都会文明運營起首應該捉住頂層設計

　　都会文明運營起首應該捉住頂層設計。活着界上，有一類都会是被“設計”出來的，好比，美國的都城華盛頓、巴西的都城巴西利亞，還有中國的石河子、克拉瑪依。深圳也是這樣被設計出來的都会，它的任务就是作為变革開放的“試驗田”。這為深圳這座都会創造了一種比較寬鬆的發展環境。既然是“試驗”，就應當允許越雷池，允許有失敗，也允許有矫正的機會。

　　頂層設計關系到都会特點、生齿構成、區位環境等。深圳被設計為“試驗田”、“窗口”。這些定位，都給深圳這個都会的寬鬆發展創造了必然的條件。在深圳經濟特區發展早期，受香港文明影響的歌舞廳文明興盛，它對於变革開放之初閉塞已久的帶有“左”的性質的文明來說，帶來一種新的文明體系，令人們感应寬鬆和自在。并且，那個時候独一能看到香港電視的处所就是深圳，有许多人選擇移民深圳就是為了能终年看到香港的電視。

　　21世紀订交的深圳，也捉住了都会發展的關鍵期。上世紀80年月，來自全國各地的“不安本分”的移民們，在深圳經濟特區這片南國熱土上敢拼敢闖，逾越各地移民之間原初的文明差異，交融天生了屬於深圳這座都会独有的海納百川的文明風貌。“來了，就是深圳人”，這就是深圳的文明。經過30多年發展，深圳的都会品質正走向成熟，並將逐漸定型。現在就是要在它沒有完整定型之際，給它植入優秀的文明基因和胚胎，使它在定型后顯得特別優秀，假如等它定型当前再植入這些基因和胚胎，能够就不會產生多大感化了。這有點類似生物學上的“轉基因”，我們或可形象地稱之為“文明轉基因”。因而，現在深圳正處在都会文明發展新的關鍵期。能够說，這個關鍵期，也恰是都会文明運營為什麼成為深圳的一種自覺行為的客觀形勢和根本依據。

　　第二，准確掌握好都会文明發展的關鍵期。猶如一個人的成長有其關鍵期一樣，一座都会也有其發展的關鍵期。這在國內外的中间都会构成史上都有充沛的例証。最典范的例子莫過於美國紐約。1783年紐約脫離英國，隨即發展成北美最主要的中间都会。喬志·蘭科維奇在《紐約簡史》中指出，英國人離開以后的30多年，紐約打破了發展圍牆，“雖然还没有准備好挑戰波士頓在文明上的主要职位，但紐約確實已在好幾個肉体糊口領域稱雄”，紐約“成為美國印刷及出书業中间”﹔“到19世紀20年月中期，紐約市已同時超過波士頓和費城而成為全國文學之都”﹔“1815年，其為住民和來訪者供给豐富多彩的戲劇與浅显文藝節目已舉世矚目”﹔“美國的主導舞台演出家、歌颂家和跳舞家，全都被吸收到紐約，在那裡能够一舉成名”﹔“到1825年，全國許多出色的畫家已移居紐約，紐約的創新文明基礎也恰是在這30多年間结实地天生”﹔“至1830年，曼哈頓在商業、工業及金融業方面都已名列第一，尔后又在1860年之前的30年間获得文明藝術上的主宰职位”。

　　在中國变革開放的偉大進程中，怎样推動文明走向大發展大繁榮，經歷了一個思惟束缚的過程关于都会开展的论文。從最后把文明視為局部意識形態的中心，到突破高度的封閉﹔從构成文明事業和文明產業相對分開的戰略認識，到束缚和發展文明生產力﹔從增強國家文明軟實力，到保证國家文明宁静﹔從傳播當代中國價值觀念，到實現偉大民族復興的中國夢﹔從展现中華文明獨特魅力，到增強做中國人的骨氣和底氣，這些認識展现了我們國家對於文明的感化、意義和價值等理念的严重創新。恰是這些創新的理念推動了新世紀以來中國文明的快速發展和繁榮。

