全国城市发展潜力城市发展模式定义
当今世界,人类正面临着三大生态风险:一是以气候变化、经济振荡和社会冲突为标志的全球生态安全恶化;二是以资源耗竭城市发展模式定义、环境污染和生态破坏为特征的区域生态服务功能退化;三是以贫穷落后、过度消费和复合污染为诱因的总体人群生态健康变化
当今世界,人类正面临着三大生态风险:一是以气候变化、经济振荡和社会冲突为标志的全球生态安全恶化;二是以资源耗竭城市发展模式定义、环境污染和生态破坏为特征的区域生态服务功能退化;三是以贫穷落后、过度消费和复合污染为诱因的总体人群生态健康变化。
快速发展的工业化和城市化,在显著改善人类福祉的同时,也在显著改变着我们赖以生存的人居环境。当前,大多数城市存在着人的不文明生产、流通、消费与逆生态的认知、规划和管理等行为,加剧了这三大生态风险。因此,必须转变不可持续的经济发展方式和消费行为模式,实现城市的健康发展,建设新型的生态文明。
由于长期受传统发展模式的影响,要推进生态城市建设,将会是一项长期而艰巨的历史任务和走向可持续发展的渐进历程,同时也是一场技术、体制、文化领域的社会变革,是一项艰巨的社会——经济——环境系统工程。当前,亟需从观念更新、体制革新和技术创新入手,促进城市经济社会与生态环境协调发展,让自然融入城市、让社区充满生机、让市民享受自然、让环境休养生息。
一是要转变发展理念。推进生态城市建设,首先必须转变传统的发展理念,代之以以人为本、全面协调可持续的科学发展理念,人与自然和谐、发展与环境双赢的生态文明理念。要以更新人的观念、调节人际关系、诱导人的行为、提高人的素质为主导,通过利益相关者的行为调节和能力建设,改变城市的生产和消费方式、决策和管理体制、文化和精神生活、生态和环境意识,促进物态谐和、业态祥和、心态平和与世态亲和的城市文明发展。
二是要改革体制机制。要积极推进决策方式从线性思维向系统思维转变,管理体制从条块分割向区域统筹、城乡统筹、人与自然统筹、社会与经济统筹以及内涵与外延统筹方向演化;生产方式从资源耗竭、环境破坏型的物态经济向资源节约、环境友好型的循环经济方向演化,从链式经济向网络经济全国城市发展潜力、自然经济向知识经济、厂区经济向园区经济转型;生活方式从以金钱为中心的富裕生活到以健康为中心的和谐生活、从以利己为中心的物理型关爱到以爱他为中心的生态型关爱演化。
三是要创新方法技术。要大力研发、催化、孵育和推广低碳高效技术及生态工程技术,积极倡导集中与分散处理相结合全国城市发展潜力,节流与开源相搭配,推进生命周期评价城市发展模式定义、设计、规划与管理,提高自主创新能力;要在城乡系统推广清洁生产、健康代谢、绿色能源以及生态建筑、生态水文、生态交通、生态产业和生态卫生与生态保健的技术体系,推动并保证高水平、高质量、高效率的生态城市建设。
(作者系全国政协城市发展模式定义、农工党中央常务,摘自9月1日在第六届中国生态健康论坛上的讲话)