一是为村落黉舍定向培育一批可以兼任美育事情的多科西席、全科西席，纾解构造性缺编窘境

　　一是为村落黉舍定向培育一批可以兼任美育事情的多科西席、全科西席，纾解构造性缺编窘境。一方面，国度公费师范生存划、乡村黉舍教诲硕士师资培育方案、中西部欠兴旺地域优良西席定向培育方案等定向师范生培育项目，和处所师范院校应为具有艺术专长且故意愿将来兼任美育事情的文明科目师范生创设辅修美育西席教诲课程的时机和机制。另外一方面，经由过程专项方案和鼓励政策，在村落地域黉舍遴选一批故意愿、有潜力的在编文明课西席，并为之供给相干的美育在职培训和学习。

　　增强村落黉舍美育资本建立与同享。集合资金在村委会大概社区中间建立一批美育场馆、设备，如剧院、音乐课堂，讲授工夫供周边村落黉舍同享利用，非讲授工夫开放给本地住民作为大众艺术文明资本。村落黉舍还能够经由过程综公道论举动，约请相干专业人士率领门生自立建造一些美育道具、装备。这一步伐在民国期间的村落美育提高获得了较为有用的使用国度大众资本网。比方利用外乡质料建造留声机、风琴、木棒琴、铜弦琴等布衣乐器。[6]门生自立建造的道具、装备能够经由过程集市、展演、城乡黉舍交换等举动展示出来，宣扬村落黉舍美育功效，并反哺乡土文明，进步乡土文明的职位。别的，村落黉舍还应充实操纵数字手艺，经由过程收集设备的接入与城区黉舍停止课程同享，经由过程课程转播、同步教室、专递教室、异步教室等多种方法得到其他黉舍优良的课程资本。别的，鼓舞村落门生进都会艺术场馆，展开城乡中小门生美育主题研学理论举动，协助村落黉舍门生得到多样的美育体验。

　　[1] 郭声健，吴小俐.“双减”政策下黉舍美育的开展机缘与变革重点[J].湖南师范大学教诲科学学报，2022（1）.

　　其次，国度应出台相干政策，成立响应机制，增进有需求的村落黉舍与有关村落复兴、村落教诲、艺术教诲的基金会或社会构造对接，拓宽美育经费张罗渠道。与此同时，村落是一个团体性、综合性的文明生态，经济、民风、教诲、卫生等均交融性、体系性、收集式地发作感化，[9]美育可以充实地融入村落复兴历程当中，为村落开展供给主要支持，因而，当局招考虑从村落复兴方案中恰当划拨必然资金用于撑持村落黉舍美育的提质开展。

　　美育课程、课本关于村落的处所性照顾不敷。跟着都会化历程的促进，村落文明逐步被边沿化，教诲中的村落性也被减少。在天下同一的课标、课本等已有讲授资本中，都会及兴旺地域的教诲经历和教诲常识以“劣势文明”的姿势融入此中。[4]而村落地域又常常缺少自立开辟优良处所课程、校本课程的资本和才能。成果就是村落的美育“险些是无不同地施行都会尺度大概参照都会尺度”，[5]乡土文明与艺术被疏忽以致丢弃。美育作为一种以体验和举动为中心的感情教诲，却离开了村落门生的一样平常糊口。这类美育难觉得村落黉舍门生所了解、体验，不只影响了美育的落实结果国度大众资本网，还反过来又进一步加重了村落文明的边沿化职位，使得乡土文明的丢失堕入恶性轮回当中。

　　[9] 黄际影，杜鹏.村落美育与非遗跳舞：艺术乡建的“校园美育”途径[J].北京跳舞学院学报，2021（4）.

　　[4] 龚宝成.村落西席专业开展窘境与疏解:处所性常识的视角[J].课程.课本.教法，2019（3）.