　　深圳的頂層設計使它的生齿構成次要是移民。成立特區時深圳生齿隻有3萬，到現在已超過了1200萬，深圳成為當今中國最大的移民都会。同時頂層設計還與都会的區位環境亲密聯系。深圳恰好處在珠江入海口的邊上，這一點也十分主要。放眼遠望，深圳所處的區位居於整個珠江三角洲區域的中部，位居樞紐职位关于都会开展的论文，假如連上南邊的香港、北面的東莞和廣州，這條連線就是珠三角的中軸線，通聯珠江與南海的中軸地帶。從國際貿易發展的歷史趨勢而言，廣深莞和香港一定會發展构成連片發展的大格式。由此，筆者想起了初到深圳時讀到的一部香港小說《望族》，它講述的是香港一個很大的家属創業奮斗和內部紛爭的故事。故事發生時是20世紀50年月，香港人擔憂束缚軍會不會佔領香港，該家属企業的總部面臨著能否撤離香港的兩難選擇！這触及到這個家属怎样对待香港的未來职位。使人記憶深入的，是這個家属的家長最初說：不克不及撤離关于都会开展的论文，因為香港這個处所在珠江入海口，這裡將耸立起天下上最大的都会群。《望族》這部小說所預言的未來，在明天來看已經是真實的現實。好像香港那樣，深圳地点的這樣的區位優勢，天然應是都会的設計者所考慮的主要身分。

　　假如說拼經濟、拼办理是一切都会無可選擇的殊途同归，拼文明則是一種“雙向選擇”。一方面，經濟“噸位”不夠的都会，文明資源和文明流動有限，不存在拼文明的問題﹔另外一方面，有條件的都会又一定有這樣的文明自覺和文明自大。隻有那些有著發展潛力又有遠大抱負的都会才气够通過自覺的文明創造，展现獨特的文明風採。

　　習近平提戰略構想武長順擁35項發明500萬為獼猴建橋中日外長非正式接觸英拉准時回國公款送月餅將暴光超級玉轮宋丹丹否認入籍香港李嘉誠賣上海寫字樓上海知青博物館挂牌鄧小平誕辰倒計時克裡遲到遭王毅責備伊朗墜機中超球員涉郭美美案王春成無償採礦十年

　　第一，在都会文明建設中，都会办理者和都会組成住民的主觀推動，构成一種從外到內的请求和壓力。起首，都会廣大的移民部落关于都会开展的论文，到都会中來除事情之外，還需求文明。這是內部的请求。其次关于都会开展的论文，從内部來看，判斷都会文明的發展远景，次要看這個都会可否成為文明中间都会，輻射和引領其他非中间都会，這裡的中间是從文明意義上講的。也就是說，假如都会隻有經濟的功用，是不克不及够成為中间都会的。因而，都会不僅僅要有經濟的附加才能，還要有文明的附加才能。

　　因而，都会文明運營，必須經過綜合的頂層設計，尋求都会文明特征和定位，確立契合本人都会的理論根據、戰略目標和文明特征。当局主動推動文明發展，不但是簡單停止在文明設施的擺布、严重活動的組織上，而應當著力於连结都会文明的可持續發展，构成都会本人的文明特征。

　　進入21世紀以來，中國都会的發展大體經歷了從“拼經濟、拼办理”到“拼文明”的階段。都会競爭實際上已成為都会文明的競爭，呈現出“以文明論輸贏、以文化比上下、以肉体定成敗”的新格式。文明成為決定都会未來發展的底子地点。在塑造都会文明形態的過程中，需求從運營的角度對都会文明發展進行設計、運行、办理和改進，最終构成都会文明未來發展的目標定位。

　　但對於像深圳這樣的新興移民都会，文明建構和文明運營的理論研讨今朝還比較少。這裡存在的一個問題是，都会文明的天生是由移民天然帶動還是当局主動運營來推動？在這類都会中，上海的都会文明發展比較典范。上海自開埠以來的文明，根本上是遵照著文明的流動性道理，通過經濟的高速發展，然后疾速地把文明会萃起來。整體而言，是通過物的流動來帶動文明的流動和傳播，這此中也包罗生齿的流動。深圳的文明發展也根本呈現出這個規律。但有一點大不不异的，就是当局具有愈加積極的文明自覺，使文明與經濟一樣，成為推動都会整體發展的另外一個主要引擎。

　　因而，時代请求的是每個人自在地糊口和發展，這就是我們的社會主義中心價值觀所倡導的富強、民主、文化、和諧，自在、对等、公平、法治，愛國、敬業、誠信、和睦。這24個字是完好的社會主義中心價值觀，是當今中國時代肉体的最權威、最凝練表達，是中華民族走向復興的興國之魂，是中國夢的中心和鮮明底色。社會主義中心價值觀所熔鑄的中華民族生生不息的家國情懷，無數仁人志士為之奮斗的偉大目標和每個中國人對幸运糊口的神驰，是構筑都会肉体文明的思惟之源和動力之源。

