以大都会群建立为主体，构建多条理城镇系统

　　以大都会群建立为主体，构建多条理城镇系统。在城镇化历程中，美国突破地区界线，团体兼顾地区资本操纵、情况庇护、财产规划和严重项目建立，出力打造大“都会圈”和“都会带”，依托大中都会，充实阐扬中间都会的辐射动员感化，构建会聚度高、开放式、多条理的城镇系统，构成了国际性多数会、天下性中间都会、地区性中间都会、处所小都会和中间镇等差别条理的城镇系统。多数郊区在20世纪呈现后，很快就成为美国都会开展的主导趋向之一，多数郊区的数目不竭增长，范围急剧扩展，多数郊区生齿在天下生齿中的比例也疾速进步。1910年，美国多数郊区的数目还只要58个，多数郊区的生齿比例只要31%，而到1940年，多数郊区的数目增长到140个，多数郊区的生齿比例上升到48%，美国已根本成为一个多数郊区化的国度。从地辨别布看都会史研讨官网，天下构成了三大都会群：东北部都会群包罗波士顿、纽约、华盛顿、费城、巴尔的摩等中间都会和一系列中小城镇，绵亘700千米，宽约100千米，是美国第一大都会群，都会化水平很高；第二大都会群散布于五大湖南部，从密尔沃基开端，颠末芝加哥、底特律、克利夫兰到匹兹堡；美国西海岸的加利福尼亚州散布着第三大都会连缀带，它北起旧金山湾区都会史研讨官网，经洛杉矶、圣地亚哥直到墨西哥疆域。三大都会群成为美国的政治、经济、文明中间，在其辐射动员下，大批的小都会(镇)得到了快速的开展，美国在都会空间规划上构成了条理清楚、定位明白、功用互补的城镇系统。

　　以市场机制为主导，充实阐扬当局在城镇化中的宏观调控、指点和谐感化。在城镇化初、中期，美国推行自在经济实际，主意由市场自觉地调理经济干系都会化的利与弊，市场机制在美国城镇化和都会开展的过程当中起主导感化。加上政治体系体例限制，联邦当局调控手腕单薄，当局没有实时对以本钱为导向的城镇化开展加以有用的指导，完整根据市场需求自在听任地促进城镇化，招致了过分的郊区化，形成城镇开展计划构造性失衡、都会无序扩大舒展、地盘资本华侈严峻、生态情况毁坏等一系列成绩。根据产业化国度的经历，城镇化率到达50%是当局政策调理的最好切入点。为此，美国当局停止了沉痛的深思和检验都会化的利与弊，实时吸取鉴戒国际先辈经历，履行双轮驱动政策，既夸大市场化的感化，也留意把自在市场和当局调控相分离，愈加正视当局的宏观和谐感化。一是为财产的开展和各类消费要素的活动营建一个社会化的市场情况和法制情况。二是为处理多数郊区开展中面对的地区性冲突和成绩，实施有用的地区和谐和办理。经由过程市县兼并、成立威望的多数郊区当局、组建半官方性子的处所当局结合构造等步伐，有用地强化了当局在促进城镇化历程中的宏观调控和指点和谐感化。三是经由过程立法和行政干涉，增强了都会计划、财产计划规划，在城镇化建立中愈加正视对情况的庇护。四是上世纪末，美国当局提出了“夺目增加”理念，请求城镇化沿着以报酬本、绿色低碳、永续开展的途径深化促进，次要是夸大地盘集约操纵、优先开展大众交通、混淆地盘使勤奋能、庇护开放空间和缔造温馨情况、鼓舞大众到场、建立松散型社区等，经由过程当局行政、经济、法令杠杆阐扬限定、庇护和和谐感化，完成经济、情况和社会的公允。

　　以产业化、财产化、信息化为动力，主动探究内在式开展的城镇化门路。美国在促进城镇化建立的过程当中，没有简朴地、孤登时停止城镇化建立，而是重视产业化、财产化、信息化与城镇化的并行开展，以产业化、财产化、信息化为城镇化开展的内涵动力，主动探究城镇化内在式开展门路。一是产业化指导大批的失业生齿从第一财产转向2、三财产，经由过程生齿和财产的会聚，为经济开展、社会民生奠基优良的财产根底。二是出力促进城镇化的良性内生增加形式，重视财产规划优化、财产转型晋级、财产开展与城镇化的内涵和谐联动，为城镇持久、不变、有序、安康开展注入内涵生机。三是经由过程信息化、高新手艺利用和对传统财产的信息化革新提拔城镇化开展的程度。四是城镇化与产业化、财产化、信息化和谐开展的同时，也为产业化、财产化供给了完美的根底设备和丰硕的人力本钱。

