大众藏书楼、4918个博物馆、528个美术馆、3326个文明馆和2478个艺术演出场馆，这些场馆大部门集合在都会。

　　新中国建立70年来，阅历了天下汗青上范围最大、速率最快的城镇化历程。党中心、国务院高度正视都会事情，都会范围不竭扩展，都会经济气力连续加强，都会情貌面目一新，城镇化建立和都会开展获得了环球注目的成绩。党的十八大以来，在以习同道为中心的党中心刚强指导下，都会建立和开展步入了新的阶段，城镇化程度进一步进步，都会开展质量较着改进，都会功用片面提拔，为片面建成小康社会搭建了一个坚固的平台。

　　交通出行愈加便当。束缚早期，我邦交通设备非常落伍，出行十分未便。1949年底，天下都会门路面积8432万平方米，具有大众交通设备的都会仅27个，大众汽（电）车也只要2299辆，人力车、自行车是大都会比力遍及的交通东西。变革开放以来，交通根底设备快速改进，铁路、公路、航空和旱路等路网七通八达，都会公交、地铁、城铁、出租车、网约车和同享单车极大地便利了都会住民的出行。2017年，天下都会门路面积达78.9亿平方米，地级以上都会营运大众汽（电）车50.0万辆。2018年，都会客运量为1262亿人次，年底公交公用车道长度达12850千米；30多个都会开通了轨道交通，轨道交通运营线千米。

　　社保医疗系统不竭健全。新中国建立后，都会国营及部门大型个人企业职工的社会保险轨制疾速成立。变革开放后，党和当局逐渐构建了愈加灵敏、有用、笼盖城乡的失业和社会保证系统，成立了下岗职工根本糊口保证、赋闲保险和都会住民最低糊口保证“三条保证线”。比年来，党和当局高度正视民生改进，建成一整套广笼盖、保根本和可连续的社会保证系统，同时鼎力开展医疗卫生奇迹，都会医疗设备连续改进，医疗卫生程度不竭进步。2018年底，天下城镇职工根本养老保险参保人数4.2亿人，城镇职工根本医疗保险参保人数3.2亿人，共有1008万都会住民得到最低糊口保证。2017年底，地级以上都会病院16345个，病院床位350万张，执业（助理）医师188万人。

　　都会占空中积大幅度扩大。70年来，跟着都会建立范畴的不竭扩展和行政区划的调解，我国城郊区域快速拓展，如北京市内城区从二环路内扩展到了六环路内以至更大；深圳市由一个边境小渔镇开展成欣欣茂发确当代化大都会。1981年至2017年，天下都会建成区面积从7438平方千米增长到56225平方千米，增长了48787平方千米，增加了6.6倍。

　　新中国建立70年来，在中国共产党的刚强指导下，我国城镇化程度明显进步，都会社会经济开展一日千里，可连续开展才能不竭加强，市容市貌面目一新，城镇住民糊口幸运美妙。进入新时期，踏上新征程，让我们愈加严密地连合在以习近平同道为中心的党中心四周，以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，对峙新开展理念，遵照都会开展纪律，鼎力提拔都会管理系统和管理才能当代化程度，为把都会建立成为“开展更科学、情况更漂亮、社会更调和、群众更幸运”的美妙故里而勤奋斗争。