东部滨海开展区是京津冀协同开展的重点地区，该地区对外开放劣势较着，开展势头微弱，开展空间宽广，详细包罗天津都会公开空间工程、河北内地地域

　　东部滨海开展区是京津冀协同开展的重点地区，该地区对外开放劣势较着，开展势头微弱，开展空间宽广，详细包罗天津都会公开空间工程、河北内地地域。国度请求应严厉庇护天然岸线资本，重点开展计谋性新兴财产、先辈制作业和消费性效劳业，构成与生态庇护相和谐的内地型财产会萃和城镇开展区。

　　同时，南部功用拓展区是鞭策京津冀协开展的计谋要地和城乡兼顾的主要树模区，该地区的特性是开展根底优良、天然资本丰硕、增加潜力较大，详细包罗石家庄、邯郸、邢台市平原地域和衡水。开展标的目的为重点负担农副产物供应、科技功效财产化和高新手艺财产开展功用。

　　“国度提出要进一步明白三地的功用定位，充实阐扬各自比力劣势，调解优化地区消费力规划，放慢鞭策错位开展与交融开展，立异协作形式与长处分享机制，在疏解北京非都城功用历程中完成地区良性互动，增进三省市协同开展、和谐开展和配合开展。”一名靠近《京津冀协同开展计划纲领》体例的专家对21世纪经济报导记者阐发。

　　此中，京津开展轴次要是鞭策北京、廊坊和天津交通沿线次要城镇放慢开展，辐射张家口、承德，打造京津冀地域科技研发转化、当代效劳业都会售票网站、高端制作业开展带和次要城镇会萃轴；京保石开展轴指鞭策北京、保定、石家庄、邢台和邯郸交通沿线次要城镇放慢开展，打造京津冀地域主要的先辈制作业开展带和城镇会萃轴；京唐秦开展轴是说，鞭策北京、宝坻、唐山和秦皇岛交通沿线次要城镇放慢开展，辐射沧州市，打造京津冀地域财产转型晋级开展带和城镇会萃轴。

　　21世纪经济报导记者得悉，三地各自比力劣势凸起。北京作为都城，政治职位凸起，文明秘闻深沉，科技立异抢先，人材资本麋集，国际来往亲密；天津具有北方最大的综合性口岸，制作业根底薄弱都会公开空间工程，研发转化才能较强，开展势头优良；河北天然资本丰硕，劳动力相对丰裕，财产根底较好，经济体量较大，具有宽广开展空间。这为三地完成劣势互补、协同开展供给了优良前提。

　　所谓“双城”指北京和天津是京津冀协同开展的次要引擎。经由过程京津双城的联动与全方位协作，放慢完成同城化开展，阐扬对周边地域的高端引领和辐射动员感化，开展强大石家庄、唐山和保定都会范围，鞭策由双城联意向多城联动开展都会公开空间工程。

　　为此，国度提出优化京津冀的空间格式。根据“功用互补、地区联动、轴向会聚、节点支持”的思绪，以“一核、双城、三轴、四区、多节点”为骨架，鞭策疏解非都城功用，构建以主要都会为支点，以计谋性功用平台为载体，以交通支线、生态廊道为纽带的收集型空间格式。

　　前述专家引见，所谓“一核、双城”比力好了解。此中，“一核”指北京是京津冀协同开展的中心，调解疏解北京非都城功用、优化提拔都城中心功用和处理北京大都会病是协同开展的主要使命。

　　“在上述地区空间规划中，一核、双城和多节点都是从都会群定位中着眼的都会公开空间工程。”中国社科院工经所研讨员、中国地区经济学会秘书长陈耀对21世纪经济报导记者暗示。

　　“国度请求分离三地的天然资本情况、财产开展特性和疏解北京非都城功用的需求，从地区久远开展和公道规划思索，构成中部中心功用区、东部滨海开展区、南部功用拓展区、西北部生态修养区四个功用区。”前述专家引见。

　　再者，西北部生态修养区是京津冀协同开展的生态保证地区，该地区生态体系较为完好，水资本比力丰硕都会售票网站。详细包罗北京市山区、天津市山区、河北张承地域和其他山区，应重点阐扬生态保证，水源修养、旅游休闲、绿色产物共给等功用。

　　前述专家流露，比拟“一核、双城”，“三轴”对京津冀空间格式重塑力气更大。“沿京津、京保石都会公开空间工程、京唐秦等次要通道，以轴率点，以点带面，鞭策财产要素沿轴向会萃，建立财产开展带和城镇会萃轴，构建疏解北京非都城功用、鞭策协同开展的主体框架。”

　　专家流露，比拟“一核、双城”，“三轴”对京津冀空间格式重塑力气更大。“沿京津、京保石、京唐秦等次要通道，以轴率点，以点带面，鞭策财产要素沿轴向会萃都会公开空间工程，建立财产开展带和城镇会萃轴，构建疏解北京非都城功用、鞭策协同开展的主体框架。”

　　别的，国度在京津冀空间格式中还提出了“多节点”的观点。详细而言，阐扬石家庄、唐山、保定和邯郸地区性中间都会功用，打造河北经济增加极，强化张家口、承德、廊坊、秦皇岛、沧州、邢台和衡水等节点都会的支持感化，进一步进步都会综合承载才能和效劳才能，有序鞭策财产和生齿会萃。

　　在四个功用区中，中部中心功用区最惹人存眷。这一地区包罗北京市平原地域、天津市平原地域、廊坊和保定市平原地域，特性是要素资本会萃、产物条理高、立异才能强，是引领京津冀协同开展的中心地区。为此，应重点抓好非都城功用的疏解和承接事情都会售票网站，鞭策京津保地域领先联动开展，加强辐射动员才能。

　　“石家庄作为省会都会，要对省内都会阐扬必然的引领感化，以是它的定位该当区分于其他三个地区性中间都会，惋惜计划对此并未明了。”陈耀阐发，倡议下一步能够研讨恰当进步石家庄行政级此外可行性。