在东部新区建立起步之时，要前瞻性包涵成都将来的开展，充实思索天府国际机场二期完工后游客吞吐量9000万人次的需求、效劳和溢出影响；在“人—城—产”的开展计划中，要愈加凸起生齿总量、构造和住民糊口的宜居性；要重视生齿举动、资本配套、大众效劳、用水范围的婚配与可连续；要制止新区、新城计划中与传统都会汗青文明分裂的弊端，既要传承巴蜀文脉，又能展示都会立异与包涵，要为将来开展“留白”，要给将来成都人留下阐扬智慧才干的空间

　　在东部新区建立起步之时，要前瞻性包涵成都将来的开展，充实思索天府国际机场二期完工后游客吞吐量9000万人次的需求、效劳和溢出影响；在“人—城—产”的开展计划中，要愈加凸起生齿总量、构造和住民糊口的宜居性；要重视生齿举动、资本配套、大众效劳、用水范围的婚配与可连续；要制止新区、新城计划中与传统都会汗青文明分裂的弊端，既要传承巴蜀文脉，又能展示都会立异与包涵，要为将来开展“留白”，要给将来成都人留下阐扬智慧才干的空间。在要素供应中，要综合利用地盘、劳动力、本钱、手艺、常识、办理和数据等要素市场的代价。在财产规划中，要更多凸显新兴财产、将来财产和同享经济的新业态、新形式和新开展。

　　在“成渝地域双城经济圈”国度计谋落地之际，“成都东部新区”于5月6日正式挂牌动身。东部新区位于成都龙泉山以东729平方千米的地区中，比邻天府国际机场，间隔成都主城区48千米。为何要成立东部新区？东部新区怎样开展？它将给成都和市民糊口带来甚么影响？

　　从天下都会演进标的目的和都会形状看，一个主要的纪律是，终极将构成天文地位相邻、某种水平上别离却又在某种“功用链”上连成一片持续的城郊区域，即“多数会带”或我们凡是说的“都会群”。天下前次要的多数会带有美国的“波士顿—华盛顿都会带”“五大湖区都会群”“日本的承平洋沿岸都会群”等都会开展建媾和定见。

　　40年前的成都就在如今的一环路之内，一环路外仍是一片农田。现在的成都已成为效劳生齿超越2000万的超大中间都会、国度中间都会。比年来，成都开展较着加快，都会能级快速跃升。在环球化与天下都会（GaWC）研讨收集体例的环球都会分级《天下都会名册2018》的上一次排名中，成都因其连升4级至Beta-，成为一切都会中上升最快的都会。现在青年开展部事情瞻望都会开展建媾和定见，成都排名上升至71，再度跃升2级，至Beta+，连结在新一线都会中的抢先职位。伦敦、纽约被分类为Alpha++级都会，香港、北都城市开展建媾和定见、新加坡青年开展部事情瞻望、上海、悉尼、巴黎、迪拜、东京被分类为Alpha+级都会。

　　成都正在尽力建立斑斓宜居公园都会、国度中间都会、国际流派关键都会、天下文明名城，迈向可连续开展的天下都会。今朝，可用平展地区、都会生齿容量和资本承载力曾经成为限制成都进一步开展的瓶颈。已往10年，成都常住生齿年均净增10万以上，此中2015年、2017年、2018年、2019年别离增加了23万、12.67万、28.53万青年开展部事情瞻望、25.1万。中间城区的生齿密度在2014年就到达20000人/平方千米，远超天下高密度都会15000人/平方千米的门坎尺度。

　　每座都会，都有它生长的故事，近代以来的都会化历程，记载着人类举动与都会形状变化的汗青。普通而言，一个地区城镇化率不到30%时，都会处于低程度迟缓开展阶段；一旦城镇化率抵达30%，都会进入快速开展阶段，都会范围扩展、都会生齿激增，这是一个“都想成为都会人”的历程。但当城镇化率抵达50%—60%时，都会的拥堵、消费糊口本钱的倍增，开端促令人们到郊区置业大概产居别离，发生了都会的“郊区化”和“逆都会化”历程，这是一个“都想成为乡间人”的历程。

　　面向将来，突破盆地束厄局促、逾越龙泉山脉，鞭策都会向东开展，是成都破解理想情况资本束缚，翻开都会永续开展空间的理想挑选。在如许的布景下，东部新区顺势而出。

　　在中国，更多利用“都会群”观点，1998年的《都会计划根本术语尺度》将“都会群”界说为“必然地区内都会散布较为麋集的地域”。京津冀都会群、长三角都会群、粤港澳大湾区、成渝都会群的鼓起，实践上也是遵照城墟市群开展的一定成果。建立成渝地域双城经济圈也是适应都会功用互补青年开展部事情瞻望、点轴联系关系、要素集成的开展纪律而提出的严重计谋。

　　成渝地域双城经济圈和东部新区建立都是成国都市开展汗青上的严重计谋机缘。我们要在成都这座巨大都会的开展史和成渝地域双城经济圈建立的计谋中彰显东部新区的主要职位。东部新区的计谋定位是，打形成为国度向西向南开放新流派、成渝地域双城经济圈建立新平台、成德眉资同城化新支持、引领新经济开展新引擎和彰显公园都会理念新故里。

　　早在上世纪，人们开端研讨当代都会开展纪律。1961年，简·戈特曼在其具有里程碑意义的研讨《多数会带：都会化的美国东北海岸》中形貌美国东北内地的多数郊区，该多数郊区肇端马萨诸塞州的波士顿，经纽约、费城和巴尔的摩，止于华盛顿特区和弗吉尼亚州北部。其间散布5多数会和40多其中小都会构成的超大型都会群，地区总面积约13.8万平方千米，生齿约4500万。该区面积只占美国疆土面积不到1.5%，占美国总生齿的20%，都会化程度到达90%以上，是天下出名的“超等都会”。

　　东部新区建立背靠巴蜀大地而生，有着深沉的汗青文明秘闻都会开展建媾和定见。巴蜀汗青，积厚流光，已有5000余年开展过程，在中国上古三大文明系统中占据主要职位，与齐鲁文明、三晋文明等地的地区文明配合组成灿烂绚烂的中汉文化。巴蜀大地是中华民族的又一摇篮，是人类文化的发源地之一。唐代时就有“扬一益二”的佳誉，早在1000多年前长江流域的贸易都会中，以扬州、益州（成都）为两其中间。成渝地域的糊口宜居性著名国表里，成都持续11年位列“中国最具幸运感都会”名单榜首。巴蜀文明，包涵宽大旷达，在成渝地域双城经济圈建立中，共建巴蜀文明旅游走廊，诱人的文人魅力和糊口宜居，将为东部新区建立平增软文明气力。

　　东部新区的正式启动，是这座千年古城的一次大演变和大奔腾。“窗含西岭千秋雪”形貌的陈腐成都“两山夹一城”的情形，将来的墨客或许会吟出“西望龙泉万里云”的诗来。东部新区建立是成国都市开展的一次新的动身，因而都会开展建媾和定见，东部新区不单单是一个“新区”，也是一个“新成都”。

　　但是，当城镇化率抵达70%以上时，人们会从头界说都会与村落，从头开拓都会开展空间，从头成立都会之间的干系，都会合作形式从已往的单打独斗变成配合体架构，都会群、都会圈成为次要开展形式。2014年景国都镇化率就到达70.3%，估计2020年城镇化率将到达77%都会开展建媾和定见。成都的都会开展曾经走到需求演变和华美回身的汗青时辰。