三是掌握项目集群内在，提拔片区建立效果

　　三是掌握项目集群内在，提拔片区建立效果。重点片区详细促进中，对峙项目环绕功用建，以项目集群为纽带，既凸起详细项目之间的有机联动，以引领性项目为牵引整合动员多个项目；又凸起项目与中心功用、根本功用、特征功用项目标对应干系，科学筹谋支持功用定位的项目图谱和项目清单，构成重点片区建立开辟的理想支持。

　　二是环绕都会中心功用，明显开展主题。重点片区功用定位是聚焦效劳成渝地域双城经济圈“两中间两地”计谋定位，支持党中心付与成都的“两中间一位城一关键”功用定位和国度中间都会中心功用，经由过程优化整合伙本设置，凸起生态本底、产城交融、职住均衡、宜居宜业，构成夯实都会中心功用的主要支持。

　　一是聚焦计谋引领，明白片区建立标的目的。重点片区作为进步都会合作力和辐射动员力的枢纽单位，是以公园都会树模区建立为管辖，落实市委关于做优做强中间城区、都会新区、郊区新城的系列布置，促进高质量开展、高品格糊口、高效能管理，建立“地上一座城、公开一座城、云上一座城”，打造神形兼备的公园都会树模区中的树模区的主要抓手，表现“党中心有召唤、成都有动作”资本都会是甚么意义。

　　跟着成渝地域双城经济圈建立上升为国度严重地区计谋，成都作为国度中间都会、成渝地域双城经济圈的“极核”都会，负担着做强天下影响力的经济中间、科技中间、国际流派关键和天下文明名城等严重都会功用旅游资本包罗哪些，建立践行新开展理念的公园都会树模区，探究超大都会当代化转型新门路的时期任务。

　　三是聚焦树模打破，打造都会中心功用的主要支持。安身重点片区作为进步都会合作力和辐射动员力的枢纽单位，凸起公园都会树模区中的“树模区”内在，分离贯彻公园都会树模区《整体计划》《动作方案》，以确保功用完成为枢纽、以阐扬功用感化为中心，以提拔生齿和财产的承载才能为重点，以2-3年景型成势为目的，经由过程优化整合伙本设置，环绕生态本底、产城交融、职住均衡、宜居宜业，打造一批“三个做优做强”重点片区先行树模，构成夯实都会中心功用的主要支持。

　　五是突破单片地区、单个系统规划的开展形式，强化地区和谐联动开展。凸起重点片区间差别比力劣势，强化差别功用单位的横向链接，鞭策经济区与行政区适度别离变革，充实隔释都会严重功用性平台的计谋牵引和根底支持效应，研讨各片区板块间和谐联动的重点标的目的和详细途径，经由过程“研发+制作”“总部+基地”“科创+转化”等形式，出力构成本钱共担长处同享机制，连续激起和谐联动、抱团共进的内活泼力，打造一批功用组团，构建完美“1+12”的功用配合体。

　　一是改动“摊大饼”式扩大方法，以都会功用规划优化提拔都会能级。重点片区建立开辟，是在梳理研讨中心、省委付与成都系列主要功用的根底上，以功用为导向对“一山连两翼”都会空间规划的稳固完美。重点聚焦各片区的资本前提和开展根底，科学适配旅游资本包罗哪些、精精确定功用培塑目的，进一步增进财产、科技、生齿等要素资本优化组合，鞭策交通、寓居、教诲、医疗、文明等效劳设备科学规划，加大集约高效操纵地盘、严重功用平台共建同享、差同化考评系统等政策办法有用供应，出力鞭策市域空间构造调解，构成多中间、收集化、组团式功用构造，增进都会内在开展、地区差别开展、城乡交融开展。

　　四是秉承“一盘棋”思想，鼓舞组团结合共建资本都会是甚么意义。聚焦多中间、组团式、收集化开展，凸起经济区与行政区适度别离变革，鼓舞各区（市）县和谐联动功用附近的其他地区，探究跨地区联动开展的体系体例机制变革立异旅游资本包罗哪些，构成都会中心功用互相支持，鞭策都会能级团体跃升。

　　（三）严重变革立异功效不竭出现。一是资本要素设置愈加公道，要素市场化设置综合变革纵深促进，地盘空间差同化操纵、生齿导入和人材引进、多层资金撑持等机制日益完美；二是人产城开展愈加有序，综合交通体体系筹计划建立机制不竭优化，兼顾促进机场、铁路、公路等关键设备“无缝”跟尾，构成生齿会聚、财产开展与都会品格提拔的良性互动；三是大众效劳愈加健全，鞭策大众效劳资本与常住生齿效劳半径挂钩，促进根本大众效劳尺度化静态调解和市域兼顾联动，精准效劳、自动呼应的大众效劳供应机制逐渐完美。

