“大国大城”，将会是此后地区与地区竞合的次要情势

　　“大国大城”，将会是此后地区与地区竞合的次要情势。早些年，当大都会病广受存眷、众口一词时，上海交通大学中国开展研讨院施行院长陆铭在《大国大城》一书中旗号明显地提出深圳都会开展史，只要在会萃中经济开展才气走向平衡，才气充实阐扬出大国的合作力，并提拔部分群众的大众长处。现在，生齿会聚所带来的正效应，已远超其所发生的负效应，这类力气就主导了生齿活动标的目的。

　　杭州GDP站上两万亿以后，又一个重磅动静传来。1月29日，停止中的2024杭州市两会上，当局事情陈述提到“城区生齿打破万万，完成从特大都会到超大都会的大逾越”。

　　第一个是2015年。在此前，杭州城区生齿增加迟缓，从2006年271.81万，到2014年385.67万，8年只增加了约113万人。

　　连番优化以后，关于生齿增加连续性都会开展的论文，专家们持悲观立场。究竟云云，2023年，杭州引入35岁以下大门生39.7万人，同比增加9%，仍然处于积年的最好程度。

　　“更主要的是，以互联网为代表的消费型效劳业，经由过程引入数字经济人材，再动员家庭生齿流入，最初发生糊口型效劳业需求，又供给了大批的创业失业时机。”浙江大学生齿学数据与政策仿真研讨基田主任米红传授说。

　　如作为杭州数字经济的次要承载地，杭州城西科创大走廊生齿明显增加，今朝已有常住生齿约90万人，已往五年均匀增加率约8%。此中，20-44岁生齿占57.67%，超越总生齿的二分之一，生齿年青化、高知化、国际化特性较着，成了杭州城区生齿增加的主要增加极。

　　一个都会的范围品级，看的不是全市常住生齿，也不是户籍生齿，而是城区生齿。按照住建部《2022年都会建立统计年鉴》，杭州城区生齿709万，城区暂住生齿293.1万，城区总生齿打破万万，提升超大都会。

　　前者如城西科创大走廊，固然曾经成为杭州生齿增加的主要一极，但仍然处于开展早期，一旦成熟以后，会像杭州高新区那样，络绎不绝地吸收各路人材来到杭州。

　　到了2015年，杭州城区生齿增加138万人，正式晋级为特大都会。“行政区划调解及财产开展是主要身分深圳都会开展史。”杭州市计划委员会专家委员会副主任委员汤海孺说，其时富阳撤市设区，给杭州城区生齿带来快速增加。

　　“第七次生齿普查数据显现，浙江11个都会局部完成正增加，阐明作为浙江省会，杭州生齿的高速增加并非靠虹吸周边都会。”在米红看来，这险些就是奇观，在天下各省分都未几见，充实阐明杭州对天下生齿的吸收力正在不竭加强都会开展的论文。

　　10年前，米红和团队曾做过一项调研，他们基于GDP、年底生齿等数据，计较出杭州的经济重心和生齿重心，别离在西湖和富阳，存在必然偏向。

　　“跟着杭州经济主要性和社会影响力在天下的职位上升，曾经不克不及范围于一个都会的开展都会开展的论文。”汤海孺觉得到，从举行杭州亚运会，到都会圈计划获发改委批复、获批科创金融变革实验区等等，国度付与杭州的重担在不竭晋级。在都会能级的提拔中，杭州也享用到了政策盈余，补上了诸多开展短板，如国度尝试室完成零的打破，地铁里程狂飙突进，高档教诲持续落子。

　　杭州的自我定位也在不竭晋级。从争创综合性国度科学中间，到争创国度中间都会，再到修建科技功效转移转化首选地……一个个对标天下级、国度级的都会目的，将让杭州进一步加快会聚生齿，成立更具合作力的财产系统、完成更高效的都会运转、开释更深沉的民生福祉，为生齿范围宏大的中国式当代化作出超大都会该有的解答。

　　正因云云，我国很多省分都推出了强省管帐谋。如成都、武汉出列超大都会，很大水平上得益于此，进一步提拔了省会的生齿会聚度。

　　经济重心和生齿重心的偏离，是都会化历程中的一个遍及征象，反应了地区之间开展的不均衡。这也是杭州向超大都会提升时，不断在破解的成绩：经由过程兼顾都会内在式开展与经济高质量开展，改变都会开展方法，支持将来生齿可连续增加。

　　按照国务院对都会范围的分别，城区生齿1000万以上为超大都会。今朝，我国超大都会已有10个（不含港澳台地域），其他别离是上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津、东莞、武汉。

　　后者如杭州比年来诸多民生立异，蓝领公寓、小哥驿站、嵌入式幼儿园等等，这些为高条理人材、网约车司机、外卖小哥等新经济、新业态群体，供给了留在杭州的来由。

　　“出格是数字经济加快会聚开展，头部企业加快扩大，为高明技年青人材缔造了大批失业时机。”汤海孺说，已往10多年，恰好是杭州数字经济兴起期间，电商平台买卖量和第三方付出才能天下第一，智能安防财产市场占据率环球第一。

　　增加的不竭动力，仍然是来自都会开展方法的改变：杭州坚决兼顾都会内在式开展与经济高质量开展，不只在连续优化空间构造去婚配消费力规划，还在优化超大都会管理为各类职业的职员供给糊口空间、保存时机。

　　“这是一种用乐业动员安居的‘杭州形式’。”汤海孺报告记者，不断以来，杭州将创业、糊口和休闲融为一体、调和开展深圳都会开展史，构成了杭州特征的“调和创业”形式。只需事关时机、恼人、幸运的各个方面都会开展的论文，都是这座新晋超大都会感动民气的长久力气。

　　一小我私家挑选一座都会，就是挑选了一种人生。当一个又一个年青人，拖着行李箱来到杭州时，无异于对杭州投出了信赖票。这些年青人，终极汇入了杭州快速增加的生齿数目，让杭州在我国生齿增加由正转负的布景下，也仍然连结了高速增加。生齿范围宏大的中国式当代化，又多了一种活泼解答。

　　探究不断在停止。两年前的新一轮行政区划调解后，杭州的空间格式优化调解并未止步。从“将来科技城+云城”被定位为杭州都会主要新中间，到举全市之力建立临空经济树模区，再到撑持杭州高新区建立天下抢先的科技园区……一个“多中间、收集化、组团式、生态型”的新型空间格式连续优化，让消费力规划与生齿规划、空间规划更和谐深圳都会开展史。

　　傍边间都会成为承载开展要素的次要空间情势，生齿散布加快显现分化趋向：有减都会开展的论文，在无数据可查的天下2700余个县（市、区），常住生齿削减的有近1500个；更有增，超大都会、特大都会数目还在扩容，生齿加快向头部和腰部都会活动。

　　第二个是2016年。峰会效应和亚运筹备效应，让杭州生齿迅猛增加。2020年，杭州城区生齿810万；2021年，杭州城区生齿993万……在第七次生齿普查时，杭州曾经替换上海深圳都会开展史，成了十年间长三角生齿增加最快都会。