存量盘活，让“增容量不增地”成为理想

　　存量盘活，让“增容量不增地”成为理想。济南市斗胆理论勇于立异，该项目在团体计划筹谋的根底上聪慧都会管理平台，精准施策，逐一企业处理困难，破解了国有地盘非室第衡宇征收的业界困难，使得该地区连片收供。项目建立商务办公楼、大数据大众效劳平台，为大数据财产供给数据收罗、存储、阐发及行业使用等大众手艺效劳，将成为高新区以致济南市“大数据和新一代信息手艺”财产的助推器，使得企业地盘资产得以盘活，地盘操纵服从得以大幅提拔。

　　同时，我市不竭完美政策撑持。订定《济南市地盘储蓄法子》《关于深化促进城镇低功效地再开辟事情的施行定见》等系列政策文件，片面标准地盘储蓄举动，强化政策鼓励力度，进步效劳保证才能，进一步提拔建立用地综合操纵程度。体例《济南市城镇低功效地再开辟专项计划》。对峙计划引领，指导各区县明白片区财产定位，以重点项目为主链，放慢鞭策构成各具特征的财产链条，助力财产转型晋级，完成地盘资本更集约高效的可连续操纵。

　　为了盘活地盘，济南市深化阐发，精准施策，主动破题。经由过程探究国有地盘上非室第衡宇征收方法施行，破解了国有地盘非室第衡宇征收的业界困难。针对多个地盘利用权人实施“三地三策”，计划企图得以连片完成都会空间资本，低效地盘得以高效操纵，财产空间获得有力支持。

　　2021年4月30日召开的中共中心政治局集会提出，“要对峙节省集约，公道肯定新增建立用地范围，进步地盘开辟操纵服从。要持续鞭策城乡存量建立用地开辟操纵，完美当局指导市场到场的城镇低功效地再开辟政策系统”。党的二十大陈述也提出，施行片面节省计谋，促进各种资本节省集约操纵。

　　商河的案例只是济南市盘活闲置低功效地的一个缩影，恰是经由过程一个个“地盘存量”向“开展增量”的改变，完成了地盘节省集约操纵，进步了地盘操纵率，尽力为优良项目腾出开展空间，完成动能转换，为都会开展开释出新的生机。

　　2023年4月，位于商河经济开辟区南区科源街以南的宏济堂高端医药化工商河财产基地项目正式完工建立，总修建面积约9万平方米，占地约150亩。16日，在项目现场，正在紧锣密鼓地建立中，不久的未来，这片已经旷费的地盘将变身为宏济堂高端医药化工商河财产基地，为本地带来年产值达13亿元，入库税收1亿元，动员失业300余人。

　　鞭策节省用地、减量用地，优化地盘操纵构造和规划，加大存量地盘盘活操纵力度，提拔用地强度和服从……2021年以来聪慧都会管理平台，济南市共施行低功效地再开辟项目538个，腾退低功效地2.7万余亩聪慧都会管理平台，为助力强省会高质量开展开释了新空间、激起了新生机。

　　要完成经济社会可连续开展，在地盘操纵和庇护上的前途就是节省集约用地都会空间资本聪慧都会管理平台。济南市正在根据“试点先行、树模引领”的思绪，出力鞭策功用转型晋级，完成新旧动能转换，打造财产会聚新高地，为强省会绿色高质量开展筑牢根底。

　　为协助企业克制“生长懊恼”，让项目顺遂促进，济南市对峙高品格效劳，打造项目效劳新情况，环绕项目建立前期中的难点、堵点、痛点成绩，经由过程一对一“量身打造”为企业供给全程“保母式”效劳，为项目片面建立按下了“快进键”。同时，开通审批“绿色通道”，采纳“容缺+许诺”方法，放慢促进前期项目手续打点及各项筹办事情；经由过程预定效劳都会空间资本、审前教导、帮办代庖、流程优化、部分协同、政策管家等方法，进步项目审批速率和落实优惠政策知心化效劳程度。该项目从意向签约到落地，再到一系列手续打点，仅用时4个月就完成正式完工建立，跑出了项目落地建立的加快率。

　　在有限的地盘上聪慧都会管理平台，怎样才气完成更高程度的操纵、更高质量的开展？党的二十大陈述提出，施行片面节省计谋，促进各种资本节省集约操纵。比年来，济南市片面贯彻习近一生态文化思惟，落实国度、省市文件肉体及市指导唆使请求，对峙新开展理念，着眼全市空间规划开展需求，以计划系统建立为牵引，以政策轨制立异为支持都会空间资本，以新旧动能转换为出力点，以节省集约高效操纵地盘资本为目的，尽力促进城镇低效再开辟事情；对峙兼顾地盘开辟和庇护，进步地盘节省集约操纵程度，让高质量开展的绿色底色愈加明显。

　　现场机械的轰鸣，工人们繁忙的身影，杂乱无章地施工功课中……6月22日，在济南市宏济堂高端医药化工商河财产基地项目现场，正在热火朝六合搞建立。这片一度被烧毁的地盘，现在颠末低功效地皮活再操纵，探究出新的开展空间。

　　为鞭策城镇低功效地再开辟，济南市精准施策，构建盘活操纵一盘棋。各部分充实联动，经由过程招商引资，落户五家企业，盘活低功效地180亩，2022年12月，胜利与力诺团体签约，引进了宏济堂高端医药化工商河财产基地项目。

　　为贯彻落实国度、省市文件肉体及市指导唆使请求，济南市对峙新开展理念，着眼全市空间规划开展需求，以计划系统建立为牵引，以政策轨制立异为支持，以新旧动能转换为出力点，以节省集约高效操纵地盘资本为目的，展开低功效地再开辟。山东钢铁团体有限公司新旧动能转换项目、济南高新东区生物医药财产园项目、济南商河盘活操纵化工财产园项今朝后当选国度、省案例集，被天下、全省推行，商河县被认定为天下天然资本节省集约树模县。

　　全部过程当中，高新区大部制事权集合、扁平办理共同劣势充实凸显出来，根据“计划引领、同一收储、精准供地、分期开辟”的思绪，对其停止科学计划谋篇规划，公道摆设财产开展标的目的，体系体例赋能劣势较着。同时，对大数据财产基地项目施行

　　16日，在济南市高新区国度级大数据财产基地项目现场都会空间资本，四处是工人繁忙的身影，213米的双子塔耸入云端，济南东部的新地标雏形初显……5年前，这里已经是三个公司在此运营，因为产能多余，高净化、高能耗和各类汗青遗留成绩，开展险些处于窒碍形态。