④人文：Caragliu等将人文主义与手艺主义分离，聪慧都会的终极目标是以报酬本，为人供给愈加美妙的糊口对都会开展的观点

　　④人文：Caragliu等将人文主义与手艺主义分离，聪慧都会的终极目标是以报酬本，为人供给愈加美妙的糊口对都会开展的观点。

　　4）市民到场的多元化。聪慧地区中的市民到场不单单体如今政治层面（如到场计划、到场当局决议计划等），也能够体如今贸易层面，经由过程具有浩瀚公家到场的众包等立异型的产物消费形式和创意搜集形式来进步地区中企业的消费服从，削减企业丧失，更精准地掌握消耗者需求，成立聪慧的贸易形式。

　　2）协作服从高效化。在研讨的每个聪慧地区的案例中，险些每个案例都夸大了地域之间协作的主要性，究竟结果一个地区想要配合开展一定是要依托互相之间协作才气到达的。可是聪慧地区之间的协作与普通地域之间的协作差别，只要地区中的每个个别、构造和部分都自动到场社会举动，互相之间主动合作，才气够说这个地区是聪慧的。

　　信息手艺使用在中微观层面的表示为，使用收集信息在提拔都会内部办理与运转的手艺劣势，自动采用科技集成体系提拔都会糊口品格。当前的都会建立理论中，聪慧都会就是这一层面的典范代表。外洋学者遍及以为聪慧都会的观点来源于20世纪90年月，Graham、Marvin和Mitchell的创始性事情奠基了聪慧都会的两大实际根底，而中国粹者大多是自2009年IBM公司提出聪慧地球的观点以后才开端逐渐理解到聪慧都会。颠末10多年的高速开展，聪慧都会在评价目标系统、根底设备建立、聪慧计划办法等方面曾经获得了必然的功效。

　　作者简介：沈丽珍，南京大学修建与都会计划学院，副传授，研讨标的目的为都会与地区计划、信息天文学；陈池（配合第一作者），南京大学修建与都会计划学院，硕士研讨生，研讨标的目的为都会与地区计划。

　　综上所述，从国表里研讨停顿中能够看出，中微观层面由于“聪慧都会”计谋的提出极大地鞭策了这一范畴的实际与理论探究，构建了从观点到机制的实际纵深研讨，在理论探究上从多范例案例促进到施行评价系统等为国际聪慧都会建立供给了优良的案例鉴戒。在宏观层面以活动空间为代表的都会收集研讨正成为研讨热门，大数据的普遍使用为人们供给了更加实在可托的地区都会空间干系数据，也使得人们可以更好地经由过程地区空间可视化历程理解都会间干系的静态变革，“聪慧地区”观点的提出及实际研讨框架的构建鞭策个别聪慧都会建立的同时，将为地区和谐开展供给更加有用的途径。信息手艺该当更加充实及片面地效劳聪慧地区的一体化建立，进步聪慧地区内都会间活动空间高效、便利的活动，进而在地区层面增进聪慧经济、聪慧市民、聪慧办理、聪慧挪动、聪慧情况、聪慧糊口的片面提拔。

　　3）教诲与立异主动化。一个没有立异才能的地域是不具有真实的聪慧的。因而只要起首经由过程大学和一些科研机构在地域中主动举动，传布常识，培育人材，逐渐进步该地域的立异才能，当立异才能到达必然的程度以后，才气够在地域中开展一些聪慧项目，从而逐步成立起聪慧地区。这一点正能够用于中国缺少立异才能的地域，可是关于中国国情来讲，进步教诲程度、同享教诲资本、确保教诲公对等又是另外一项需求克制的严重应战。

　　20世纪80年月，天文界就存眷到信息手艺对都会与地区空间的影响感化。信息手艺增长了都会的庞大性，也使得都会之间及其内部举动的空间构造发作了宏大的变革。从环球或地区层面来看，都会开展曾经逾越了本身界线，经由过程高速交通及信息收集将各个都会及其设备严密地联络在一同，构成了多样化的天下或地区性都会收集。曼纽尔·卡斯特提出的活动空间（space of flows）为都会收集的构成与开展供给了新的研讨布景。

　　聪慧都会观点的提出让信息手艺再一次站到理解决社会成绩的前沿，刘易斯·芒福德在《手艺与文化》一书中提出，对先辈手艺的使用不克不及简朴回到科技决议论的思想。这一立异的观点不是垂直化，而是跨部分和多学科，为和谐部分供给开展计谋。21世纪以来，聪慧都会不断被以为是今朝对大部门都会成绩的无益回应，其实际与理论正在西欧、亚洲等地域的国度促进，今朝实际研讨次要包罗手艺、财产都会计划查询官网、计划和人文4个方面。