　　都会文明最終构成本身特征，需求一種自覺自為的建設，這種建設對当地文明發展會起到一種吸拥护推動感化。此中最次要的是当局對文明的營造行為。

　　什麼是創新型文明？創新是民族的靈魂。深圳的創新型文明，既不是傳統文明的變相重復、西方文明的生吞活剥，也不是傳統文明與西方文明的簡單相加，而是在揚棄傳統文明和西方文明的利害選擇和大膽開拓中，再造都会文明的新內涵、新表達。在肉体文明層面，深圳在不斷地领先實現肉体逾越、觀念更新、價值創新。在轨制文明層面，深圳在不斷地领先實現各類體制的变革創新。在器物文明層面，深圳领先提出自立創新的都会戰略，技術創新型企業層出不窮﹔人們糊口的時尚創意出色紛呈。創新型文明的實質是價值創新，是價值取向、價值內涵、價值坐標、價值表達的革新和更換。

　　力气型文明，發端於人類文化晚期的血性文明。力气型文明是相對於消解型、娛樂型、自我消弭性文明而言的，在於鼓励人們奮發向上的热情。在人類歷史上，我們經常會看到都会娛樂文明高度繁榮的例子。這既多是當時都会文化高度發展的反应與體現，但也多是國家或王朝即將灭亡的征象。好比文恬武嬉、不思進取的南宋王朝和奢侈無度、荒淫無恥的古羅馬帝國，都是高度娛樂、休閑化的自我消弭性文明的代表。與這種自我消弭性文明相對的，就是别的一種交融了膽力和血性的力气型文明。這種文明強調兽性中的膽力、剛健和血性，強調意志的堅忍不拔、自強不息，強調充滿兴旺朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，高揚對人生、社會、國家的意義寻求重庆文明特征。

　　都会文明發展的實質是都会文明肉体的樹立，這是都会文明運營的底子目標定位。對於深圳而言，倡導和培养創新型、聪慧型、力气型都会支流文明，是在路徑上、內涵上尋找一種有強大性命力和遠大前程的新文明，這應是推動都会文明運營和文明可持續發展的目標。

　　當然，必須力避對國家主張的情势主義解讀和操纵。有時看似捉住了大好形勢，其實是分歧規律的亂彈琴﹔有時盡管搞得轟轟烈烈，但最初沒什麼文明建設成便可言，隻剩些质料的匯集、金錢的累積和浮泛的口號，沒有任何實際意義。好比，有些都会熱衷於跟風提煉“都会肉体”，而這些所謂的“都会肉体”，內涵存在著“千城一面”，對一個都会來說沒有任何的獨立意義，就連當地的老苍生也不認可﹔盡管標語口號滿大街都是，但實際上在一样平常糊口中底子不克不及滲透民气，更遑論构成一種什麼價值觀了。更有甚者，在前些年盛行的“文明搭台、經濟唱戲”的熱潮中，许多处所搞了一多量所謂的文明專案，絕大部门都沒有什麼效益，许多從一開始的轟轟烈烈到最初的無果而終、不了了之，淪為大興土木、勞民傷財的“一時輝煌”，包罗一些所謂的文明園區最初逐漸荒廢，成為房地產商的競逐地重庆文明特征。坦白地說，這此中，许多都是当局在勤奋地“推動”，這種自觉标推動破壞了文明發展的機會，形成了極大的人力和物力的浪費。

　　可否捉住關鍵期，決定了都会的格式和氣象，決定了這座都会未來的文明在這個國家和天下上的职位。歷史上的這些開放都会，充滿著生机，在那個時代形成了很大的吸收力。它們所植入都会的文明身分，猶如都会持續發展的安康基因一樣，具有長期的影響。

　　社會主義中心價值觀與当地特征相結合，就构成了都会本人的文明特征。每個都会都有本人獨立的文明肉体。深圳的都会肉体就是“十大觀念”。都会文明肉体其實也是一個流動過程，也是隨著形勢而發展，所謂30年河東，30年河西。明天以“敢闖”為中心的都会肉体，原來是“破”字當頭，明天更應當著眼於“立”，“立”字為先、立法立規、违法守規、弘揚法管理念，發揮轨制優勢，通過立規矩、建轨制和片面深化变革，推動社會法治和人的片面發展。

　　都会文明運營的最終目標，在於尋找和發掘都会的中心價值觀念。嚴格說起來，單純的中國傳統儒家文明的一些觀念，到了明天也不是完整契合時代请求的。比方，儒家文明所倡導的家國情懷，构成了兩千多年的以愛國主義為中心的文明傳統，在民族進入危難的時候會忽然迸發出強大的性命力。可是在战争時期，它卻构成了倫理綱常、層級次序對於個性的壓制，它扼殺了统统年輕的、充滿生机的東西，恪守既定的架構，並通過這種架構保证層級的穩定性。

