把保证和改进民生作为次要出力点

　　把保证和改进民生作为次要出力点。党的十七届五中全会将城乡住民支出遍及较快增长作为此后5年我国经济社会开展的次要目的之一，请求不竭满意群众大众过上更好糊口的新等待，使经济开展功效更好地惠及群众大众去甚么都会开展好。鼎力促进以改进民生为重点的社会建立，既是完成经济社会和谐开展的一定请求，又是扩展内需的主要出力点去甚么都会开展好。比年来，大连市对峙民生优先理念，深化施行富民工程，不竭加大投入力度，出力处理群众大众最体贴、最间接、最理想的长处成绩，勤奋建立市民合意的幸运都会。凸起抓好失业事情，2010年完成城镇失业16.1万人，城镇注销赋闲率掌握在2.7%。当真抓好社会保证事情，企业退休职员养老金持续6年进步，到达1404元。放慢保证性住房建立，经济合用住房建立累计到达196万平方米。主动促进教诲、卫生等社会奇迹开展，财务每一年拿出40多亿元为群众大众办实事都会影戏官网。

　　后国际金融危急期间，科技开展和财产立异正在孕育新打破。可否捉住机缘、应对应战，完成立异驱动、绿色开展都会影戏官网，干系一个国度、一个都会经济开展程度的提拔和可连续开展才能的加强。大连市当真研讨这一新特性去甚么都会开展好，夸大经由过程增强自立立异、鞭策绿色开展放慢改变经济开展方法，不竭加强都会开展的生机和质量。

　　把兼顾城乡开展作为计谋重点。兼顾城乡开展，同步促进产业化、城镇化和农业当代化，是党的十七届五中全会作出的计谋布置，也是扩展内需、开辟经济开展空间的有用路子。比年来，大连市把兼顾城乡开展作为改变经济开展方法的计谋重点，放慢构成城乡经济社会开展一体化新格式。根据“多予、不取、放活”的准绳，开端成立起以工促农、以城带乡的长效机制。施行财产全域规划，每一个区（市、县）都计划建立了最少一个特征产业园区；一多量根底设备项目向县域拓展，轻轨轨道交通延长到各个区（市、县），修建城乡一体化交通收集，为城乡发睁开辟愈加宽广的空间。均匀每一年摆设财务转移付出资金近30亿元，成立健全乡村根本大众效劳系统，改进乡村根底设备前提，放慢促进乡村产业化、城镇化和农业财产化去甚么都会开展好。县域经济各项目标增速遍及快于全市程度，总量已占全市的半壁山河。城乡住民支出比为1∶1.76去甚么都会开展好，较着低于天下均匀程度。2009年，进一步提出放慢施行全域都会化的计谋设想，提出在12500平方千米范畴内全域策划，构成主城区都会影戏官网、新郊区、渤海地区、黄海地区“四大都会组团”，创始城乡开展一体化新格式。

　　放慢促进传统财产革新晋级。大连是一个口岸都会，开展临港财产潜力宏大。比年来，大连市充实操纵国际财产转移的机缘，经由过程引进手艺和消化吸取再立异进步自立立异才能，对配备制作业停止手艺革新和晋级，对石化产业停止整合，拉长财产链。分离国有企业变革，停止大范围的企业搬家革新，充实操纵地盘和级差地租构成的资金对产业企业施行大马金刀的变革、改组、革新，使400多祖传统产业企业完成优化晋级、从头抖擞活力和生机都会影戏官网，逐渐构成了以高新手艺财产为主导的新型产业系统。2010年，范围以上产业增长值增加23.5%。具有临港特征的造船及陆地工程、严重配备、石油化工、电子信息四大支柱财产的国际合作力获得加强。

　　主动开展计谋性新兴财产。培养开展计谋性新兴财产，事关一个国度和都会可否在后国际金融危急期间进步财产中心合作力、抢占经济开展制高点去甚么都会开展好。大连市当真贯彻落实中心布置，分离本身实践，重点开展新能源配备、节能和新能源汽车、数控机床、集成电路、软件和效劳外包等新兴财产，为财产晋级和都会开展注入新的动力。今朝，大连的软件和效劳外包托付才能在中国排第一名、活着界排第五位；跟着英特尔芯片项目标投产和相干项目标投资建立，大连将成为亚洲主要的集成电路消费基地；风电配备制作才能居中国第一名、天下第三位。

　　国际金融危急发作以来，环球市场需求构造发作深入变革，各类情势的商业庇护主义仰面，针对我国的国际经贸磨擦增加。我国已不克不及够像前几年那样依托出口的快速增加来消化海内多余产能、拉动经济增加，而必需安身于海内市场，出力扩展内需出格是扩展海内消耗需求，加强经济增加的内活泼力，构成经济增加的良性轮回都会影戏官网。大连市自动顺应这一新请求，对峙把保证和改进民生、兼顾城乡开展作为扩展内需的打破口和着眼点，鼎力增进经济增加向依托消耗、投资、出口和谐拉动改变。