第四十一条人防工程利用人该当成立、健全保护办理轨制，订定应急预案并构造练习训练

　　第四十一条人防工程利用人该当成立、健全保护办理轨制，订定应急预案并构造练习训练。发明宁静隐患该当实时处置并向地点地群众防空主管部分陈述。

　　公开建立用天时用权该当有偿获得。契合划拨前提和经依法核准分离地表修建建筑的公开防护修建用地除外。

　　第十二条公开空间开辟操纵项目包罗自力开辟建立的项目（以下简称单建公开空间项目）和分离地表修建一并开辟建立的项目（以下简称结建公开空间项目）天然资本与计划部分。

　　第三十七条经依法核准结建的人防工程，一切权属于国度。未经核准，任何单元和小我私家不得私自让渡、租赁。

　　（一）以划拨方法获得公开空间建立用天时用权的，一切权属于国度。此中，社会投资建立的，由群众防空主管部分与投资者协商肯定利用方法和利用限期，并签署书面条约。

　　第四条公开空间开辟操纵该当遵照同一计划、综合开辟、依法办理、宁静高效的准绳，做到正当操纵、科学操纵、综合操纵、有偿操纵。

　　第二十六条市群众防空主管部分该当会同市城乡计划主管部分，根据公开空间开辟操纵计划，体例群众防空计划和人防工程建立专业计划。

　　第四十四条未根据建立工程计划答应证的划定建立人防工程的，由城管法律部分责令截至建立；尚可采纳矫正步伐消弭对计划施行的影响的天然资本与计划部分，由城管法律部分责令限日矫正，并处建立工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；没法采纳矫正步伐消弭对计划施行的影响的，城管法律部分该当责令限日撤除，不克不及撤除的中国资本干涸型都会，充公什物大概违法支出，能够并处建立工程造价百分之十的罚款。

　　第三十条单建公开空间的建立该当统筹群众防空需求。统筹群众防空需求的详细法子和抗力级别、战时功用等手艺目标由市群众防空主管部分按照团体防护请求订定。

　　公开空间开辟操纵计划该当包罗综合开辟操纵开展计谋天然资本与计划部分、功用分区、用地范围、用地规划、交通系统、综合管沟，制止、限定与相宜建立公开空间的范畴、情况庇护、名泉庇护、宁静保证步伐等内容。

　　第四十五条未经核准，私自让渡、租赁国有人防工程的，由财务部分责令限日矫正，并对小我私家处五百元以上一千元以下的罚款中国资本干涸型都会，对单元处二万元以上三万元以下的罚款。

　　第四十条人防工程出租运营的，一切权人大概利用人该当与承租人签署书面条约。自条约签署之日起五日内，一切权人大概利用人该当到工程地点地群众防空主管部分和市住房保证办理部分存案。

　　第五条公开空间开辟操纵该当重视与名泉庇护相分离，与都会开展相和谐，完成社会效益、经济效益、战备效益和情况生态效益的有机同一。

　　第十九条公开空间项目建立该当契合公开空间开辟操纵计划和年度建立计划，项目设想该当满意公开空间对情况、宁静和设备运转、保护等方面的利用请求，使勤奋能与出进口设想该当与地表建立相和谐。

　　第二十五条本法子所称群众防空工程（以下简称人防工程），是指为保证战时职员与物质遮掩、群众防空批示、医疗救护等而零丁建筑的公开防护修建（以下简称单建人防工程）和分离地表修建建筑的公开防护修建（以下简称结建人防工程）及公开空间开辟操纵统筹群众防空需求的工程。

　　单建人防工程建立单元申请打点公开空间建立用地计划答应时，该当提交市群众防空主管部分的书面定见。

　　人防工程验收及格的，建立单元该当在十五日内将完工图纸和有关材料报送市群众防空主管部分存案，并移交市城乡建立主管部分存档。

　　第四十六条经核准撤除人防工程后拒不补建的大概未经核准私自撤除人防工程的，由城管法律部分对当事人赐与正告，能够对小我私家并处五千元以下罚款，对单元并处一万元以上五万元以下罚款。

