2007年以来，跟着《国务院关于增进资本型都会可连续开展的多少定见》的公布，黑龙江省伊春、大兴安岭、七台河、鹤岗、双鸭山和五大连池等市地前后被国度列入资本干涸型都会名单

　　2007年以来，跟着《国务院关于增进资本型都会可连续开展的多少定见》的公布，黑龙江省伊春、大兴安岭、七台河、鹤岗、双鸭山和五大连池等市地前后被国度列入资本干涸型都会名单。2013年的《天下资本型都会可连续开展计划(2013-2020)》又将我省资本干涸型都会归类为阑珊型都会，明白指出其转型开展是放慢改变经济开展方法的重难点地点。因而，尽快找四处理资本干涸型都会可连续开展成绩的打破口西藏哪一个都会最好，关于鞭策我省片面复兴全方位复兴、完成高质量开展具有主要意义。

　　优化消费和糊口情况，加强都会开展生机。一是要优化立异情况，用立异驱动转型开展。以科技立异动员政策和财产立异资本型都会分别，加大对地域科技立异和使用撑持力度，强化财产链、效劳链和资金链与立异链对接。要完美根底设备建立，构建规划公道、设备完整西藏哪一个都会最好、功用完美、宁静高效确当代都会根底设备系统，让住民重拾对都会开展自信心。要鞭策国企变革，强化内部办理，成立新的国有本钱办理与运营、内部鼓励与束缚、办理层与员工长处婚配施行计划资本型都会分别。二是指导生齿流入，增长劳动力供应数目和质量。增长教诲资本和根本大众效劳对劳动力生齿的吸收力。为迁入生齿供给必然水平的后代择校自在度，为半年以上常驻住民供给片面社会保险交纳效劳。应增强者材引进事情宏观指点、构造和谐和督导查抄，确保各项人材引进政策落实到位。当局相干部分要再造事情流程，探究以信誉为中间确当局羁系形式，吸收创业人材流入西藏哪一个都会最好，确保创业型人材有优良创业情况。三是进步人力本钱，增进失业和再失业。成立专业化人力资本效劳系统资本型都会分别，强化职业教诲和实训基地建立，多平台资本同享，结合进步劳动力生齿职业妙技。应按照市场和失业者需求展开差同化职业培训，强化失业指点和失业信息效劳，进步劳动力供求婚配服从和结果。同时，要增强情况管理，展开生态修复动作和开展轮回经济，指导已有资本开辟项目逐渐有序退出城区。

　　依托原有根底，指导财产要素会聚。一是调解整体规划，把现有财产园区停止整合，放慢打造当代煤化工树模园区、石墨财产品牌园区、绿色食物财产园区，促进项目会聚、财产集群，构成高低流一体化的财产链条。要提拔园区吸收力，增强园区配套根底设备建立，进步财产园区报酬资本型都会分别，吸收更多财产和龙头企业向财产园区会聚。展开园区资本同享与协作，打造跨地区的财产园区，成立资本同享、人材同享、信息同享、长处分红的协作机制，进一步扩展会聚效应。二是优化财产构造，经由过程财产交融将本钱、手艺和资本要素停止跨界集约化设置，构建多元化财产系统。要分离财产根底，开展特征效劳业，建立资本产物和主要产业产物地区性物流中间，放慢培养强大跨境物流，开展休闲度假旅游资本型都会分别、天然风景旅游和特征产业旅游。要依托新质料财产基地，成立健全有益于财产立异的运转机制。提拔自立立异才能，把石墨财产作为转型新动力，加大研发投入，消费高附加值产物，制止同质化合作。 （作者单元：东北农业大学）