　　今朝这类研讨讨论的次要内容是ICT关于聪慧地区建立的意义与感化，Morandi等以为ICT不只改动了现今的效劳使用，也改动了人们的举动方法，同时还撑持社会立异与空间举动转型，倡议在建立聪慧地区时能够在空间上参照多数会地域和都会群的开展形式，并将ICT融入到都会和地区开展更普遍的计划当中，应充实阐扬其在聪慧地区建立中的感化。Azpilicueta等纯真就ICT手艺方面停止了研讨，阐发了聪慧都会与聪慧地区中多重收集（WLAN/WBAN/NFC）组合的多个无线体系，以期其互相之间可以完成体系与用户之间的无缝交互，从而确保数据传输；Khoi等在ICT的根底上提出在瑞典北部地域成立一种基于物联网的长途安康监测体系，可让愈来愈多的老年人在家中承受医疗监测，从而完成聪慧医疗；相似地，Garau倡议操纵ICT开展一种可连续的、聪慧的村落旅游形式，以均衡村落旅游与景观庇护之间的干系，并增进村落的文明计划与传布。

　　年在天下收集宁静和信息化集会上夸大的：“信息化为中华民族带来了家常便饭的机缘。我们必需灵敏捉住信息化开展的汗青机缘。”中国自》（以下简称陈述）中也指出，新型聪慧都会建立集群化特性较着，次要集合在长江经济带、西南片区、东北地区、丝绸之路经济带等，此中，长江经济带最具有代表性。但同时陈述中也指出，新型聪慧都会建立整体开展不服衡、东中西差别较着。阐明数字鸿沟仍旧存在于都会之间、省域之间、地区之间。经由过程聪慧地区的构建将制止新信息孤岛的呈现，在存眷地区中间都会开展的同时，也将存眷地区逐步被边沿化的中小都会的和谐开展，终极经由过程聪慧的手腕完成地区开展对设备、手艺、资本的同享。

　　②美国。美国硅谷今朝也提出了要建立聪慧地区的建议，该建议提出处所当局、企业和住民之间应组建同盟，该同盟成立在手艺公司、学术界和处所当局指导者之间现有干系的根底之上，经由过程有针对性地推行聪慧都会手艺的相干使用，配合改进硅谷地域的糊口质量。次要建立的重点范畴包罗：（1）开放数据——数据同享，数据宁静，数据管理与隐私庇护。（2）通讯手艺——物联网，低功耗广域网（low power wide area，LPWA），基于LoRa芯片的LPWAN手艺的通讯和谈（LoRaWAN），narrowband LTE（一种愈加高效的物联网手艺），Wi-Fi，操纵物联网的机械范例的通讯（long term evolution-machine type communication，LTE-MTC），D2D（device-to-device），V2V（vehicle-to-vehicle，该手艺是指车辆终端彼其间接交流无线信息，不必经由过程基站转发）。（3）数字包涵——大众无线，点对多点，社区宽带。硅谷地域意在经由过程各种办法来鞭策和谐分歧的公私部分协同事情，并展开高度计谋性的举动，引领和革新硅谷在地区范畴内的聪慧都会施行。

　　①手艺：Washburn等将最新的信息手艺与都会运营效劳理念停止有用融含，经由过程协同手艺对都会的资本、情况、天文、交通、经济等停止数字收集化办理，为都会供给更便利、高效、灵敏的大众办理。

　　今朝，中国关于聪慧地区研讨次要是关于建立聪慧地区的发起。甄峰等以为聪慧地区是聪慧都会开展的一定趋向，提出了建立长三角聪慧地区的开端考虑，以为长三角具有建立聪慧地区的前提（人力资本丰硕；消费性效劳业快速开展；高速铁路的高速开展对地区影响加大；收集空间开展趋向增强），并对长三角的将来开展提出倡议，为建立聪慧地区的建立做好筹办事情。杜振华等提出聪慧地区是聪慧都会的放大和延长，假想京津冀的将来开展势必依托聪慧地区这一主要支点，该当将京津冀建立成为团体同一的、良性开展的聪慧地区体系，而且提出了京津冀开展中存在的成绩及处理对策，以放慢聪慧地区建立。

