作为海内首部关于江南水乡古镇庇护的处所性立法，《法子》创始了江南水乡古镇组成要素团体性庇护的新形式，有力鞭策了江浙两省江南水乡古镇申报为天下文明遗产

　　作为海内首部关于江南水乡古镇庇护的处所性立法，《法子》创始了江南水乡古镇组成要素团体性庇护的新形式，有力鞭策了江浙两省江南水乡古镇申报为天下文明遗产。

　　一座苏州城，半部江南诗。“人世天国”姑苏汗青长久，是京杭大运河沿线独一以“古城观点”申遗的都会，也是环球首个被授与“天下遗产范例都会”称呼的都会。

　　同时，重视庇护明显的处所特征文明，出台并施行了《姑苏市非物资文明遗产庇护条例》《姑苏市昆曲庇护条例》《姑苏市古树名木庇护办理条例》《姑苏市地名办理条例》《姑苏市古修建庇护条例》《姑苏市大运河文明庇护传承操纵条例》等处所性法例，将庇护工具扩展至河湖水系、古树名木、风气民风文明传布的五种方法、传统戏曲、传统武艺、汗青地名、方言、老字号等文明要素，将点都会夜景案牍、线、面三者有机分离起来，表现了对文明名城团体性庇护思绪，有益于连结和持续都会传统格式与汗青风采。

　　比年来，在凸起对不成挪动文物、文明遗产片面庇护的同时，姑苏倡导对不成挪动文物的公道操纵，使其成为发扬优良传统文明的主要载体。

　　姑苏有代表性的“小园林”畅园，引收支名旅店品牌，整合园子周边老宅来团体打造——这类有用激起市场主体到场古城庇护更新的做法，在文明庇护和传承方面获得了明显结果。2020年，畅园地点的32号邻居被归入姑苏市城镇老旧小区革新试点项目，2022年当选江苏省第一批都会更新试点项目。

　　持久以来，姑苏对峙文明开展为了群众、文明开展依托群众、文明功效由群众同享，对峙严厉庇护与公道操纵完善分离，鞭策完成文物修建庇护和文明传承。

　　《姑苏市汗青文明名城名镇庇护法子》《姑苏市非物资文明遗产庇护条例》《姑苏市古村子庇护条例》《姑苏国度汗青文明名城庇护条例》《姑苏市古城墙庇护条例》《姑苏市江南水乡古镇庇护法子》《姑苏市公开文物庇护法子》……自1993年得到处所立法权以来，姑苏前后订定20多部处所性法例和当局规章，涵盖汗青文明名城、江南水乡古镇、古村子、古修建、姑苏园林、文物、古树名木、昆曲、非物资文明遗产、大运河文明等方面，鞭策姑苏向建立古今汗青名城迈进。

　　比年来，姑苏切理论行“让法治成为姑苏中心合作力的主要标记”，使用法治保证古城古镇和汗青文明更好传承开展。

　　一方面，经由过程增强立法指导业态开展，庇护文明遗产，改进情况风采。比方，在《姑苏市江南水乡古镇庇护法子》中，鼓舞按照江南水乡古镇的本身特性挑选适宜的经济开展形式都会夜景案牍，依法宣布财产指导、掌握和制止目次并合时调解，避免无序和过分开辟。

　　在平江汗青文明街区，有一幅复刻的《平江图》（注：原碑刻制于南宋年间，现藏姑苏文庙），明晰展现着古姑苏的平面表面和街巷规划。城门布列、街巷纵横、水道交织，历经光阴沧桑，现在的苏州古城与《平江图》里的团体规划根本分歧。

　　记者在采访中理解到文明传布的五种方法，姑苏在对退思园停止补葺的过程当中，以详确的汗青材料为底本，规复汗青旧貌。最大限度操纵原有质料、保留原有构件、利用原工艺，重视保存与传承传统工艺做法，尽能够多地保留汗青信息、连结文物修建的原真性。

　　位于同里古镇的退思园是天下文明遗产、天下重点文保单元，晚清私人园林修建的典范。园内绿波激荡、古色古香，安步此中如同步入自然水墨画中。岁寒居、水乡榭、退思草堂、眠云亭、天桥等一众美景，恰是“莫道园林小，佳景知几”的写实。

　　另外一方面，姑苏鼓舞社会力气协力到场处所文物修建庇护与文明传布。比方，《姑苏市古修建庇护条例》中贯彻“不求一切，但求地点”的理念，鼓舞对古修建的更好保护；《姑苏市江南水乡古镇庇护法子》中划定了“鼓舞本地住民在古镇寓居、失业、创业”“江南水乡古镇地点地镇群众当局能够对志愿穿戴水乡衣饰，展现本地风气民风都会夜景案牍、传统礼节、饮食文明等一样平常糊口方法确当地住民赐与恰当嘉奖”等。

　　4月20日，谷雨时节，《法治日报》记者随中宣部“文明中国行”主题宣扬采访团来到古城江苏姑苏。不管是小桥流水的同里古镇街巷，仍是河街相邻的平江汗青文明街区，抑或是古色古香的32号邻居，都能感遭到这座2500年古城的文明魅力。

　　在庇护文明遗产丰硕的姑苏古城、古镇、古村子等方面，姑苏重视成立健全相对完整的庇护系统。今朝姑苏市公布施行的相干法例包罗《姑苏国度汗青文明名城庇护条例》《姑苏市汗青文明名城名镇庇护法子》《姑苏市古村子庇护条例》，构成了古城、古镇、古村3部专项立法。

　　这类“不改动文物原状”“最小干涉”的补葺准绳，在姑苏有着法治支持。《姑苏市江南水乡古镇庇护法子》（以下简称《法子》）第二十二条划定：“汗青修建、古修建的补葺该当利用原质料、原工艺。没法利用原质料、原工艺都会夜景案牍，需求新质料、新工艺交换的，补葺部门该当停止标识表记标帜文明传布的五种方法，与原有部门有所区分。”据理解，这一划定在处所立法中属于立异，对江南水乡古镇的庇护提出了更高尺度和请求，有益于持续文明遗产的实在性。

　　记者在采访中理解到，姑苏古城古镇古街古建古园林之以是能保留残缺，文明根脉可以络绎不绝络绎不绝发扬光大，此中一个次要缘故原由就是，姑苏充实阐扬立法法付与的立法权，重视立法庇护古城古镇和长久的汗青文明，使文明根脉不竭持续且不竭发扬光大。