“人民城市人民建，人民城市为人民”是2019年考察上海时提出的重要理念湖州公共资源网站

　　“人民城市人民建，人民城市为人民”是2019年考察上海时提出的重要理念湖州公共资源网站。这一理念的提出与贯彻执行，真正回答了城市建设与发展为了谁，又依靠谁的根本问题，深刻阐释了要创建怎样的城市以及如何建设城市的重要命题，有力彰显了社会主义现代化国际大都市的人民属性，更是赋予了在新时代上海建设“人民城市”的崭新内涵。

　　该理念具有重大的理论内涵和实践价值，旗帜鲜明地体现了在城市发展与建设的过程中“人民”的主体地位和价值导向。自党的召开以来，提出要始终坚持“以人民为中心”的发展思想，强调开展一切工作都要把人民放在中心地位，以人民满意与否为衡量标准。“人民城市”的理念是“以人民为中心”的思想与城市创建、治理和发展的有机融合，为城市工作确定了立足点，这就要求我们在城建过程当中，秉持“以人为本”的思想湖州公共资源网站，切实提高人民群众的幸福感和获得感，将城市打造成百姓安居乐业的园地。

　　以人为本的思想具有悠久的历史，是历代人们普遍追求的共同理想。马克思主义也将这一思想作为其矢志不渝的价值追求。它建基于历史唯物主义，以辩证唯物主义世界观作为理论依据，从现实中个人的视角出发收缩城市定义，将人的物质实践和生产劳动作为人的存在方式，深入剖析了人的本质和价值，并以“人的解放”作为最终目标。马克思主义有别于西方传统的人本观或西方资本主义社会对人的传统观念。在资本主义社会里，人往往无法真正实现自己对自由和幸福的追求，“人的异化”成为幸福路上最大的绊脚石。社会治理通常是以对劳动人民的压迫和剥削为代价的。可以说，人的本质在资本主义社会中是很难实现的，其根源就在于：资产阶级主导下的资本主义社会的治理活动和与之相关的一切举措无法代表最广大人民群众的根本利益，而无产阶级没有自己的特殊利益，其初心和使命是为普天下人类的真正解放而奋斗。无产阶级的这一人本观正是马克思主义理论的浓缩精华。马克思主义全部的理论就是以现实中的人的本质为基础的，其揭示的真理就是：一个善治的社会必须以“人民当家做主”为前提，主动权在人民的手中，一切为了人民的利益，社会治理得到人民的共同参与和拥护。总之，马克思主义的人本观的要义之一在于社会治理是否为了人民，是否依靠人民，又是否受益于人民。其哲学思考将人的解放置于如此崇高的地位，契合了当前城市治理和发展的实践步伐。

　　作为马克思主义政党，中国党的宗旨就是全心全意为人民服务。办好中国的事情，关键在党、关键在人。中国党是中国人民和中华民族的先锋队，代表了最广大人民的根本利益。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是贯彻落实五大发展新理念、实现以人民为中心发展的根本保证。在中国党民进入新时代的征程中，党创造性地继承并发扬了马克思主义的人本观，将其与中国实际相结合，有力推进了国家治理体系与治理能力的完善，取得了前所未有的成效。如今中国的大都市发生了日新月异的变化，城镇化脚步显著加快，人民生活水平的大幅度提升有目共睹，这正是马克思主义“以人民为中心”的理念在当代中国的具体体现。在城镇化发展进程中，我们党以人民对美好生活的向往为奋斗目标，出台了各项政策，充分释放了城市的发展潜力，使人民群众得以享受城市生活的便捷与高效，真正感受到社会主义制度的优越性。中国城市发展的每一步都见证着党同人民内心需求的共鸣，这正是中国党的宗旨之所在。

　　党的十九大明确指出，为了谁的问题是检验一个政党重要的试金石。在城市管理过程中，能始终将百姓的需要和满意度视为重中之重，不断提高民生水平，让人民群众病有所医，老有所养。在改善衣食住行，就业安居等方面所做的顶层设计、制定的政策措施以及具体的贯彻落实等一切举措都为了人民。这是一座城市的管理者在党中央的领导下所必须具备的思想基础。有句话说得好：老百姓是天，老百姓是地，倘若忘记了人民，脱离了人民，我们就会成为无源之水，无本之木。回忆过去党民走过的艰难历程，每一个坚实的脚步都有着党同人民群众的血肉联系，只有这样我们党才能历经磨难而不动摇，几经艰险而愈发强大，因为中国党来自于人民，而又一切为了人民。

