中国城市大趋势：未来10年的超级新格局作者：凯风出版社：清华大学出版社出版时间：2022年1月　　随着工业化、经济全球化的深入发展，市场、技术、人才、资源的区域界限被打破，区域经济竞争更多表现为城市与城市在产业分工和创新价值链中所处位置的竞争

　　中国城市大趋势：未来10年的超级新格局作者：凯风出版社：清华大学出版社出版时间：2022年1月

　　随着工业化、经济全球化的深入发展，市场、技术、人才、资源的区域界限被打破，区域经济竞争更多表现为城市与城市在产业分工和创新价值链中所处位置的竞争。在这一趋势下，“强省会”引发社会各界广泛关注。应认识到，“强省会”意味着省会城市要在一个省的经济城市设计应该怎么做、社会发展中起到主干作用，并带动省内区域发展。衡量一个省会城市是不是“强省会”，不仅需要衡量其首位度，也就是该省会城市占据全省生产总值的比重，而且还应当衡量其本身的发展水平是不是够“强”，在国内城市尤其是各省会城市中的排位如何。在各省会城市中，长春、银川、西宁的首位度都比较高，但近年来这几个城市GDP均未过万亿。相比较而言，西安、成都、武汉等城市更符合“强省会”的定位。此外，在我国东部地区，福州、南京等城市均提出了“强省会”战略。在部分省份，存在经济发展水平与省会城市相当甚至更高的经济强市，这在一定程度上造成了资源、政策等方面的分化。

　　必须明确的一点是，“强省会”战略使得发展资源加快向省会城市集中，这本身符合城市发展的规律。特别是从国际经验来看，国家中心城市可以带动城市群发展，由此能够更好地承载发展要素，并推动科技及城市商业化发展。2019年，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》，提出优化行政区划设置，以中心城市和城市群为主体，构建大中小城市和小城镇协调发展格局，拓宽城市间流动空间。基于此，打造“强省会”，能够加快构建新发展格局，为城市发展创造更为宽阔的空间。

　　新出版的《中国城市大趋势：未来10年的超级新格局》（以下简称《中国城市大趋势》）一书认为，做大“强省会”，是经济发展与城市竞争的必然。在国际国内经济竞争日趋激烈的背景下，建设国家中心城市、都市圈、城市群意义重大。近年来，在新一轮城市竞争中脱颖而出的武汉、成都、西安、郑州等，既勇当“强省会”战略开路先锋，又以此为契机带动所在省份其他区域的发展。事实上，除了四个直辖市以外，广州、武汉、成都城市设计应该怎么做、西安、郑州全部被明确定位为国家中心城市，被赋予了带动本省乃至周边省份发展，加快形成具有区域竞争力、国际竞争力的城市群的使命。在经济社会发展尤其是与周边城市群协同发展方面，上述城市也不负众望，交出了满意答卷。书中同时提到，“强省会”战略下，一些省份还设置了副中心城市，希望以此带动各城市均衡发展。但是，目前也存在部分省份副中心城市设定过多的情况。比如，四川省确定了多个省域副中心城市，这变相地弱化了其本可发挥的功能。

　　当然，并不是说被划入“强省会”战略、国家中心城市建设的名单，就能自然而然地带动经济快速增长，实现城市发展质量和层次的跃升。《中国城市大趋势》这本书回顾了近年来我国被划入副省级城市、经济特区的城市出现的经济运行走势分化。在副省级城市之中，诸如成都、西安等城市更好地发挥了建设国家中心城市应有的辐射作用，加快了周边城市的经济社会发展。在二十世纪80年代我国设立的五个经济特区中，深圳的发展一骑当先，厦门和珠海的发展效益也相当突出。相较之下城市发展史 芒福德，苏州、无锡等城市既不是副省级城市，也不是经济特区，经济增长质量和效益却十分突出，这也说明政策待遇只能成为城市发展的动力、外因，不能包揽一切。

　　在2021年全国城市GDP排行榜前10位中，北方城市仅有北京上榜，这反映出了改革开放以来我国地区经济出现分化的现实城市设计应该怎么做城市设计应该怎么做。按照该书作者的观点，国家将进一步加快区域协调发展，缩小南北差距。其中，相关政策很可能落脚于京津冀协同发展，以推进黄河流域生态保护和高质量发展战略为契机，进一步发展西安、郑州等城市，提升其在国家发展大局中的位置，支持其更好地发挥“强省会”功能。《中国城市大趋势》一书深入分析了京津冀、粤港澳大湾区、长江中游、成渝等城市群未来的发展走向，以及未来可能出现的推动城市群发展的各种优势。书中还分析指出，上海、北京、广州将继续强化和发挥国家级展会的功能，通过国家战略的落地，服务所在的城市群、都市圈发展。

　　未来，西部地区要如何破局、提升？书中认为，成渝地区双城都市圈、关中平原城市群将成为西部地区发展大棋局中的关键落子。一方面，应通过提升乌鲁木齐、兰州、呼和浩特等省会城市面向毗邻国家的次区域合作支撑能力城市发展史 芒福德，强化西安、成都等城市的辐射带动作用，推动共建“一带一路”高质量发展；另一方面，应深挖昆明、南宁等省会城市面向东南亚的次区域合作支撑能力，密切这些城市与成渝地区的合作。在此基础上城市设计应该怎么做，真正意义上强化西安与成都、重庆的合作，打造强劲的西部经济增长“新引擎”城市发展史 芒福德。

　　根据各地发布的第七次全国人口普查数据，人口增长最多的10个城市涵盖了成都城市发展史 芒福德、西安、郑州、重庆等中西部城市。这预示着在未来5年至20年的时间里，因为人才流入、人口回流，中西部城市将拥有更广阔的发展前景。其中，成都、西安等城市在2010年至2020年间的人口净增长数值尤其可观，这也反映出这些城市对于人口因素的高度重视。这为包括技术密集型产业在内的各类产业的发展、科学布局创造了良好条件，而且再度印证了“强省会”战略的科学性和合理性。