上海同济都会计划设想研讨院有限公司院长张尚武说，此次公布的功效是我国第一次根据同一标精确定城区范畴，肯定了以疆土查询拜访数据和遥感数据作为同一的数据滥觞，为促进“多规合一”供给了主要手艺支持

　　上海同济都会计划设想研讨院有限公司院长张尚武说，此次公布的功效是我国第一次根据同一标精确定城区范畴，肯定了以疆土查询拜访数据和遥感数据作为同一的数据滥觞，为促进“多规合一”供给了主要手艺支持。

　　一段期间以来，与都会相干的统计范畴观点较多，如城区、建成区、中间城区、实体地区等。完成都会城区空间范畴肯定的尺度化，是科学施行都会统计监测凤台县资本型都会、增进国度管理系统和管理才能当代化的主要根底性事情。

　　克日，我国初次完成683个都会城区范畴肯定。此次城区范畴肯定历程有何特性？功效将怎样使用？记者停止了采访。

　　自2019年7月起，天然资本部结合北京大学、哈尔滨产业大学、同济大学、武汉大学等展开相干尺度研讨。自2020年4月起，拔取107个都会凤台县资本型都会，前后展开4轮尺度试划论证，不竭考证调校手艺道路月，构成并公布《城区范畴肯定规程》（TD/T1064-2021）（以下简称《规程》），肯定了从空间范畴上界定都会建成区的手艺标准，弥补了我国都会化尺度统计区轨制的空缺。

　　2023年，天然资本部使用天下疆土查询拜访功效，构造683个设市都会，根据《规程》片面展开城区范畴肯定事情凤台县资本型都会，构成我国初版都会城区范畴矢量数据集，初次完成了都会城区范畴的空间化、定量化和精准化，为都会疆土空间计划施行监测、体检评价等事情供给了根底支持长春大众资本官网。

　　“在理论中，同一数据、同一时点和同一操纵尺度，让城区范畴功效可撑持都会本身开展程度的纵向比力、都会间开展程度的横向比照。”哈尔滨产业大学修建与设想学院都会设想研讨所所长赵志庆引见，“颠末静态连续的数据更新，可察看都会的开展轨迹，包罗都会范围、用地构造等方面的特性；还能够从都会群的角度停止阐发，察看都会开展的平衡水平，这些都将为都会开展计划订定和资本规划调解供给根据凤台县资本型都会。”

　　据引见，我国首版683个都会城区范畴功效矢量数据集，次要包罗城区范畴和城区实体地区两个条理。

　　城区是指都会实践开辟建立、市政公用设备和大众效劳设备功用笼盖的空间地区范畴，是察看都会化开展演变趋向、研讨都会化的根本空间单位。

　　怎样肯定城区范畴？天然资本部疆土空间计划局二级巡查员王伟引见，次要分为3个步调：第一步是操纵疆土查询拜访数据肯定城区初始范畴；第二步是操纵最新卫星影象，思索地物与初始范畴的连通性和具有的都会功用，在城区初始范畴根底上肯定城区实体地区；第三步是在城区实体地区根底上，综合思索市政公用设备和大众效劳设备等笼盖形态，以居村委为最小单元加以整合长春大众资本官网，构成城区范畴。

　　今朝，城区范畴肯定功效已使用到疆土空间计划体例和施行监测、都会空间监测和体检评价、都会地价静态监测、内地都会空中沉降监测等疆土空间监测阐发事情中，进一步增进疆土空间管理数字化转型。将来，天然资本部将增强与相干部分协作，持续促进城区范畴肯定功效在天然资本办理和经济社会综合统计等范畴的使用，助力打造宜居、韧性、聪慧都会。

　　“我国首版都会城区范畴功效矢量数据集的构成，遥感手艺与计划办理严密分离，完成了‘从无到有’的逾越。”王伟说。

　　据引见，城区范畴肯定功效作为疆土空间计划体例评价的主要底图，可帮助都会开展计划和疆土空间计划目的长春大众资本官网、构造、规划的肯定，同时可作为疆土空间计划“一张图”的根底图件，支持监测评价，查验计划施行结果。

　　城区实体地区，即都会化尺度统计区范畴内的实践建立地区，是疆土空间计划施行状况的年度监测数据。天然资本部将每一年操纵天下疆土变动查询拜访功效，对都会实践建立地区变革状况连续监测，连结一年一更新。今朝，基于2021年度疆土变动查询拜访数据，683个设市都会城区实体地区范畴（实践建立地区）总面积为7.80万平方千米。

　　据引见，持久以来，因为缺少空间尺度和响应监测手腕，我国都会建成区面积次要依托处所填报，但各地对“城区”统计口径差别，且没有对应到天下“一张图”的空间范畴，必然水平影响了统计数据的精确性、牢靠性和可比性等。

　　“成立我国的城区空间范畴肯定尺度非常须要。”同济大学国度杰出工程师学院常务副院长刘春说，界定城区范畴，就是弄分明都会的鸿沟在哪儿、怎样规定。有了同一的尺度，就像划定了测量都会的“尺子”规格。

　　城区范畴，即必然期间城乡分别和都会化地域鸿沟，其更新周期与天下疆土查询拜访凤台县资本型都会、生齿普查等连结分歧，其间连结相对不变。基于第三次疆土查询拜访数据，683个设市都会城区范畴（都会化尺度统计区）总面积为11.02万平方千米。