　　②财产：Graham等阐发了聪慧都会中信息手艺对财产构造的影响；Harrigan等将聪慧财产链分为聪慧手艺、聪慧根底设备和聪慧使用体系3类；Al-hader等讨论了聪慧根底设备的开辟框架对都会开展的观点。

　　国际聪慧都会的理论次要包罗列国关于聪慧都会中大数据根底设备、聪慧办理、聪慧出行、聪慧情况、聪慧糊口等理论探究。跟着中国住房和城乡建立部鼎力促进聪慧都会建立，中国粹术界在鉴戒国际经历的根底上睁开了包罗聪慧都会观点、顶层设想、评价系统、聪慧都会根底设备、聪慧都会计划等多方面的研讨。

　　②地区一体化。获得明显成绩的欧洲“Smart Regions”，他们的座右铭是“聪慧地区不单单是一同事情，聪慧地区之以是聪慧是由于他们可以配合合作”，因而能够以为，一个真正聪慧的聪慧地区起首该当是内部各成员可以高效和谐协作的地区。Markkula等在聪慧地区的开展中引入了地区协作中的四重螺旋（quadruple helix collaboration）的观点，以为在四重螺旋中，产业界（industies）作为产物研发和消费的场合，当局（government）作为各协作方可以不变有用展开合作的保证，大学（universities）作为地区中新常识和手艺的供给者，百姓（people）则作为产物和效劳的终极利用者，同时也作为各范畴的常识奉献者和配合缔造者，只要这四者配合合作，充实阐扬各自的感化才气建立好聪慧地区。在这个过程当中，各地域应比以往任什么时候分更减轻视百姓作为立异研发者和利用者的主动到场水平，真正实如今聪慧地区建立中愈加存眷人的个别开展。

　　从今朝的研讨来看，许多学者和构造都对聪慧都会的寄义停止过注释，包罗IBM、思科等处置信息手艺行业的天下出名企业，Chourabi等和许庆瑞等从较为片面的角度形貌了聪慧都会的特性，Dario等、Lombardia等、李德仁等、巫细波等、史璐和甄峰则次要从信息手艺方面临聪慧都会停止界说。IBM公司在公布的《聪慧的都会在中国》白皮书中以为，聪慧都会需求具有4个特性：片面物联、充实整合、鼓励立异、协同运作，中心是“可连续立异”；Lombardi等以为，聪慧都会投资于以当代信息通讯手艺为根底的人力和社会本钱，（该类投资）可以支持都会经济增加，可以搭建财产缔造平台，进而进步糊口质量；甄峰将聪慧都会看作充实操纵当代信息手艺、夸大“人本”与“手艺”的智能都会。整体来看，人们以为聪慧都会该当存眷聪慧人类、聪慧情况、聪慧经济、聪慧管治、聪慧活动5大部门，即聪慧糊口。

　　③计划：Exner等思索到聪慧都会中无处不在的信息空间，对都会中的各类手艺停止阐发研讨，讨论与计划相干的信息与常识缔造办法论的研讨；Ewing等以为聪慧都会理念具有针对性、有用性、人本化等计划设想特性。

　　聪慧地区的开展，除离不开各类信息与通讯手艺的撑持，地区内本身的立异才能与地区之间高效协作也相当主要。

　　今朝国表里聪慧地区研讨处于低级阶段，将来关于聪慧地区的详细内在、聪慧地区的建立尺度及查核尺度、聪慧地区的根底设备同享等成绩都值得更深化的实际与理论探究。

　　自2009年以来，中国关于聪慧都会研讨的论文逐步增加，研讨的内容也逐步笼盖了聪慧都会的各个方面，并将外洋胜利案例中的经历总结归结与中国国情相分离停止聪慧都会的外乡化研讨，获得了丰硕的功效。在聪慧都会建立理论方面，正如前文所述，中国聪慧都会建立曾经表现出由点成面的开展趋向，愈加有益于地区之间的协作同享。在都会聪慧化建立根底上，以同享和和谐为特性的地区都会群的建立将增进更大范畴的同享和协同，将来聪慧地区的开展将成为都会开展趋向。

　　信息手艺不管使用于都会仍是地区层面，都是为了使其团体空间建立得愈加完好与高效，让都会与地区内各要素运转得更放慢速，终极完成手艺让糊口变得更美妙。此类研讨详细能够分为中微观和宏观两个层面。