　　在最近的若干年里湖州公共资源网站，城市建设和管理的重心下移至社区就是一个鲜明的例证。社区是党委和政府联系群众、服务群众的神经末梢，要及时感知社区居民的操心事、烦心事、揪心事，一件一件加以解决。这就要求城市在治理的过程中更多地考虑人民群众最关心的重要事宜，提升城市公共服务的水平。以上海为例，自宝山区“社区通”启动以来，设立了诸多便民的板块，如公告信息、办事指南、家庭医生、法律服务等，以社区群众的需求为出发点，打开多个信息窗口，以切实解决人民的实际问题。而近来上海部分社区又借着信息科技的东风开设了“云”服务，让党群关系更紧密，帮扶更精准城市 天际线 进口。例如周家渡街道社区通过社区云平台一键发布信息通告，仅在几分钟内，就能为实名注册的居民提供手机平台上的信息更新。居民们普遍反映：这在以前是很难想象的，现在的社区云再也不用让年老体弱的居民跑到居委会询问信息了，可谓是省时又省力。城市建设与治理一切都为民，这是我们党不变的初心和使命。

　　人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量，人民是我们党执政的最大底气。现代化城市的创建和治理，靠的就是人民的集体智慧和力量。传统的城市治理理念一般以政府为主导，贯彻自上而下的方针政策，而政策的酝酿、成型乃至落实等环节很少由百姓参与，故缺乏有效的监督。这样的城市治理很难真正站在人民的立场来考虑问题。而我们党在民进行社会主义事业的建设中，始终注重城市创建和治理理念的创新，从根本上扬弃传统治理模式的弊端，善于放权，并能有效引导和依靠人民的力量来开展工作，最大程度上激发人民的参与度和积极性，运用集体智慧解决当下城市发展过程中遇到的瓶颈问题。可以说，每一位市民都是城市治理的参与者和见证者。

　　在当代，城市治理还借着信息技术和大数据时代的共享优势为每一个人搭建了开发潜能、参与治理的平台。群众在社会治理和应急处置方面发挥了极大的作用。在2020年大城市突发疫情的艰难时刻，做好统筹疫情防控和经济社会发展工作，要紧紧依靠人民。回望抗击疫情的斗争，“战胜这次疫情城市网，给我们力量和信心的是中国人民”。在战斗前线，有党员干部、普通的医务人员、解放军指战员、社区工作者、车间工人和无数的志愿者。他们都来自于人民，这是一支坚不可摧的磅礴力量。此外，在城市治理中，群众的智慧不容小觑。上海某社区就有一生动案例。社区内有居民提议将小区里的一块拆违地块改造成便民花园，在线上“议事厅”征询意见，经最终讨论后一致通过，形成社区自治花园项目。其中一位居民的职业是设计师，他在评论区内主动提出愿免费帮忙规划设计。这一案例让我们更多地看到了人民群众在参与城市社区治理中的关键影响力。紧紧依靠人民，从城市创建到治国理政，这是一个百年大党的本色。

　　古希腊哲学家亚里士多德曾说：人们为了生活来到城市，为了生活得更好留在城市。幸福是城市生活的灵魂，也是城市发展的最终目标。党中央向人民做出了郑重承诺：人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。作为改革开放排头兵，创新发展先行者的上海，始终朝着人民满意的治理方向和目标不断迈进，以海纳百川的胸怀和气度推进改革，让发展的成果为人民所共享。多年来，围绕人民群众关心的切身利益城市网，上海通过各项举措和民生服务，努力提高人民生活的获得感，在科技创新、就业创业、文明出行、住房保障收缩城市定义、医疗卫生、品质环境、教育资源等方面持续努力，营造让百姓看得见、摸得着的城市幸福感。然而，随着城市的快速发展，城市居民在享受城市发展馈赠的同时也承受着城市化进程所带来的空气污染、交通拥堵、贫富差距等诸多问题和困扰，城市的承载能力和持续保障越来越成为人类宜居生活的重要载体，在城市快速发展的同时，为使发展成果更好地满足人民生活的多元要求，从而真正实现“城市让生活更美好”的目标，引起了党和政府乃至社会各界的重视与关注。

