在这篇主要文章中，习近平总书记模棱两可地指出：“我国经济由高速增加阶段转向高质量开展阶段，对地区和谐开展提出了新的请求

　　在这篇主要文章中，习近平总书记模棱两可地指出：“我国经济由高速增加阶段转向高质量开展阶段，对地区和谐开展提出了新的请求。”详细到地区开展来讲，就不克不及简朴请求各地域“齐步走”，而是要阐扬各地比力劣势，走公道合作昆明都会开展标的目的、优化开展的门路，构建天下高质量开展的新动力源，“在开展中增进相对均衡”。

　　第一，尊敬客观纪律。财产和生齿向劣势地区集合，构成以都会群为次要形状的增加动力源，进而动员经济整体服从提拔，这是经济纪律。要废除资本活动停滞，使市场在资本设置中起决议性感化，增进各种消费要素自在活动并向劣势地域集合，进步资本设置服从。固然，北京、上海等特大都会要按照资本前提和功用定位公道管控生齿范围。

　　总的来看，“我国经济开展的空间构造正在发作深入变革，中间都会和都会群正在成为承载开展要素的次要空间情势”。恰是如许的“新状况新成绩”，组成了我们策划地区和谐开展新思绪新办法的根本根据。

　　地区间资本天禀差别十分大，必需按照各地域的前提和特性，停止公道合作，宜水则水、宜山则山，宜粮则粮、宜农则农，宜工则工、宜商则商，阐扬各自的比力劣势。

　　第二，阐扬比力劣势昆明都会开展标的目的。经济开展前提好的地域要承载更多财产和生齿，阐扬代价缔造感化。生态功用强的地域要获得有用庇护，缔造更多生态产物。要思索国度安满身分，加强边陲地域开展才能，使之有必然的生齿和经济支持，以增进民族连合和边陲不变。

　　第三，变革地盘办理轨制。要放慢变革地盘办理轨制，建立用地资本向中间都会和重点都会群倾斜。在疆土空间计划、乡村地盘确权颁证根本完成的条件下，城乡建立用地供给目标利用应更多由省级当局兼顾卖力。要使劣势地域有更大开展空间。

　　在《鞭策构成劣势互补高质量开展的地区经济规划》这篇主要文章中，习近平总书记指出，“当前我国地区经济开展呈现一些新状况新成绩，要研讨在国表里开展情况变革中，现有地区政策哪些要对峙、哪些应调解。要面向第二个百年目的，

　　终极要体如今满意群众日趋增加的美妙糊口需求上。减少地区开展差异，不克不及简朴看做是减少海内消费总值和增加速率的差异，而该当是减少根本大众效劳等方面的差异。

　　第六，完美财务转移付出轨制。要完美财务体系体例，公道肯定中心收入占全部收入的比重。要对重点生态功用区、农产物主产区、艰难地域供给有用转移付出。根本大众效劳要同常住生齿成立挂钩机制，由常住地供应。要使用信息化手腕建立便利高效的大众效劳平台，便利天下范畴内职员活动。

　　第一，构成天下同一开放、合作有序的商品和要素市场。要施行天下同一的市场准入负面清单轨制，消弭蔑视性、荫蔽性的地区市场壁垒，突破行政性把持，坚定废除处所庇护主义。除中心已有明白政筹谋定以外，片面放宽都会落户前提，完美配套政策，突破障碍劳动力活动的不公道壁垒，增进人力资本优化设置。要健全市场一体化开展机制，深化地区协作机制，增强地区间根底设备、环保、财产等方面的协作。

　　怎样贯彻落实这一思绪？习近平总书记明显提出了“尊敬客观纪律、阐扬比力劣势、完美空间管理、保证民生底线字请求，条记君总结为“4”个方面：

　　明白提出了“尽快完成养老保险天下兼顾”的严重使命。2018年7月1日起，我国正式施行企业职工根本养老保险基金中心调度轨制，昔时受益省分受益范围达610亿元，估计2019年受益省分受益范围将到达1600亿元阁下。

　　第四，保证民生底线。地区和谐开展的根本请求是完成根本大众效劳均等化，根底设备灵通水平比力平衡。要完美地盘、户籍、转移付出等配套政策，进步都会群承载才能，增进迁徙生齿不变落户。增进迁徙生齿落户要克制情势主义，真抓实干，包管迁得出、落得下。要确保负担宁静、生态等计谋功用的地区根本大众效劳均等化昆明都会开展标的目的。

　　第二，尽快完成养老保险天下兼顾。养老保险天下兼顾对保护天下同一大市场、增进企业间公允合作和劳动力自在活动具有主要意义。要在确保2020年省级基金统收统支的根底上，放慢养老保险天下兼顾进度，在天下范畴内完成轨制同一和地区间相助共济。

　　这篇主题为地区和谐开展的文章，信息量十分丰硕，条记君做了梳理，用“3”、“1”、“4”、“6”四个数字提炼了干货。一同进修！

　　第四，完美能源消耗双控轨制昆明都会开展标的目的。能源消耗总量和强度双控轨制对节省能源资本、打好净化防治攻坚战阐扬了主动感化。可是，今朝有10多个省分提出难以完成“十三五”能耗总量目标。这个成绩要当真研讨，既要极力而为，又要脚踏实地。关于能耗强度达标而开展较快的地域，能源消耗总量掌握要有恰当弹性。

　　第三，完美空间管理。要完美和落实主体功用区计谋，细化主体功用区分别，根据主体功用定位分别政策单位，对重点开辟地域、生态懦弱地域、能源资本地域等订定差同化政策，分类精准施策，鞭策构成主体功用束缚有用、疆土开辟有序的空间开展格式。

　　优化地区经济规划的枢纽身分。好比，在长三角地域，沪苏浙皖“三省一市”地级以上都会就有40多座都会计划绘图，假如不突破自家“一亩三分地”的思想定式，就很难让各种要素公道活动和高效会聚，一体化开展就会成为废话。

　　在这篇主要文章中，习近平总书记提到了新情势下增进地区和谐开展的总的思绪，条记君总结为“1”个总的思绪：

　　第五，片面成立生态抵偿轨制。要健全区际长处抵偿机制，构成受益者付费、庇护者获得公道抵偿的良性场面。要健全纵向生态抵偿机制，加大对丛林、草原昆明都会开展标的目的、湿地和重点生态功用区的转移付出力度。要推行新安江水情况抵偿试点经历，鼓舞流域高低流之间展开资金、财产、人材等多种抵偿。要成立健全市场化、多元化生态抵偿机制都会计划绘图，在长江流域展开生态产物代价完成机制试点都会计划绘图。

　　“根据客观经济纪律调解完美地区政策系统，阐扬各地域比力劣势，增进各种要素公道活动和高效会聚，加强立异开展动力，放慢构建高质量开展的动力体系，加强中间都会和都会群等经济开展劣势地区的经济和生齿承载才能，加强其他地域在保证食粮宁静、生态宁静、边陲宁静等方面的功用，构成劣势互补、高质量开展的地区经济规划。”

　　在这篇主要文章中，习近平总书记指出：“我国地区开展情势是好的，同时呈现了一些值得存眷的新状况新成绩。”对这些“新状况新成绩”，总书记从三个方面停止了科学归纳综合：地区经济开展分化态势较着，开展动力极化征象日趋凸起，部门地区开展面对较大艰难，等等。