　　天下上，许多文明特性凸起且單一的都会重庆文明特征，次要通過某些政策的援助推動构成特征文明，這類都会的運營手腕也相對單一。比方，音樂大師莫扎特的誕生地——奧天时的薩爾茨堡，是個典范的音樂之城重庆文明特征，莫扎特平生的大部门時間糊口在這裡。當地当局將莫扎特故宅保護起來，並將他曾經糊口過的糧食街，打形成匯集了國際品牌和當地特征商品的購物街，并且每家店鋪都相沿世代流傳下來的手工鐵藝招牌，充实體現了當地人對傳統的尊敬和保護。當地的莫扎特音樂節是薩爾茨堡的都会手刺。與此類似，法國的戛納，雖然也是一座很小的都会，但卻长短常具有特征的都会，就是因為這裡每一年都會舉辦戛納國際電影節。電影節期間，明星雲集，熱鬧不凡，國際化的特征相當濃厚。這樣的一些單一特征的都会，文明運營的配合特點大多是当局去推動，社會來運營，也有的间接在当局援助下由專門的創意機構去推動文明活動的創新。

　　當然，我們能够說是創作和變化賦予紐約無窮的生机，由此构成了紐約有生机的、開放性的都会文明，但從都会文明運營的角度，紐約文明的這種打破，無疑是捉住了英國人離開后處在“文明真空”的發展關鍵期，最終奠基了其大眾化、民間化、糊口化、實踐化和自在多樣的新文明特征。紐約的文明兴起，突破了人們認為“美國是文明戈壁”的固有觀念，正在於其捉住了文明蝶變更生的關鍵期。

　　經過30多年發展，深圳的都会品質正走向成熟，並將逐漸定型，就需求在定型之際，依據文明流動的理論，不斷為深圳文明注入新的身分，构成新的都会文明基因。我們認為，創新型、聪慧型、力气型都会支流文明是一種反应時代發展的文明主張。深圳文明運營的目標定位就是建設創新型聪慧型力气型文明，它承接了近現代以來中華文明轉型的內在请求。

　　近十幾年來，深圳文明的逾越式發展，已經不僅僅依賴於生齿的流動，不僅僅由其自發地天生，而是逾越了普通意義上的移民文明交融，借力於科技力气的推動，更得益於自覺的謀劃和规划，如將文明產業列為第四大支柱產業、將文明創意產業作為六大戰略性新興產業之一，故意識地推進“文明+科技”、“文明+金融”、“文明+旅游”等多業態的交融。這些舉措都是主動地促進文明的發展，使文明始終處於一種自覺調整的狀態。這樣做的結果，不僅使文明贏了，整個社會的其他領域也遭到文明廣泛深化的影響而有了严重發展。這時候，文明就可以真正成為帶動都会發展的引擎。

　　都会的頂層設計規定了都会文明運營的目標設定。那麼，深圳這座被設計出來的都会，其文明運營的目標和定位是什麼呢？大概說未來深圳的都会文明形態是怎麼樣的呢？

　　聪慧型文明，是人類文化的根本內涵。在幾大人類文化中，就存在著希臘的聪慧、印度的聪慧和中華的聪慧，這裡的聪慧最主要的體現是價值理性。希臘和印度聪慧的區別很大，但都同樣直指人的心靈。任何具有性命力的文明，一定是充滿聪慧的文明。聪慧型文明相對於无知、盲動、無創見的文明形態，強調的是張揚人的理性。這裡的理性，既包罗东西理性，也包罗價值理性。东西理性次要體現為人們對技術產品的重視和偏好，次要體現為人與物的關系，是聪慧型文明的物質性、天然性內涵﹔價值理性次要體現為人們對社會肉体和人類倫理的重視，次要體現為人與人的關系，是聪慧型文明的肉体性、社會性內涵。东西理性屬於形體聪慧，價值理性屬於心靈聪慧。因而，聪慧型文明是弘揚大道的文明，是重視肉体價值、崇尚知識技術的文明，是重視人材、培养人材的文明。

　　都会文明運營，起首是要服從國家戰略规划，發揮國家立場對当地文明發展的指導和推動感化﹔其次是掌握好都会文明發展的關鍵期，深化發展、發揚都会文明的特征﹔再次是激發都会管理生机，构成都会文明運營的頂層設計。