然而，《情 况 说 明》的信息量并不止于此，结尾一段话可以说是重中之重 ——“按照此次调整的统计口径，以 2020 年第七次全国人口普查公布的常住人口数据来算，　　这是近期国家统计局对全国城乡分类代码进行更新的结果中国独特的文化现象，将近三十岁的苏州工业园区下辖的五个街道，上百万人口被纳入了主城区统计口径城市作战pdf，园区本身的识别码也被从 71 更改为 76

　　然而，《情 况 说 明》的信息量并不止于此，结尾一段话可以说是重中之重 ——“按照此次调整的统计口径，以 2020 年第七次全国人口普查公布的常住人口数据来算，

　　这是近期国家统计局对全国城乡分类代码进行更新的结果中国独特的文化现象，将近三十岁的苏州工业园区下辖的五个街道，上百万人口被纳入了主城区统计口径城市作战pdf，园区本身的识别码也被从 71 更改为 76。

　　最后这段话可以说是重磅惊雷，依照这个新口径介绍身边的文化现象，以 2020 年七普公布的常住人口数据计算，苏州城区常住人口达到512.51 万人，突破了现行的“特大城市”500 万城区常住人口标准线，具备了从 Ⅰ 型大城市晋位为特大城市的资格。

　　也就是说特色文化品牌，“辟谣”似乎声明出来一个特大城市，难怪一些读者都在《情 况 说 明》这篇文章的下面“抖机灵”，颇有“醉翁之意不在酒”的味道。

　　尽管这只是一次统计口径的调整，但仍然引发了文化心理层面的重重涟漪；也的确有机会对苏州乃至整个长三角城市发展的格局产生一些有趣的影响。

　　1955 年，国家建委在《关于当前城市建设工作的情况和几个问题的报告》提出了新中国较早一版的城市划分标准。1958 年，我国开始实行城乡分割的人口户籍管理制度。1980 年，我国又参照联合国标准，将人口超过 100 万的城市规定为特大城市。1989 年，《城市规划法》补充了以 20、50 万为界定标准将城市划分为大、中、小。

　　上述标准中的人口指标，采用的是市区非农业户籍人口数，延续着人口与空间界限泾渭分明的管理思路。

　　但改革开放以来，尤其是入世以来，外向型经济主导下的大规模人口流动，乡村集体所有制企业的遍地开花以及配合经济建设进行的撤县撤乡，在微观上模糊了城区与郊区、非农人口与农业人口之间的界限，在宏观上拉开了东-中-西的经济发展与人口流入梯度。

　　在这样的一个时代，如果继续沿用 1989 年的标准，会发现 2010 年中国有特大城市 64 座城市作战pdf、大城市 95 座，而在人口流入区与人口流出区也都存在广泛的失线 年农业与非农户籍的差别取消

　　城区常住人口”，而其中的“城区”概念，源于 2008 年发布的《统计上划分城乡的规定》。我国的地域在这个规定中被划分为了犬牙交错的城区、镇区、乡村三种大类，精确到村和社区这一级单元。“城区”的标准也非常明确，即“在市辖区和不设区的市，区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会所辖区域和其他区域”。

　　乡的居民会被剔除出这一标准，而县级市的非城关镇居民也将被剔除出这一标准介绍身边的文化现象。这样一个标准，对于拥有四大县级市，千强镇遍地的苏州而言，仍不是一个友好的标准。而每一次代码转换，都将按照《城乡划分质量控制办法》，经历8 个阶段

　　20 个环节和44 个关键节点，也不是一个容易实现的过程。GDP 去年超过 5000 亿元且高度城市化的昆山市

　　狂飙突进。于是，在苏州这个地级市代管下，出现了五个拥有国家级开发区，主官均为副厅级，人事、财政、经济管理权限与江苏省及国家部委的联系非常紧密的县级市，撑起了苏州的“五虎争雄

　　散装苏州”城市扩张节奏和路径中独特性的根源所在。而苏州市区的主体，则是老吴县市解体的产物：北为相城，南为吴中，西为虎丘特色文化品牌，东方 —— 这片苏州历来沼泽地最为密集、民生最为艰难的土地上，诞生出了苏州工业园区这个“洋苏州”。

　　1994 年，在整体垫高 70 公分之后，这块紧贴沪宁铁路与高速，而唯独没有大运河流过的位置，落地了

　　但是介绍身边的文化现象，这个名为“园区”的板块，却从来都不是苏州市的一个正式行政区划，其党工委、管委会系苏州市委

　　市政府的派出机构，其所辖的娄葑乡、斜塘镇、跨塘镇、唯亭镇、胜浦镇土地，也是苏州市政府从郊区和吴县划出直辖后，再转交给工业园区管委会代管的。截止 2022 年底

　　东方之门封顶，其下的商业体被称为“苏州中心”；2018 年，国金中心封顶，一举反超南京紫峰大厦成为江苏第一高楼，以散装著称的苏州也终于有了一个看上去最像市中心的市中心。江苏各城市普遍经济实力强劲

　　增加国家级和省级开发区的代码城市作战pdf。于是 2014-2016 年，园区下属的各居委会从公开代码库中消失，直至 2017 年特色文化品牌，园区归来，并正式拥有了自己的统计区划代码

　　好在，这次的回归也并不是全无变化介绍身边的文化现象，伴随着园区本身的发展，园区与姑苏区一起，成为了苏州市唯二的

　　并不稳固。虽然住建部从未发布过特大城市名单等相关数据，但是这并不代表住建部的相关数据对于城市规模评级的参考判断上毫无参考价值，未来几年的住建部年鉴数据以及当地更新的本级的城区常住人口数据，将是观察苏州城区常

　　仅次于上海，在上海都市圈内谋求形成一主一副的产业协同关系的腾挪空间增大中国独特的文化现象，两地于集成电路、人工智能、生物医药等关键产业链条的竞争上也就有望达成一个平衡，从而使苏州保住产业转型的成果，避免与上海尤其是其非核心板块在招商领域刺刀见红。苏州的去中心化发展导致了“散装”苏州的局面

　　，则城市等级变化带来的直接影响主要来自于《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》与《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》两个文件，在当前这个轨道交通建设审批节奏与城市开发节奏明显放缓的时期，一个“特大城市”的身份对于苏州继续从容地拉开城市框架，保持住轨交开发与城市开发相互推动的建设风格中国独特的文化现象，增强地区向心力大有裨益。