天然资本和计划部分对过渡期政策合用性、产证的正当性和加建配电房、消防楼梯、外立面革新、超越修建基底范畴线、增长修建面积、泊车设备等事项的建立工程设想计划等停止检查，并出具检查定见

　　天然资本和计划部分对过渡期政策合用性、产证的正当性和加建配电房、消防楼梯、外立面革新、超越修建基底范畴线、增长修建面积、泊车设备等事项的建立工程设想计划等停止检查，并出具检查定见。

　　市当局办公室关于转发市天然资本和计划局市住房和城乡建立局《关于增进存量修建盘活操纵的施行法子》的告诉

　　5. 契合国务院办公厅《关于增进全域旅游开展的指点定见》及文明和旅游部分等十七部委《关于增进村落旅游可连续开展的指点定见》文件划定，城乡住民操纵自有室第、闲置宅基地、闲置农房处置民宿旅游运营，和旧厂房、堆栈供给契合全域旅游开展需求的旅游休闲效劳的。

　　存量修建暂时改动修建使勤奋能正负面清单1、许可存量修建暂时改动修建使勤奋能的情况（正面清单）

　　第八条 相干检查、审批完成后，联席集会牵头部分卖力将相干申请质料和审批成果汇交至各辖市、区和常州经开区天然资本和计划主管部分，各辖市、区和常州经开区的天然资本和计划主管部分经由过程江苏省建立用地全程跟踪办理体系汇交至常州市天然资本和计划局存案。自存案之日起，起算过渡期工夫。各相干部分要增强检查、审批数据的台账办理，完成部分同享，为后续批后羁系供给有用手艺支持，为评价政策施行结果供给根底数据。

　　市当局办公室关于转发市天然资本和计划局市住房和城乡建立局《关于增进存量修建盘活操纵的施行法子》的告诉

　　1. 契合原疆土资本部等六部委《关于撑持新财产新业态开展增进群众创业万众立异用地的定见》、省当局办公厅《关于增进低效财产用地再开辟的定见》和市当局《关于增进地盘资本高效优配鞭策财产高质量开展的多少定见》文件划定，暂时改动存量修建使勤奋能用于施行文明创意、科技研发、安康养老、产业旅游都会都有哪些、众创科技、消费性效劳业、互联网+等新财产新业态的。

　　消防救济机构在一样平常消防监视查抄过程当中，该当催促建立单元或利用单元根据消防设想检查验收经由过程的形态和有关手艺尺度进利用用和保护。

　　期满后，存量修建产权人或受其拜托的主体未提出延期或完美用地手续申请的，过渡期政策合用生效都会建立频道，存量地盘产权人或受其拜托的主体应规复原修建使勤奋能。

　　2. 契合国务院办公厅《关于片面铺开养老效劳市场提拔养老效劳质量的多少定见》、天然资本部《关于增强计划和用地保证撑持养老效劳开展的指点定见》文件划定，操纵商办用房、产业厂房、仓储用房、闲置校舍等存量修建停止革新操纵，举行养老效劳机构的。

　　6. 契合国度卫健委等十部委《关于印发增进社会办医连续安康标准开展定见的告诉》文件划定都会都有哪些，操纵闲置贸易、办公、产业等用房作须要革新用于举行医疗机构的。

　　8. 契合国务院办公厅《关于进一步激起社会范畴投资生机的定见》、《关于放慢开展畅通增进贸易消耗的定见》文件划定，操纵存量修建改形成健身休闲场合、消耗体验中间、贸易综合体等多功用、综合性新型消耗载体的。

　　第十二条 过渡期政策以5年为限，过渡期到期前，由存量修建产权人或受其拜托的主体提早1个月提交延期申请，经联席集会评价认定，持续契合过渡期合用政策的都会建立频道，可持续许可其改动使勤奋能利用5年，关于具有永世调解前提的，且存量修建产权人故意愿的，可按拍照关法令法例停止计划调解并完美用地手续。

　　第十条 各辖市、区群众当局，常州经开区管委会依托联席集会轨制，成立当局牵头，相干部分协同的后续羁系和评价机制，严厉法律，对未经审批私自改动使勤奋能的，不契合准入请求的，和经正当审批，但实践利用走样变性的，实施责令规复原修建使勤奋能、按划定完美用地手续等处理步伐。

　　第四条 各辖市、区群众当局，常州经开区管委会应按照各地域开展计谋定位，安身于撑持双创载体建立，分离当地域财产计划、疆土空间计划等相干计划，分离存量修建的近况，体例存量修建盘活操纵施行计划，规定施行范畴，肯定项目清单和明白施行时序。存量修建盘活操纵施行计划应经市当局审批。

　　住建部分按照天然资本和计划部分出具的检查定见线下打点施工图手艺检查、质量宁静监视、消防验收（存案抽查）等手续。

　　第三条 按照国度、省、市有关划定，在全市范畴内创办文明创意、科技研发、安康养老、产业旅游都会都有哪些、众创空间、消费性效劳业、演艺会展、健身休闲、互联网+等新业态，和用于养老效劳、体育、旅游配套、政策性租赁住房、医疗等大众配套效劳功用的存量修建合用本法子。