　　如前所述，美育在黉舍教诲中的弱势职位由来已久，且属于天下性成绩。可是，掣肘黉舍美育开展的各种身分，在村落地域被进一步放大。与此同时，美育课程、课本关于村落的处所性照顾不敷，使得村落黉舍的美育事情堕入为难田地。

　　二是促进地区内美育师资同享。处所当局能够经由过程供给手艺文化都会的观点、资金撑持，以县域为根底兼顾构建同享的美育师资中间。这一起径曾经在体育方面停止了尝试并获得了较好的施行结果。同享中间采纳“县管校用”的办理轨制，由当局同一聘用、办理美育西席。这些西席不再间接摆设到村落黉舍，而是按照村落黉舍收回的“定单”停止灵敏设置，根据“排课走校”的方法到村落黉舍讲课。有前提的地域也能够使用数字手艺成立起美育西席同享信息化平台，灵敏、实时地停止师资设置，进步美育师资的操纵服从与辐射范畴。中间西席并不是具有正式体例的西席，他们的滥觞能够愈加多样化，能够发掘、招募本地文艺集体的专业人士、官方艺人、非遗传承人等具有必然艺术特长的职员参加师资步队。这类方法既可以处理村落黉舍美育西席的体例不敷成绩文化都会的观点，也利于灵敏应对将来生齿和城乡构造变革。

　　三是吸收社会力气到场村落黉舍美育事情。除前述的由当局主导的师资同享机制以外，还该当鼓舞和撑持社会公益构造、艺术院校、社会艺术机构等主体与村落黉舍对接，展开美育相干的公益项目或意愿效劳，“送美下乡”。特别是增强与处所师范院校的协作，经由过程成立意愿效劳、练习、对口援教基地等方法，将相干专业师范生的社会艺术理论与村落黉舍的美育事情有机分离。

　　[8] 李畇赟，刘善槐.编外用师成绩管理：构造冲突与轨制打破[J].西席教诲研讨，2022（3）.

　　别的，都会导向、兴旺地域导向下的美育课程、课本在村落地域也常常缺少有用阐扬感化的资本前提。2022年，教诲部公布新一轮的《任务教诲艺术课程尺度》，将音乐与美术兼并为“艺术”，并归入了书法、跳舞、戏剧、戏曲、影视等浩瀚范畴内容，极大丰硕了美育的内在，提拔了美育的请求和尺度。但是，该课标关于师资、设备以致处所文明艺术大众资本提出了十分高的请求文化都会的观点国度大众资本网，在当前的大大都村落黉舍能够说很难落地。

　　美育资本欠缺成绩愈加凸起。资本欠缺是天下中小黉舍美育开展面对的共性成绩，但从底子上来说，次要仍是对美育的正视不敷，以致于在各种资本分派中，美育一直处于优先级排序的结尾。而在村落教诲资本与教诲挑选受限的状况下，村落黉舍会偏向于集合有限的教诲资本停止招考教诲、进步测验成就。[2]这招致美育的开展空间被其他学科挤占的成绩愈加凸起。以师资设置为例，现在大批村落黉舍面对“构造性缺编”，或因学龄生齿散布稠密且财务程度单薄面对“超编缺人”情况；或因村落西席岗亭缺少吸收力呈现“有编无人”的征象。[3]在团体西席装备不敷的状况下，村落黉舍毫无疑问会挑选优先保语、数、英等文明课西席，而在传统看法上被视作“副科”的美育便成为捐躯品。并且，美育在园地设备、教具用品方面的请求比很多文明科目高很多。这使得在教诲资本欠缺的村落地域，美育常常被视作高投入却对升学无益的“低性价比”科目，并因而难以获得开展。

　　（作者丁瑞常系北京师范大学国际与比力教诲研讨院副传授、北京师范大学教诲基金会满天星民族文明传布公益基金专家委员，曾芯怡系北京师范大学国际与比力教诲研讨院研讨生）

　　[3] 刘善槐，朱秀红，赵垣可.村落复兴布景下村落西席弥补机制研讨[J].中国电化教诲，2022（10）.