　　第三十一条单建人防工程该当契合都会公开空间年度建立计划天然资本与计划部分，依法经群众防空主管部分立项后，根据根本建立法式打点相干手续。

　　第十六条公开交通项目建立用天时用权人能够依法经由过程和谈方法获得公开交通建立项目附着开辟的运营性公开空间的建立用天时用权。

　　第三十五条建立单元在完工验收过程当中违背国度有关建立工程质量办理划定举动的，市群众防空主管部分该当责令其从头构造完工验收；验收不及格的，责令限日整改；拒不整改大概整改后仍不及格的，建立单元该当交纳易地建立费。

　　结建人防工程该当随地表修建一并打点立项及计划、用地和施工答应等手续。未经市群众防空主管部分考核，城乡计划、城乡建立、公安消防等部分不得打点相干手续。

　　第十七条单建公开空间项目用地手续按照有关法令、法例打点；结建公开空间项目用地手续随地表建立项目一并打点。

　　第九条体例公开空间开辟操纵计划，该当优先摆设公开轨道交通、市政工程、群众防空等设备用地，并规定公开轨道交通、综合管沟等工程的公开空间掌握范畴。

　　公开空间建立工程计划答应该当明白公开建(构)筑物程度投影坐标、竖向高程、程度投影最大面积、修建面积、使勤奋能、大众通道和出进口的地位、公开空间之间的连通请求等内容。

　　第二十三条公开空间项目建立触及公开连通工程的，地表大概公开建立用天时用权人该当予以共同，确保连通工程契合设想标准。

　　第十一条市城乡计划主管部分该当会同群众防空、疆土资本、市政公用、交通运输等部分体例都会公开空间年度建立计划，明白公开空间开辟操纵的整体规划、开辟范畴、利用性子、开辟强度等内容。

　　第三十八条国有人防工程由群众防空主管部分作为一切权人到市住房保证办理部分打点初始注销手续；其别人防工程的权属注销手续，由一切权人依法打点。

　　第四十九条本法子自2013年12月1日起实施。2001年7月4日市群众当局宣布的《济南市群众防空工程建立办理法子》（市当局令第181号）同时废除。

　　为增强都会公开空间开辟操纵办理，增进地盘节省集约操纵，按照《中华群众共和国物权法》、《中华群众共和国城乡计划法》、《中华群众共和国地盘办理法》、《中华群众共和国群众防空法》等法令中国资本干涸型都会、法例，分离本市实践，订定本法子。

　　第十八条依法核准的公开轨道交通设备用地范畴内的都会公开空间，在不改动其用处和影响其使勤奋能的条件下，能够经由过程市场化方法施行地盘综合开辟。开辟收益该当用于开展公开轨道交通。

　　第二十四条单建公开空间项目完工后天然资本与计划部分，建立单元该当在经由过程市城乡计划主管部分计划核实后，方可构造停止完工验收。

　　第二十九条新建民用修建确因前提限定不克不及结建人防工程的，建立单元该当依法交纳易地建立费天然资本与计划部分。易地建立费该当专款公用。

　　第二十二条公开空间项目标建立单元该当对人防工程、市政公用设备、地表及周边的修建和设备、文物、古树名木和名泉庇护地区等状况停止须要的查询拜访、记载，订定应急步伐，确保其宁静中国资本干涸型都会。

　　经核准撤除人防工程后拒不补建大概私自撤除人防工程的，市群众防空主管部分该当责令其限日补建大概交纳易地建立费。

　　第四十二条任何单元和小我私家不得私自窜改人防工程主体构造大概撤除人防工程。确需撤除的，该当依法经群众防空主管部分核准，并由撤除单元按拍照同防护品级和修建面积补建大概根据重置价钱抵偿。

　　第二十八条结建人防工程的抗力级别和战时功用等手艺目标由市群众防空主管部分根据国度和省有关划定肯定。

　　第十四条公开空间建立用地计划答应该当明白公开空间利用性子、范畴、建立范围、公建配套请求等内容。