京津冀协同开展计谋施行9年来，三地共同努力，对峙“一盘棋”，深化地区协作，主动探究生齿经济麋集地域优化开辟形式，在北京非都城功用疏解杭州市疆土资本计划、交通一体化、生态情况庇护、财产晋级转移、北都城市副中间和雄安新区建立等方面都获得主动停顿

　　京津冀协同开展计谋施行9年来，三地共同努力，对峙“一盘棋”，深化地区协作，主动探究生齿经济麋集地域优化开辟形式，在北京非都城功用疏解杭州市疆土资本计划、交通一体化、生态情况庇护、财产晋级转移、北都城市副中间和雄安新区建立等方面都获得主动停顿。深化贯彻党的二十大肉体和“十四五”计划中关于鞭策京津冀协同开展的详细请求，应进一步阐扬好北京的辐射动员感化，放慢建立以都城为中心的天下级都会群，有序疏解北京非都城功用，“一核两翼”良性互动，深化北京立异链与津冀财产链深度交融，科学规划京津冀立异空间载体。

　　二是处置好北京非都城功用疏解与承接干系，强化“一核两翼”良性互动。疏解北京非都城功用是鞭策京津冀协同开展的“牛鼻子”，是处理北京“大都会病”的枢纽办法。要指导“一核”与“两翼”良性互动，增进都城功用中心区非都城功用疏解与北都城市副中间、雄安新区对响应功用的有序承接。经由过程非都城功用疏解，低落都城功用中心区生齿、修建、贸易、旅游密度，以提拔都城功用和“四个效劳”程度。鞭策都会副中间建立开展与功用提拔杭州市疆土资本计划，主动促进都会副中间与河北省三河、香河、大厂三县市一体化高质量开展。同时都会扇形形式图，放慢高尺度、高质量鞭策雄安新区建立。

　　一是放慢促进以都城为中心的天下级都会群建立。构建以都城为中心的天下级都会群都会扇形形式图，是京津冀协同开展四大团体功用定位之首。应进一步增强北京对周边都会的辐射动员感化，处理都会群内品级范围断层、都会间开展程度差异过大、生齿空间规划不服衡、过密与过疏并存的成绩。明白各层级都会功用定位，构立功能互补都会扇形形式图、错位开展确当代都会系统，特别重视增强北京与其他地域的交通一体化建立，放慢地域之间要素自在活动。

　　三是深化北京立异链与津冀财产链深度交融，放慢建立京津冀协同立异配合体。科技立异是鞭策京津冀协同开展的泉源动力和主要引擎。针对京津冀三地科技立异资本散布不服衡，科技投入、开展程度、立异才能和资本天禀存在梯度差别的情况，可经由过程强化协同立异支持、完美地区立异系统和整合立异资本来放慢构成协同立异配合体杭州市疆土资本计划，助推京津冀财产链与立异链深度交融杭州市疆土资本计划。应环绕北京立异链规划津冀的财产链，津冀应加快财产构造调解程序，鼎力开展北京立异功效比力集合和抢先的高新手艺财产。在京津、京保石、京唐秦等三条次要轴带，鞭策科技研发、先辈制作业等沿轴向会聚，加快构成智能制作与产业互联网、智能网联汽车与医药安康、新质料与智能配备等凸显地区特征的带状天下级当代化财产会聚带。鼓舞北京高新手艺企业在津冀设立分支机构和拓展营业，撑持北京部门高新手艺企业转移到津冀，鞭策京津冀立异链与财产链交融和一体化高质量开展。

　　四是科学规划京津雄立异“金三角”、科创走廊和共建科技园区。依托北京国际科技立异中间、天津先辈制作业研发转化基地和雄安新区承接北京科创功用转移等立异联动劣势，买通京津雄立异支线都会扇形形式图，协同阐扬京津雄立异“金三角”的引擎感化，以科技体系体例机制变革优先完成京津雄立异要素自在畅通和立异功效同享。依托财产劣势打造多条科创走廊。充实阐扬中关村国度自立立异树模区科技立异中间和计谋性新兴财产策源地感化，在主要都会与节点共建园区杭州市疆土资本计划，协同规划严重立异资本都会扇形形式图，配合夺取国度严重科研平台杭州市疆土资本计划，鞭策北京的高校、研讨机构在园区设立分支机构、研发平台和转化基地，并重点规划财产立异和功效转化环节，鞭策中关村与各共建园区构成“研发—孵化—转化”的财产链协作干系。

　　（作者：李国平，系北京大学都城开展研讨院院长、北京市习近平新时期中国特征社会主义思惟研讨中间研讨员）