　　4. 契合国务院办公厅《关于进一步激起社会范畴投资生机的定见》文件划定，操纵闲置校舍创办幼托、民办黉舍、培训机构的。

　　关于增进存量修建盘活操纵的施行法子第一条 为进一步增强存量修建盘活操纵，撑持双创载体建立，助力我市立异创业高质量开展，按照《关于立异驱动高质量开展的施行定见》（常发〔2021〕1号）和《关于增进立异开展的多少政策》（常办发〔2021〕1号）文件肉体，订定本法子。

　　联席集会明白需求打点部分单项审批手续的，存量修建产权人或受其拜托的主体还需打点后续的审批手续。

　　成立正负面清单轨制，清单实动作态调解。归入正面清单的，方可赞成存量修建暂时改动修建使勤奋能都会建立频道，归入负面清单的，不予受理。

　　第九条 契合5年过渡期政筹谋定的存量修建暂时改动使勤奋能的，在过渡期内，免于征收相干地盘收益。对契合计划，不改动用处的现有产业用地，经由过程厂房加层、老厂房革新等路子进步地盘操纵率和增长容积率的，不再增收地盘价款。经核准暂时改动修建使勤奋能的存量修建，触及让渡或典质的，按原不动产权证或地盘利用权证注销用处打点都会建立频道。触及当局征收拆迁的，按原不动产权证或地盘利用证用处抵偿。

　　第十三条 本法子自觉布之日起施行。如国度、省后续出台的政策与本法子不符合的，根据上位政策施行。

　　第七条 存量修建产权人或受其拜托的主体应持项目申请、不动产权证书、改建立想计划、企业停业执照、企业法人身份证实文件等质料，向各辖市、区群众当局都会都有哪些，常州经开区管委会综合受理部分停止申请，综合受理部分调集联席集会各成员单元停止结合谈判。联席集会应就申请事项能否契合准入请求停止认定、对能否合用5年过渡期政策、能否需求打点计划检查、施工图手艺检查、质量宁静监视、消防验收（存案抽查）、环保检查等事项停止检查。经检查经由过程的，出具检查定见。

　　第十一条 存量修建盘活操纵起首要确保新的使勤奋能对应的衡宇利用宁静划定和消防宁静请求。用田主体要强化宁静认识，落实宁静主体义务，严厉根据核准的功用利用。各辖市、区群众当局，常州经开区管委会要实在担当起宁静羁系主体义务，既要进步服从，又要遵守宁静底线，关于违法、违规举动要依法从严查处。

　　3. 契合国务院办公厅《关于增进片面健身和体育消耗鞭策体育财产高质量开展的定见》文件划定，操纵商办用房、产业厂房、仓储用房、闲置校舍等存量修建及屋顶、公开室等空间革新为体育设备的。

　　第二条 本法子所称的存量修建盘活操纵，是指关于具有正当产权，未列入国有地盘衡宇征收拆迁范畴内的已建成的既有修建，在不撤除的状况下，经核准经由过程暂时改动修建使勤奋能的方法施行再操纵的举动。

　　市当局办公室关于转发市天然资本和计划局市住房和城乡建立局《关于增进存量修建盘活操纵的施行法子》的告诉

　　市天然资本和计划局、市住房和城乡建立局研讨订定的《关于增进存量修建盘活操纵的施行法子》曾经市当局常务集会审议经由过程。现转发给你们，请当真贯彻施行。

　　7. 契合国务院办公厅《关于促进城区老产业区搬家革新的指点定见》文件划定，操纵老厂区、老厂房、老设备，主动开展文明创意、产业旅游、演艺、会展等财产的。

　　第五条 各辖市、区群众当局，常州经开区管委会要根据“综合受理都会都有哪些、联席谈判、联审联办”的准绳，按照项目办理权限，成立由市（区）发改、科技、工信、民政、财务、天然资本和计划、生态情况、住建、城管、商务、文广旅、卫健、政务、市场羁系、体育、税务等相干部分为成员单元的联席集会轨制，明白综合受理部分，各本能机能部分根据各自的行政办理本能机能，详细卖力存量修建盘活操纵过程当中触及的相干检查、审批事情。

　　第六条 对契合按原用处和地盘权益范例利用地盘过渡期政策的既有修建改建工程到达响应建立范围时，发改、天然资本和计划、住建等部分应予以打点相干审批手续。

　　9. 契合民政部等十一部委《关于撑持整合革新闲置社会资本开展养老效劳的告诉》文件划定，将城镇中烧毁的厂房、病院等，奇迹单元改制后腾出的办公用房，州里区划调解后的办公楼，和转型中的党政构造和国有企奇迹单元举行的培训中间、疗养院及其他具有教诲培训或疗养疗养功用的各种机构等，颠末必然的法式，整合改形成养老机构、社区居野生老设备用房等养老效劳设备。

　　2. 将保证社会效劳功用所必需的社区用房、物业用房等其他大众办理与大众效劳设备、公用设备暂时改成其他使勤奋能的。