　　以愈加灵敏多样的方法为村落黉舍配齐美育师资。开齐开足美育课是村落黉舍美育提质开展的主要使命国度大众资本网，而配齐配足美育师资是条件。可是该当留意到，试图完整依托增长体例来处理村落美育师资欠缺的成绩是不实在践的。一方面，如前所述，在村落黉舍团体缺编的状况下，稀缺的体例一定会被优先分派给语、数、英等学科。另外一方面，跟着学龄生齿的向城性迁徙和当前少子化、老龄化、生养志愿降落等生齿危急的呈现，村落学龄生齿将进一步削减，在以门生数目审定西席体例的轨制下，村落黉舍的西席体例数目不克不及够大幅增加，以至将来会进一步膨胀。因而，我们必需思索经由过程一些更柔性、灵敏的方法来处理村落黉舍美育师资欠缺成绩。

　　协助村落黉舍开辟处所性美育课程。在国度课程以外，校本化、外乡化的处所性美育课程是美育有用浸润的主要渠道。村落情况自己就存在很多共同的美育资本。秀美山水、古朴村子、水文天气、野活泼动物、地质矿藏等天然资本和官方戏曲、官方工艺、民歌民谣、衣饰、饮食等社会资本为村落美育开展供给了浩瀚劣势资本。[7]而美育的理论性、体验性、感触感染性更是付与了村落黉舍美育开展的共同劣势。村落宽广的空间可以包管门生深化美育资本中停止体验与理论，他们在美育理论举动中操纵乡土质料建造出的画作、乐器、创造等各类功效还可以用于黉舍情况的粉饰当中。这类门生脍炙人口的美育内容与情势不只耳濡目染地阐扬着美育的感化，进步门生的审美才能与程度，也有益于激起门生的成绩感与效能感，加强他们停止美育理论的动力。因而，必需正视乡土文明的代价并将其转化为村落黉舍的处所性美育课程。除经由过程构造培训、学习进步村落西席的美育课程自立开辟才能，还应鼓舞、吸收出书社、高档院校、官方艺人、公益构造等多种主体阐扬各自劣势，辅佐村落黉舍发掘本地外乡美育资本国度大众资本网，结合开辟具有处所特征的优良美育课程。

　　多渠道张罗村落美育经费。上述一切办法的落地都离不开经费的保证文化都会的观点。村落黉舍和下层当局的财务十分有限，必需多渠道协助村落黉舍张罗美育经费。起首，施行国度课程所需求的相干经费该当从中心财务中拨付，并且因为美育师资步队中编外西席的存在，必需设立特地的美育财务专项经费作为保证。师资步队的扩大和课程的开齐也意味着该当完美财务转移付出轨制。必需客观评价处所当局财务在美育上的收入接受才能，按照才能强弱恰当调解中心、省与县级当局的经费分管与划拨。[8]而开展性美育课程，如校本课程、任务教诲黉舍的课后延时效劳、特征社团举动等，能够由中心财务赐与必然的补助，处所财务、相干黉舍和志愿到场相干课程或效劳的门生家庭配合分管本钱。

　　美育在政策层面现在已得到与其他“四育”并举的职位，但在黉舍理论中，或因理念改变迟缓，或因配套资本跟不上，其边沿化以致缺位成绩照旧凸起。而掣肘黉舍美育开展的各种身分在村落地域被进一步放大。与此同时，美育课程、课本关于村落的处所性照顾不敷，使得村落黉舍的美育事情堕入为难田地。村落黉舍美育提质开展招考虑经由过程一些更柔性、灵敏的方法来处理师资欠缺成绩，增强村落黉舍美育资本建立与同享，协助村落黉舍开辟处所性美育课程，并多渠道张罗经费以保证这些办法的落地。

　　持久以来，在“招考至上”“智育至上”的大情况下，美育在中小黉舍不断处于“副科”职位，以至完整缺位。2018年9月，习近平总书记在天下教诲大会上提出“要勤奋构建德智体美劳片面培育的教诲系统”。2020年10月，中共中心办公厅、国务院办公厅印发《关于片面增强和改良新时期黉舍美育事情的定见》，请求把美育归入各级各种黉舍人材培育全历程。在政策层面，美育现在已得到与其他“四育”并举的职位，可是在黉舍理论中，或因理念改变迟缓，或因配套资本跟不上，美育边沿化以致缺位成绩照旧凸起。而这在村落地域表示得更加严重，村落已成为“被美育忘记的角落”。[1]使人欣喜的是，2023年12月，教诲部办公厅印发《关于片面施行黉舍美育浸润动作的告诉》，并特地提出“村落美育提质开展动作”，请求“完美片面进步村落美育质量的事情机制”。据此，本文将测验考试阐发村落黉舍美育开展窘境，并讨论破解前途。