　　以中小城镇建立为重点，完成城镇的平衡开展。1960年月，美国当局实施了“树模都会”的实验方案，开端对大都会中间区停止再开辟。实验方案旨在分流大都会生齿，充实开展小城镇。在全部1970年月，美国10万人以下的城镇生齿从7700多万人增加到9600万人都会史研讨官网，增加了25%阁下都会化的利与弊。据美国生齿查询拜访局的最新数据，美国10万至20万生齿的都会有131个，3万至10万的有878个，数千至3万的小都会(镇)达34000多个都会化的利与弊。美国都会中10万人以下的小都会(镇)约占都会总数的99%阁下。在小城镇建立中，美国也十分重视整合各类要素，培养龙头城镇和城镇群，提拔会萃效能，以点带面都会史研讨官网，渐次连片，在城镇群向都会圈和都会带的开展中消弭城乡不同，促进地区城乡一体化、大众效劳均等化，完成平衡开展。

　　以片面完美的农业政策系统，鞭策农业当代化与城镇化和谐开展。在美国城镇化建立过程当中，完成了农业当代化互相增进、同步和谐开展，此次要得益于美国制定了片面完美的农业政策系统。一是秉承以农人为本的理念，尊敬农人长处，对农业实施庇护政策,用产业盈余反哺农业，妥帖处置农人的艰难和成绩，不以捐躯农人长处为价格完成城镇化，包管农人长处不受损伤，这就制止了一些国度在城镇化过程当中呈现的贫富差异拉大、社会紊乱动乱的极度状况。二是出台《宅地法》，为农业开展供给法令轨制保证。三是正视农业根底设备建立。进入21世纪以来，针对乡村部门根底设备老化的状况，联邦农业部村落社区大众设备、室第和企业等三大类19个子项目，协助乡村地域改进供水和排水体系，建筑供电设备和长途教诲和收集工程设备等。四是正视农业手艺前进,经由过程公布法案免费拨地成立高档院校、拨款兴修农业研讨机构来构成富有用率的农业科研和推行体系,为美国农业的快速开展作出了宏大奉献。五是均衡城郊开展，进步电器的提高，完成乡村糊口方法向都会化的改变，让乡村住民享用到当代化都会的兴旺、便当，并完成糊口质量、糊口方法、糊口看法的片面晋级。2006年，启动村落社区宽带网赞助方案，协助低支出社区购置宽带装备，成立社区举动中间，免费供给收集效劳。

　　以交通运输设备建立为根底和先导，夯实城镇化开展的根底。交通运输是经济社会开展的根底性和先导性财产，在美国城镇化开展中，交通运输在增进经济要素跨域活动、撑持城镇经济和谐开展、保证城镇社会有序运转、指导城镇财产公道规划、完美城镇空间格式形状等方面具有主要感化。19世纪60年月，美国国会前后经由过程《承平洋铁路法案》和《现金抵偿法》撑持铁路建立，划定每构筑必然长度的铁路，铁路公司都将从当局获得数额不等的存款，且铺轨两旁的地盘即归铁路城建商开辟操纵。在这些政策的动员下，北承平洋铁路、南承平洋铁路、圣斐铁路等接踵建成，贯穿美国疆域工具，深化西部要地，动员了铁路沿线新城镇的建立。为促进郊区化，联邦当局在1916年经由过程《赞助门路建想法案》，改进州际门路，完美公路体系；各州也刊行巨额公路债券，动员都会向郊区开展，1956年经由过程《高速公路法》，在12年内拨款250亿美圆建筑了4.1万英里的洲际高速公路都会史研讨官网。同时成立联邦公路信誉基金，征收汽油和车辆轮胎等消耗税，间接赞助公路建立。停止2011年年末，美国高速公路通车里程达88730千米，约占天下高速公路总里程的一半，毗连了一切5万人以上的都会。此中54条总计6.44万千米的州际高速公路构成了横贯工具、直通南北的美国公路主骨架。交通先行，运输效劳宁静高效的综合交通运输系统，关于更好地引领和鞭策美国城镇化安康连续开展，完成地区性城镇化与城乡一体化的互相浸透和交融，具有主要感化。

　　城镇化是经济社会开展的一定趋向，也是当代化的主要标记。美国事天下上城镇化程度最高的国度，城镇化率高达85%，根本到达城乡一体化，乡村城镇化。美国在促进城镇化历程中次要有以下胜利经历。