新中国成立后，由于整个国家的经济在战争中受到不同程度的破坏，从1949到1957年城镇化政策的主要需求是恢复和发展社会经济，这个阶段内城镇化进程表现出短暂发展的特征未来城市发展方向

　　新中国成立后，由于整个国家的经济在战争中受到不同程度的破坏，从1949到1957年城镇化政策的主要需求是恢复和发展社会经济，这个阶段内城镇化进程表现出短暂发展的特征未来城市发展方向。

　　1949年到1952年是新中国成立后国民经济的恢复发展时期。从1953年开始，我国开始实施第一个五年计划，国家把工业建设的重点放在冶金、煤炭和机械等重工业部门上。伴随国家工业化发展关于城市发展的论文，前苏联支援156项大工业项目上马等，全国各省要建立自己的工业体系，市县也要建立地方工业，城镇人口迅速增加。在工业化的推动下，1949年到1957年城镇化发展过程较为明显。本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

　　这期间未来城市发展方向，国家通过采取“变消费城市为生产城市”、“城乡通开，流而不滞”有关城市的文案，加强重点工业城市建设，对民族资本主义企业进行改造等政策城市经济的发展阶段，积极推动经济社会生产的全面恢复。《中华人民共和国土地改革法》（1950年）以及《中央关于农业生产互助合作的决议》和《中央关于发展农业合作社的决议》等重要政策的出台，都为这个阶段城镇化发展提供了支撑。在1953年到1958年国家第一个五年计划时期，全国城镇化率由10.6%提升到16.3%， 1956年就完成了第一个五年计划任务。这一时期内，1951年发布了《城市户口管理暂行条例》，由于随着农村人口大量涌入城镇，1952年又陆续出台了《关于就业问题的决定》以及《关于劝阻农民盲目流入城市的指示》等文件。本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

　　1958年到1963年是新中国城镇化过程中的特殊发展阶段。在经历前一个阶段的短暂发展后，从1958年到1962年中国开始实施第二个五年计划。由于一五计划相对顺利的完成，于是1958年国家发动了追求更高发展速度的“”运动，力图在短时间内“赶英超美”，把中国建设成为工业化国家。1958年的狂潮使得大量农民工涌进城市，城市人口进一步集聚增加。随后，1961年发生严重的自然灾害，乡村人口呈现出短暂的负增长。虽然城市人口由于的影响有所增长有关城市的文案，但随后也呈现出下降的趋势。夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　为了尽快走上经济社会发展的主要道路有关城市的文案，国家在1962年前后采取“调整城市经济的发展阶段、巩固、充实和提高”的基本策略，在城镇建设过程中倡导“工农结合、城乡结合、有利生产、方便生活”关于城市发展的论文，通过户籍制度对城乡人口流动进行调控，并控制大城市和发展小城镇。这期间国家在农业、工业、商业、手工业、高教、科研和文艺方面，出台了一系列经济社会发展政策，包括《农业六十条》、《工业七十条》、《商业四十条》、《手工业三十五条》、《高教六十条》和《文艺八条》等，基本搭建了城镇化发展的主要政策框架，试图综合全面调整社会经济发展格局。夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　在城市规模和人口迁移方面，1962年发布了《关于加强户口管理工作的意见》，要求对农村迁往城市的必须严格控制有关城市的文案，对城市迁往农村的，应一律准予落户城市经济的发展阶段，1963年出台了《中央、国务院关于调整镇建制、缩小城市郊区的指示》，要求严格控制市镇人口。禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　3、停滞发展阶段城镇化的政策脉络夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　这一阶段城镇化发展中出现了两个节点性事件，一个是三线建设，另外一个是文化大。整个期间城市经济衰退，出现了城市的负增长和逆城市化现象。随着国民经济调整阶段的基本结束，面对当时特殊的国际环境，《关于第三个五年计划安排情况的汇报提纲（1966-1970）》，要求突出三线建设，经济发展的重点向三线年调整，经济发展水平得到了一定程度的恢复未来城市发展方向，1964年全国的工业总产值已经恢复到1958年的水平。本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

　　由于受到左倾思想的影响，城市第三产业和个体经济的发展受到限制，城镇化水平并没有呈现出明显的增长。1966年国家按计划本该开展第三个五年计划，却开始了长达十年之久的“文化大”，中国的城镇化进程进入了停滞时期，呈现出城市人口与乡村人口的同速增长的态势。在人口政策方面未来城市发展方向，1964年发布了《关于处理户口迁移的规定（草案）》，进一步明确了现在农村人口迁往城市和集镇的相关规定未来城市发展方向。1975年《中华人民共和国宪法》颁布，取消了1954年宪法中的第90条“中华人民共和国公民有居住和迁徙的自由”。本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

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