　　（一）重点片区开辟建立成型起势。一是机制立异效果初显，重点片区“1+1+1+N”事情促进专班和促进机制运转质效不竭提拔，和谐联动、抱团共进的开展态势逐渐构成；二是项目集群建立放慢，2022年鞭策重点片区项目完工或续建399个（年度方案投资约1400亿元），2023年第一季度拟完工启动项目163个、总投资逾1400亿元；三是重点片区显现度不竭提拔，成都天府国际生物城位列天下生物医药园区合作力排行榜第3名，成都国际陆港首发“蓉欧非”铁海联运班列，天府中心法务区“一点五院五庭”四级司法审讯矩阵初具雏形，春熙路时髦商圈成为四川省独一获批的商务部首批天下树模聪慧商圈。

　　（二）地区协同共建机制逐渐完美。一是财产协同不竭增强，净水河高新手艺财产走廊、蓉南新兴财产带等重点片区以财产建圈强链为牵引，探究项目联动招引促建机制；二是形式立异连续深化，天府国际生物城、成都将来科技城等重点片区建立管委会或专业运营公司兼顾促进片区开辟，配合“做大蛋糕”；三是劣势互补效果较着，成都国际陆港、天府动力源等重点片区强化片区功用协同配套合作，突破都会圈层式开展形式。

　　我们对峙“揭榜挂帅”和“跑马制”相分离，凸起立异树模资本都会是甚么意义、功用彰显、突破壁垒，聚焦国际流派关键、国际交换来往、高端要素运筹、科技立异和制作业开展、时髦消耗引领与当代效劳等8其中心功用，安身财产和生齿开展根底，筹谋了天府动力源、净水河高新手艺财产走廊、承平寺当代都会产业谷、蓉南新兴财产带等首批24个重点片区，成立了由1个牵头市指导（片长）+1个区（市）县义务主体+1个牵头市级部分+多少协同部分和国企协同鞭策的“1+1+1+N”事情促进专班，梳理筹谋了24个项目集群旅游资本包罗哪些、共817个严重项目。历经1年的研讨、探究与促进，事情机制不竭完美，事情标的目的已然明白，事情效果开端闪现。

　　四是凸起集群引领动员感化，立异有构造联的项目集群建立机制。紧扣当前各地区根底功用不完美、中心功用不凸起、特征功用不明显等成绩，环绕“要素随着项目走，项目环绕功用建”，紧扣“项目集群”，聚焦支持片区功用的既有项目资本都会是甚么意义，片面梳理，确保充实阐扬成效；聚焦支持片区功用的在建项目，重点抓好项目促建；聚焦有功用需求但当前仍旧缺失的项目，进一步做好筹谋包装和招引打破，并夸大项目间的有机联络，对应支持中心功用、根本功用、特征功用，以引领性项目动员全部片区建立，科学筹谋片区项目图谱和项目清单，放慢构建项目储蓄、完工、建立、完工全历程办理系统，有重点、有步调地分类促进项目落地施行。

　　二是出力改变各地区开展不服衡不均衡的场面，重视差同化促进进步开展团体性。安身中间城区、都会新区、郊区新城之间及3个地区内部在开展阶段资本都会是甚么意义、理想根底和功用承载上的差同性，经由过程重点片区建立开辟，出力兼顾团体和部分、功用和形状、当前和久远，研讨找准进一步加强各区（市）县功用的打破口和出力点，做优中间城区“先行引领”，打造具有国际合作力影响力的中心功用会聚高地；做强都会新区“牵引动员”旅游资本包罗哪些，打造都会高质量开展的动力引擎和新的增加极；凸起郊区新城“计谋支持”，打造都会连续安康开展的主要计谋支持，鞭策各地区各尽其能、各尽所能，完成扬长补短、竞相开展，进步都会开展的团体性、协同性和交融性。

　　安身成都实践，聚焦破解都会开展的平衡性与高质量开展请求不相婚配、大众效劳供应构造与生齿散布不相婚配、财产能级提拔需求与财产空间承载才能不相婚配“三个不相婚配成绩”，我们以重点片区建立开辟为牵引，打造构成功用完好、构造公道、辐射周边的树模性片区单位，以点带面凸起都会中心功用、根本功用、特征功用联动互促，做优做强中间城区、都会新区、郊区新城，构成多中间、收集化旅游资本包罗哪些、组团式功用构造，增进都会内在开展、地区差别开展、城乡交融开展，鞭策党的二十大肉体落地落实，塑造中国式当代化都会榜样的活泼理论。