　　除地区自己需求具有的立异才能以外，立异性的理论举动关于地区的开展一样起到相当主要的感化。Rogerson一样也附和以常识为根底的立异型举动是经济增加和塑造国际和国度间体系的枢纽驱动力，常识型举动的天文会萃为聪慧地区的建立供给根底，Rogerson以南非为研讨工具，对此中的常识型经济停止查询拜访阐发，对将来聪慧地区的建立提出开展定见。同时，跟着聪慧都会中互联网、大数据等信息手艺的不竭晋级，发生了愈来愈多“互联网+”的新经济形状，不可思议，在聪慧地区中一定也会呈现可以进一步鞭策聪慧地区开展的立异型空间：（1）立异型的事情场合。所谓的立异型的事情场合，该当是关于都会中现有的立异型经济的事情空间的延长与拓展。如如今愈来愈常见的co-working spaces和fab-labs等众创空间，这些原本的事情空间在信息手艺的影响之下一定会发生一些新的事情方法，从而带来全新的事情体验，打造立异型事情场合。ICT经由过程这类片面的功用更新给都会从头带来生机，注入聪慧，并高度混淆都会现有功用来增进都会再生历程的开展。（2）立异型的消费方法。2006年美国《连线》杂志记者Jeff Howe提出了一种立异型的产物消费方法：众包。即为一种尽早将消耗者到场到产物的消费与研发傍边的消费方法，能够借助社会资本来提拔企业本身的立异与研发气力。Roth等以为，地区中企业和公司的消费率与服从差异成绩是形成限定地区“聪慧”的缘故原由，而采纳众包这一开放性贸易情势能够增长企业的立异才能都会计划查询官网，从而进步产物的消费服从，完成聪慧贸易开展形式。他们经由过程对瑞士与意大利的两个自上而下的众包案例的研讨，论证了众包的确对地区的开展起到主动的正面感化。

　　地区是一个十分多维的观点，能够按照同质性来规定一个地区，也能够按照行政鸿沟来判定，因而在聪慧地区的建立理论中，理论案例不只包罗跨国的聪慧地区建立，也包罗一个国度内部的多个都会之间的聪慧地区建立。比方，欧洲“mart egions”项目笼盖了6个国度，并在项目时期获得了明显成绩；西班牙安达卢西亚计谋，阐发了地区中的350多个聪慧项目建立，并订定了和谐和鞭策聪慧项目标政策，提出成立聪慧开展的6个尺度；中间丹麦（Denmark，Central Denmark）计谋肯定了19个都会之间协作的准绳，觉得企业、教诲机构、当局和市民成立一个新的政治框架和经济系统为目的；波罗的海地域6个欧洲国度之间的海事协作计谋等。

　　聪慧地区的模子研讨，多数是对要建立聪慧地区的地域停止内部静态阐发，将影响该地域开展的身分输入到模子中并成立必然的干系，来模仿该地域将来开展的最好途径。Priano等以西班牙加那利群岛为研讨工具，从地区的角度动身，设想了一个合适欧洲最外层地区的聪慧地区建立模子，以协助改进聪慧项目计划为目标，为差别级别确当局计划和订定决议计划供给参考。该模子可用于肯定地区开辟的所处阶段，阐发今朝开展的不敷的地方，协助该地区下一步更好的开展。Akopov等以俄罗斯克拉斯诺亚尔斯克边陲区为研讨工具，成立了模仿该地域经济静态的开展模子，在模子中思索到与GDP开展的相干身分，模仿各身分的变革并猜测最好开展成果，用以聪慧地指点该地域的将来开展，以成立一个愈加聪慧的聪慧地域。

　　①立异才能。从聪慧都会建立阶段起，立异的主要性就不竭被提起，立异被以为是聪慧的一个主要特性。一样在建立聪慧地区的过程当中，立异才能仍旧起到相当主要的感化，立异与聪慧是严密联络在一同的。Markkula以为，在聪慧地区中，“聪慧”指的是在小我私家、构造和地域的层面上了解和处置常识的才能，是缔造新的常识并将这些常识转化为理论的才能。这类才能是根植于人们考虑和有用使用思想妙技的方法傍边的，而大学在增进这类进修立异的中心才能上有相当主要的感化。这也就意味着，大学在聪慧地区中不只要负担教诲人材、培育立异型人材、成立立异型思想等义务，更要负担起其本身的社会义务，在地区的开展中占有自动职位，主动与社会中的其他成员协作相同，将立异传布到地区中。可是，作者在文中也夸大了，假如一个地域没有充足的立异才能，那末大学在这个地域中负担其社会脚色的历程将会是失利的，增长一个地域的立异才能是该地域增加和胜利的独一的须要先决前提。

