人民防空是国防的重要组成部分，是军事斗争准备的重要方面，是全民性的防护工作和利国利民的公益事业，对于保护国家和人民生命财产安全具有现实和长远的战略意义

　　人民防空是国防的重要组成部分，是军事斗争准备的重要方面，是全民性的防护工作和利国利民的公益事业，对于保护国家和人民生命财产安全具有现实和长远的战略意义。第七次全国人民防空会议指出，人民防空是国之大事，是国家战略，是长期战略。人民防空事关人民群众生命安危、事关改革开放和现代化建设成果。

　　为深入贯彻落实省有关城市的文案、市党代会精神，为成都加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市提供重要支撑，我市人防战线紧紧围绕市委、市政府决策部署，坚决履行“战时防空、平时服务、应急支援”使命任务，抢抓机遇、积极作为、务实工作有关城市的文案，人防各项建设工作取得了长足的进步，城市整体防护水平得到了有效提高，为我市经济社会发展作出了积极贡献。

　　烈日当空，“敌机”对我市发动“空袭”，我市一小区内化为一片“火海”，供电线路、通信光缆被损坏，自来水供水主管道爆裂，燃气外泄……危急时刻有关城市的文案，一条条准确及时的指令从市人民防空指挥部传出，人防专业队伍迅速出动，在最短时间内修复被损管道线路，第一时间恢复通信、供水……

　　这是我市人民防空演练中的一个缩影。为了适应新形势下新任务新要求，我市不断加大人防实战化训练演练力度，修订完善市区两级《城市防空袭方案》和配套计划，形成了较为完备的人防防护方案体系。在重要经济目标防护建设方面取得长足进步，完成了全市重要经济目标的分类分级统计，指导部分重要经济目标单位制定了防护方案，并积极开展防护训练演练，为全市重要经济目标防护工作开展打下了良好基础。

　　随着生态红线、基本农田保护红线和城市边界红线的划定，城市用地外延式发展已不再适用有关城市的文案，推动城市土地立体开发城市经济发展思路，向存量要空间，向地下要空间，已成为城市发展的必然选择。

　　而人防工程作为地下空间开发利用的主要载体，既是重要的战备资源，也是用于发展经济、服务社会、改善民生的宝贵财富。近年来，我市积极推进人防工程平时开发利用，全市人防工程平战结合利用率达96%，为社会提供停车位21万个，火车北站地下通道、金河过街通道等公共人防工程年均通行量760万人次……

　　与此同时，我市人防与规划部门协调联动，共同研究城市地下空间与人防专项规划的衔接机制，启动了全市地下空间开发利用普查，聘请专家对《成都市中心城区地下空间规划2014-2020》进行专项评估，为新的《城市地下空间开发利用规划》和《成都市人防工程建设规划》编制做好了准备。同时，积极推进人民防空建设创新发展，研究探索鼓励社会资本参与人防建设的措施和办法，促进人防建设多元投资；在公共人防工程建设中创新引入智能立体停车技术，提高公共人防工程停车承载力，提升平时服务能力有关城市的文案。

　　近年来，我市坚持将融合式发展作为人防建设的重要内容和提升人防整体建设水平的重要抓手，积极推进人民防空建设与经济社会、城市建设的深度融合，努力构建与成都战略地位和发展需要相适应的人民防空体系，为实现人防建设与成都经济社会发展的良性互动、互利双赢和共同发展，全面增强人防的战备效益、经济效益和社会效益打牢了基础。

　　结合成都实际，我市合理确定了地铁兼顾人防的设防标准和平战转换措施，形成了具有成都特色的地铁人防系统。通过地铁人防工程将各级人防指挥所、医疗救护工程、专业队工程、人员掩蔽工程等要素地连接起来，形成以市级指挥中心为核心，以地铁兼顾人防为干支道，以遍布全市的各类人防工程为支撑，布局完整、功能全面的城市综合防护防灾体系。

　　在地下综合管廊建设方面，编制《成都市综合管廊规划设计导则》人防专篇，确定了“城市生命线防护”的防护理念并择机实施“应急疏散通道”的设防模式，完善了我市综合管廊建设技术规范和标准，为我市综合管廊建设设防积累了丰富的设计与管理经验。

　　在天府国际机场、锦城广场、转化医学（四川）项目、城市音乐厅、川大停车场、天府广场地下慢行系统、火车北站升级改造、金牛环交大智慧城岛型公园建设等重点工程建设中开辟绿色通道，主动对接、提前介入，积极提供人防技术支持，保证了工程建设的顺利推进。

　　市第十三次党代会确定了今后五年我市“建设全面体现新发展理念的国家中心城市”的总体目标。市第十三次党代会报告明确提出了优化拓展城市空间、培育转换城市动力、加强和创新城市治理等重要内容，人防工作的提升正为其提供重要支撑。未来的人防建设应走怎样的道路？成都人防正积极探寻着新思路。

　　站在新的历史起点，面临新机遇新挑战，人民防空建设指导思想实现了战略性转变。人民防空建设与城市建设同步发展，人防工程建设速度加快，组织指挥能力水平不断提升，重点目标防护得到加强，城市总体防护抗毁能力显著提高。在城市规划与建设、城市地下空间开发利用、地下交通干线建设、旧城改造、新建小区和各类经济技术开发区建设中，按照人民防空的要求修建了有关防护设施。人民防空建设在服从、服务于改革开放和国家经济建设的大局下行动，与人民群众的生产有关城市的文案城市经济发展思路、生活及防灾抗灾、抢险救灾紧密结合起来，采取多渠道、多手段、多样式的发展模式，在服务上有所作为、在适应中得到发展。