城市战略定位反映城市在全国或某一地区、经济、文化生活中所担负的主要功能和作用城乡文化认同

　　城市战略定位反映城市在全国或某一地区、经济、文化生活中所担负的主要功能和作用城乡文化认同。科学合理地界定城市定位是规划、建设城市和宣传城市的依据，是编制城市总体规划的重要内容。成都全搜索新闻网记者今日从成都市规划局获悉，成都新一轮城市总体规划延续地方使命，落实国家战略，明确成都城市战略定位为：四川省省会，国家中心城市，国际门户枢纽城市，世界文化名城。

　　新中国成立以来文化对城市的意义，成都市共编制了四轮城市总体规划，每一轮总规都在城市性质中明确“四川省省会”。1954版总规提出成都城市性质为“省会，精密仪器、机械制造及轻工业城市”；1982版总规提出成都城市性质为“四川省省会，我国历史文化名城之一，重要的科学文化中心”；1996版总规提出成都城市性质为“四川省省会，全省、经济、文化中心，我国西南地区的科技、金融、商贸中心和交通、通信枢纽，是重要的旅游中心城市和国家级历史文化名城”；2011版总规提出成都城市性质为“四川省省会，国家历史文化名城，国家重要的高新技术产业基地、商贸物流中心和综合交通枢纽，西部地区重要的中心城市”。从历版城市总体规划城市性质中不难看出，每一版总规均延续“四川省省会”并不断强化成都在区域乃至国家战略中的责任担当。

　　新一轮城市总体规划在城市战略定位中延续“四川省省会”，持续强化首位城市的带头带动引领示范辐射作用，带走周边城市共同发展。同时，更加强化成都的国家责任，更牢牢把握世界城市发展趋势，从世界坐标系来标定成都的城市发展定位。

　　2016年国务院批复《成渝城市群发展规划》，明确提出：成都以建设国家中心城市为目标，增强成都西部地区重要的经济中心、科技中心文化对城市的意义、文创中心、对外交往中心和综合交通枢纽功能。到2020年，成渝城市群基本建成国家级城市群。到2030年，实现由国家级城市群向世界级城市群的历史性跨越。

　　因此，成都在新一轮总规中进一步将“国家中心城市”作为城市战略定位之一，从立足西南文化对城市的意义，到辐射更广大地域，参与国际竞争与分工合作。通过与成渝共建世界级城市群文化对城市的意义，进一步带动省内兄弟城市发展。

　　十九大提出推动形成全面开放新格局，要以“一带一路”建设为重点，形成陆海内外联动文化对城市的意义、东西双向互济的开放格局。成都地处欧亚中心，作为一带一路和长江经济带的战略交汇点、面向亚欧腹地最近的超大城市、中西部开放程度最高的城市，理应在国家全面开放新格局中发挥出联动东西、沟通内外的核心枢纽作用，引领国家面向新一轮全球化的格局重塑。

　　具体来说，成都处于亚太至欧洲3条主航线通道上，相对国内中东部地区以及东南亚地区具有时效优势，适宜开通欧亚和大洋洲航线。同时成都腹地广阔，周边1000公里腹地人口超过5亿，GDP超过15万亿，并可辐射东南亚地区，具有稳定的客货源支撑,适合发展大规模腹地航线。此次总规充分发挥成都联结一带一路和长江经济带的枢纽作用，明确将成都建设成为中国向西向南开放、联系欧亚腹地的门户枢纽城市。

　　根据世界城市发展趋势，文化逐渐成为引领城市发展的重要因素，文化影响力甚至成为世界城市未来价值争夺的制高点。科尔尼全球城市指数把“文化体验”作为五大考核纬度之一,日本“全球城市实力指数”（GPCI）评价指标体系将文化作为六大纬度之一。世界知名的全球城市伦敦、纽约、巴黎等均为国际文化大都市。同时城乡文化认同，十九大提出要坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。

　　成都作为国家历史文化名城，拥有2300年建城史，具备世界级的文化、旅游资源。成都自身及周边拥有五处世界遗产以及大量的历史文化遗存、历史文化名城、名镇、名村，是中国乃至全球文化旅游资源最为丰富的区域之一。作为2009-2016年全球成长速度第二的百万级国际旅游目的地城市城乡文化认同，以传媒、音乐、游戏为代表的文化创意产业正高速成长。成都具备足够的文化实力，来作为展示国家文化自信、输出国家文化影响力的重要窗口，以助推社会主义文化强国建设，因此，此次总规进一步强化文化的重要性，明确提出建设世界文化名城这一战略定位。

　　城市战略定位反映城市在全国或某一地区、经济、文化生活中所担负的主要功能和作用。新一轮城市总体规划在城市战略定位中延续“四川省省会”，持续强化首位城市的带头带动引领示范辐射作用，带走周边城市共同发展。