5月是社会救助宣传月，“江苏民政”微信公众号特别推出“社会救助创新实践成果”专题，推介获评全国、全省社会救助领域创新实践优秀案例的经验做法资源配置能力有哪些，进一步展现温情救助工作成效，提升最新救助政策知晓度，让困难群众求助有门、救助及时

　　5月是社会救助宣传月，“江苏民政”微信公众号特别推出“社会救助创新实践成果”专题，推介获评全国、全省社会救助领域创新实践优秀案例的经验做法资源配置能力有哪些，进一步展现温情救助工作成效，提升最新救助政策知晓度，让困难群众求助有门、救助及时。

　　2021年以来，南通市崇川区紧紧围绕上级关于改革完善社会救助制度的工作系列要求，创新制定并全面落实《崇川区城市边缘困难群体认定救助办法》，在社会救助速度、精度、深度和温度上做文章城市专区智慧校园，持续推进城市化进程中边缘困难群体“四度”模式救助实践，着力构建符合崇川主城区实际的综合救助体系，全力打造“崇善助”救助工作品牌。

　　织密服务网络城市形态要素城市专区智慧校园，助力主动救助。充分发挥崇川“邻里治理”优势，全区177个社区无缝组建2088个“邻里网格”，依托邻里理事会、服务处等全面织密救助服务网络，大力开展救助政策宣传、常态化走访摸排等工作，对陷入困境的群众做到早发现、早干预、早救助资源的类别，变“被动受理”为“主动发现”，打通了救助帮扶的“最后一公里”。下放审批权限，方便快捷申办。最大程度方便困难群众就近快捷申请社会救助，依托江苏政务服务“一张网”等信息系统，畅通多种渠道网上办理方式资源的类别，用“数据跑路”代替“群众跑路”；推行“全科社工”服务模式，所有社区党群服务中心均设置全科服务窗口，一站式受理辖区群众救助申请和政策咨询。优化办理流程，缩短审批时限。组织专门力量梳理优化社会救助流程，将审核确认时限压缩至20个工作日内。社区协助街道预判困难群众困难情形，在10个工作日内完成调查并形成初审意见、提交公示，公示期满后缩短为3个工作日内完成资格认定；急难型临时救助，24小时内先行救助，事后补录备案，分秒必争跑出救助“加速度”。

　　健全排查认定机制。以开展特殊困难群体救助帮扶专项排查整治行动为契机，结合社会救助动态核查工作开展，把困难群体底数进一步摸细摸实，确保各类对象应救尽救。健全定期会商机制。每月月末，由民政部门牵头，邀请区纪委派驻工作室、财政部门人员参加，召开区、街道、社区社会救助集体讨论审批会资源的类别，逐个研究讨论各类对象进入、退出社会救助事宜，确保各类对象应保尽保、应救尽救。健全动态核查机制。每年7月份，结合救助提标，由民政局牵头，相关街道、社区配合，全面开展救助对象信息动态核查，及时掌握救助对象家庭人口、收入、财产等动态信息。健全联合督查机制。加大行政问责力度，联合纪委城市专区智慧校园、监委、审计、财政等部门，通过专项审计、第三方核查等多种方式不定期对救助工作开展和资金管理使用情况进行督查，对因责任不落实、相互推诿、优亲厚友、处置不及时等造成严重后果的单位和个人，依纪依法追究责任。

　　率先提高低保对象水电补贴。针对高温、寒冷天气下困难对象有家电不舍得用等情形，投入70余万元，有效解决了低保标准大市一体化背景下主城区救助标准增长相对较缓问题。率先增发困难对象季度实物补贴。针对低保资源的类别、特困、困境儿童等对象，按照每人每季度100元的标准，增发实物救助补贴，切实缓解主城区困难群众生活成本较高的问题资源配置能力有哪些。率先开展低边家庭和支出型救助。针对低保边缘家庭中70周岁以上老人、残疾人以及全日制在校学生三类人员实施定向救助，每月按照低保标准的60%发放定量救助补贴。同时资源的类别，依据《市区因病支出型贫困家庭救助暂行办法》，先后创新实施因病支出型救助32户，发放医疗和生活救助金140万元，大大减轻了边缘困难群体医疗支出负担。率先探索特困边缘群体认定救助。对有一定收入（收入高于低保标准但低于低保标准两倍）和财产，又无自理能力或部分丧失自理能力、但其他条件均符合特困人员认定标准且有集中供养需求的特殊困难对象，引导其通过签订遗赠扶养协议、捐赠个人收入和财产等形式，按程序纳入特困人员机构供养范围；对月收入高于低保标准2倍的其他重病、重残困难对象，通过个人收入及处置家庭非生活必需财产自救后，自身日常生活照料仍无法解决的资源配置能力有哪些，由所在地街道办事处协调落实基本生活照料。

　　大力整合政府资源资源配置能力有哪些。春节期间，充分整合各部门各单位资源优势城市形态要素，组织开展“情暖崇川”春节慰问活动，发放慰问救助资金近1000万元，惠及群众近2万人。同时，针对当年度经医保报销、医疗救助后家庭负担仍然较重的重病对象，实施大病二次慈善救助，有效减轻困难家庭生活负担。广泛引导社会参与。针对社会救助对象多元化、个性化需求，鼓励和引导慈善总会、公益组织城市形态要素、爱心企业、志愿者开展项目化、差异化暖心救助帮扶，不断提升“物质+服务”水平。充分发挥政府引导作用，组织开展“社区公益助力计划”等公益创投活动，培育和发展公益慈善类社会组织，全面打造了《“牵手计划”重点困境未成年人照护》《关爱残疾人社会融合项目》等品牌服务项目。探索调动市场力量。在全面落实困难群众医疗救助基础上，积极引入普惠性商业医疗补充保险。以落实民生实事工程为契机资源配置能力有哪些，定制并全额购买了覆盖低保、特困供养人员等六类低收入困难对象的“低补保”，有效减少了困难对象因病致困、返困的问题发生，也充分调动了市场资源，创造了政企联动参与社会事业建设的新路径。