2.城市是指一定规模及密度的非农业人口聚集地方和一定层级或地域的经济、城市文化内涵、社会和文化中心

　　2.城市是指一定规模及密度的非农业人口聚集地方和一定层级或地域的经济、城市文化内涵、社会和文化中心。

　　（2）城市的聚集性使得社会权力总是集中于城市而作用于乡村，城市权力与组织构成城市对周边区域实施管理职能的基础。

　　1.城市的形成，历史上更初形成的城市距今五至六千年之间，主要分布在西亚流域南部、古埃及尼罗河下游三角洲、印度河流域和中国黄河流域等地区；城市产生的经济基础和历史条件：

　　1）城市形成的经济基础，在原始社会末期与奴隶社会初期，稳定的区域性的商业生产和商业交易，是城市得以产生的经济基础，是城市产生的根本内在动力。

　　（3）第三次社会分工，原始社会末期至奴隶社会末期——商业从手工业中分离，对城市的历史生成具有“促生”作用。

　　（1）战争性质的变化，构筑高大厚实的城墙取代以防范野兽或小股复仇者为目的的壕沟，“城”的空间形态得以形成。

　　（2）对自然地理条件认识的变化，对居住区域的改造，使“城内”文明有了“城外”文明更快的进步，标志着城市萌芽的发生。

　　1）古代城市阶段——原始公社解体到公元476年西罗马帝国灭亡，时代背景奴隶社会，特征：城市规模小且数量少；城市成为行政、军事、手工业和宗教的中心；城市的统治功能突出经济功能弱。

　　2）中世纪城市阶段——公元476年至1640年英国资产阶级爆发，时代背景封建社会，特征：城市的范围分布更为广泛；城市成为商品市场和贸易中心，也成为文化中心；城市的功能日趋多样化。

　　3）近代城市阶段——1640年至1917年十月社会主义，城市的发展进入快速增长时期，背景资本主义社会，特征：城市的规模迅速扩张、数量急剧增加；城市成为机器大工业生产为基础的社会生产力的中心，以及世界贸易和科学技术中心；城市成为社会意识形态剧烈冲突与各类文化汇集的区域；城市也成为各类环境问题和社会问题更为集中之地。

　　2）城市化的含义：城市化是一种社会经济变化的过程，既有人口和非农业人口活动向城市转型、集中以及城市景观的地域推进我们身边的文化现象，包括城市的经济、社会、技术变革进入乡村，以及城市化、生活方式、价值观念向农村地域的扩散过程。

　　1）增长迅速而持续，在1800年——1980年世界人口增加了3.5倍，而城市人口增加了35倍。

　　（4）1950年发展中国家城市人口增长速度已经超过同时期发达国家，而且比发达国家以往的更高速度还要快。

　　（5）1975年发展中国家城市人口数开始超过发达国家；但城市化水平，发达国家城市化水平超过70%，发展国家则约为30%

　　小结：城市化的水平分为三个阶段：初期阶段→中期阶段→后期阶段，总的趋势在图形上表示是象一条被拉平的S型曲线.城市化的衡量指标

　　1）城市化的水平指标，城市化水平指标可以通过城市人口总人口的比重、城市劳动力构成、城市三类产业的产值构成我们身边的文化现象，以及城市人口收入水平、消费水平、教育水平等方面反映出来。

　　4）城市化的质量指标，城市化质量指标是多指标的测评城市文化内涵，但属于单一指标，在我国较有代表性的是城市发展状况的综合评价方法。

　　更重要的是经济发展所产生的动力，经济发展不仅是城市化进程的第一动力源，是其他动力的发生基础和现实前提，产生的动力主要包括三个方面：

　　1）劳动市场化使劳动人口向城市的迁移得以实现，劳动力市场化为劳动力人口在空间迁移的同时实现社会职业的转变，提供了现实的社会条件城市文化内涵我们身边的文化现象。

　　（2）低度城市化，又称后滞型城市化，指城市人口的实际增长速度低于城市工业生产率发展所需要的人口增长速度我们身边的文化现象，主要是国家政策选择的结果，包括两个方面的政策：经济增长过程中的投资政策和社会管理领域的人口法制政策。

　　1）向心型城市化，是指人口向城市中心聚集的状态，一般是城市发展的初期的基本方式，又称为低级阶段。

　　2）离心型城市化，是指人口从城市中心向外扩散和经济活动从城市中心向外扩展的状态，出现在城市发展后期出现的方式，又称为城市化的中级阶段；按其发展的不同阶段，包括两个方面：

　　（1）城市郊区化，又称郊区城市化，简称郊区化，是人口、就业岗位和服务业从大城市中心向郊区迁移的分散化过程，是城市由高密度集中向低密度扩张的转变，包括：人口外迁、工业外迁、零售业外迁。

　　（2）逆城市化，又称为城市化的高级阶段，是指人口从大城市和主要的大都市，向小的都市区我们身边的文化现象、小城镇甚至非城市区迁移的一种分散化过程，首先出现于20世纪70年代的美国；产生的原因：——P37

　　鸦片战争后，在沿海、沿江、沿线相继出现了一定程度上资本主义的工商业城市，标志着中国近代城市的出现，标志着中国城市化过程的开启。1949年新中国成立以后，中国城市化进程开始真正起步，中国城市化水平包括：

　　3.城市化的调整阶段—[1961-1965年]，在这一阶段中逐步形成的户口管制、限制人口流动、知识青年回乡城市文化内涵、以分散为特征的“三线”建设，以及取消城市规划等政策措施等取得了积极的效果。

　　1.城市化的发动与发展以城市为主导，即中国的城市化是政府为主导型，是与其他国家更主要的区别。

　　2.中国的城市化不是伴随着农村经济破产和城乡之间的尖锐对立而展开的，中国城市化选择是城乡居民共同富裕、城乡经济共同繁荣的道路，是中国城市化的社会主义本质特征。

　　5.人口的高增长量是制约中国城市化发展的主要原因，主要通过影响社会剩余农产品的数量、能力和资源、就业岗位的数量三个途径制约城市化的进程。

　　中国城市化的方针是：国家实行严格控制大城市规模、合理发展中等城市和小城市（包括建制镇）的方针，促进生产力和人口的合理布局城市文化内涵。这一方针表明城市化的合理性标准或目标是生产力和人口的合理布局；具体表现为：

　　1.发挥大城市优势，形成区域发展的龙头，严格控制大城市规模，主要控制100万人口以上的人口数量，主要包括：

　　2.强化中等城市的观念，发挥期在城市体系中的中介优势（我国中等城市的是指非农业人口数量在20万至50万的城市），优势主要有三个方面：

　　3）有利于城市化两种方式协调，城市化的发展有两个方式：内涵式，适用于大城市的发展和外延式，适合于小城镇的发展城市文化内涵。

　　（1）便于农业剩余劳动人口的转移，其发展能充分发挥“蓄水池”的作用，缓解大量农业剩余劳动力给社会造成的冲击。

　　（3）有利于地方性城市网络系统的形成，我国城市体系包括全国性我们身边的文化现象、区域性、地方性的城市网络，地方性城市网络的结节点就是小城市。