　　宏观层面，信息手艺不只感化于中微观层面的聪慧都会，更是将来完成地区和谐开展的中心鞭策力。经由过程聪慧地区的构建将制止新信息孤岛的呈现，在存眷地区中间都会开展的同时，也将存眷地区逐步被边沿化的中小都会的和谐开展，终极经由过程聪慧的手腕完成地区开展关于设备、手艺、资本的同享。

　　聪慧地区这一观点开始由欧洲的一个理论项目提出。在2002—2007年，欧洲地域展开电子效劳、电子进修和电子政务范畴的理论效劳，得到了40多项明显成绩，在此时期，比利时、德国、丹麦、荷兰、瑞典和英国的地域与都会合作无懈，被称之为“Smart Regions”。因为欧洲在该地域获得明显胜利，以后学者关于聪慧地区各方面的研讨开端逐步增加。其研讨次要集合在信息与通讯手艺（information communications technology，ICT）关于聪慧地区建立的意义、聪慧地区内部开展驱动力、成立模子指点将来聪慧地区开展、聪慧地区中的立异形式等几个方面。今朝聪慧地区的建立仍旧次要集合在西方国度都会计划查询官网，除“Smart Regions”中的6个国度以外，还包罗意大利、西班牙、芬兰、美国、澳大利亚等，这些国度主动探究理论怎样聪慧地区的创立，并获得了必然的功效。

　　经由过程对国表里聪慧都会与聪慧地区的现阶段研讨功效和建立理论的理解，发明信息手艺影响下的都会与地区开展形式存在以下变革。

　　1）地区的范畴多维化。因为环球化历程的不竭加深，互联网与信息手艺的不竭开展，地区之间的界线逐步恍惚，聪慧地区的开展不只逾越了都会的开展界线，更主要的是逾越了国度的界线，经由过程信息手艺逐步将天下毗连在一同。因而，中国建立聪慧地区时更该当放眼于将来，将环球化的影响思索在内，能够在差别的地区标准上别离成立顺应差别地区开展范围的聪慧地区，以鞭策中国团体的聪慧程度提拔。

　　①澳大利亚。澳大利亚的东南昆士兰（包罗了12个地域：布里斯班，黄金海岸，伊普斯维奇，洛根，洛克耶谷，摩顿湾，雷德兰，光景环，萨默塞特，阳光海岸，努萨和图文巴）是其当局在建的聪慧地域，其面积3.5万km2，总生齿330万都会计划查询官网。在东南昆士兰对都会开展的观点，12个地域委员会投资了1800亿美圆开展智能照明与泊车场、市民使用法式和智能电量计量，这些聪慧项目可以鞭策该地域多方面的效益晋级，并供给3万多个事情岗亭，为将来几年带来100亿美圆的经济增加潜力。跟着处所一级的办法获得胜利，聪慧计划逐步扩展到逾越每一个都会的限定，为聪慧地域的建立奠基根底。

　　固然中国今朝还没有明白提出聪慧地区的开展观点，可是中国聪慧都会的建立热门曾经由个别转向群体对都会开展的观点，聪慧地区已初具雏形。在国际上，欧盟2011年就曾经启动了聪慧地区的研讨，并在以后的几年内展开了聪慧地区的建立理论、获得了必然的功效，能够以为聪慧地区的建立是将来开展的一定趋向。中国能够从外洋已有的研讨与建立功效中汲取经历，以聪慧地区的构建为切入点，处理构建新型城镇化布景下中国城郊区域和谐开展的机制成绩，这既是处理当下都会群等地区都会开展窘境的一次无益测验考试，也将有力促进国际聪慧都会的实际与理论探究。

　　研讨发明，一个真正“聪慧”的聪慧地区凡是具有以下6点特性：（1）具有必然数目的高知人材。（2）在社会各方面都具有必然的立异才能。（3）具有有用的市民到场情势。（4）大学不单单是教诲人材，还可以主动自动到场社会举动。（5）社会各成员之间需求互相和谐、高效协作。（6）“聪慧”真正提高到地区中的每个个别都会计划查询官网。外洋的聪慧地区研讨曾经有了必然的功效，并将之付诸理论，中国也该当在存眷聪慧都会个别开展的同时，存眷将来聪慧地区的开展标的目的，增强地域间协作，为建立聪慧地区打下根底。