　　近年来，包括上海在内的全国多座城市在打好污染防治攻坚战、推进城市生态文明建设方面做出一系列部署，从人民城市建设的高度，让绿色成为城市发展的动人底色，使得城市更加宜居宜游城市网。例如在上海的黄浦江两岸，从杨浦大桥到徐浦大桥的公共空间为市民贯通开放，让绿植、草坪点缀滨江多功能区的美景，更有效地释放了城市空间，让人民在共享改革发展成果的同时有了更真切的幸福感与获得感。

　　我国是人民的社会主义国家，在中国特色社会主义制度下实现人民的当家作主。在我国，人民具有广泛性和真实性的特点，在城市发展和治理的过程中贯彻“以人民为中心”的理念正彰显出我国的制度优势。这一制度优势又会促进这一思想从理论向实践的转化。

　　“人民城市人民建，人民城市为人民”的城市发展和治理思路凸显了以下制度优势：上围绕“人民当家作主”的制度体系对制度和协商制的完善和发展；经济上围绕经济高质量增长的目标作出以“共享发展”为指导思想的制度安排；文化上对坚定人民群众文化自信，丰富人民群众精神生活进行的制度建设；社会民生方面围绕教育、就业城市 天际线 进口、社会保障、医疗卫生、城市治理等体制所作的优化；在生态文明方面体现制度建设的力度和强度，为人民群众打造健康舒适宜居的生态空间；更重要的是，总体制度优势是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，保证“以人民为中心”的发展思想贯彻并落实在国家生活和社会生活中。

　　中国特色社会主义的制度优势，具体到城市发展方面，既体现在牢固坚持人民至上的理念，在推进城市建设和发展中站稳人民立场；又体现在能集中力量办大事，围绕全局性、战略性任务，整合各方资源，对于城市发展中既定的目标咬定不放松，久久为功、务期必成。

　　坚持“人民至上”的城市发展与治理理念，能够在最大程度上体现城市空间的人性化关怀。城市公共空间是一个多层次、多功能的空间，集居住、商贸、休闲、旅游、健身、餐饮和文化等为一体，是人们社会生活的舞台。城市公共空间不仅供人参观使用，更能让人成为其中的一部分。其实质是以参与活动的人为主体，注重人在场所中的体验，强调人在环境中的活动。因此，凸显场所的物理特征和人的活动的有机整合十分必要。随着人们物质生活水平的提高，闲暇时间的增多，公共空间对于城市居民的作用显得愈发重要。然而，现代城市的大规模扩张与更新，往往导致了城市空间环境的挤压收缩城市定义、尺度的失调乃至意义的部分丧失，如城市特色的缺失和便捷性的匮乏等，这在世界各地发展中国家的城市里较为普遍。究其原因是未能有效地凸显城市的人性化设计，未能将“以人民为中心”的理念贯穿其中。

　　我国在党的领导下，将城市的“人民性”最大限度地彰显出来城市 天际线 进口，将城市公共空间里的无障碍设施、道路建设、园林绿地以及近年来的海绵城市试点区等呈现给人民大众，有效保障了人性化设计理念在城市规划中的落实。坚持“人民至上”的城市理念，就能够帮助我们转变思维观念，从而更多地将目光投入到研究并设计与人的价值和意义相关的命题中去，思考城市空间的人性化建设，以人的尺度、行为和心理等因素为出发点，为人民群众提供人性化、人文化和个性化的城市环境。

　　贯彻“以人民为中心”的城市发展思想能够助力我们明确行动指向。这一概念涉及三个要素，即城市的建造者、治理者和使用者。在该理念的指引下，这三者有机整合在一起，做到了你中有我，我中有你。人民既是城市的建造者，又是治理者和使用者，人民群众的努力有了明确的方向，那就是为了他人的幸福，最终也成就了自身的福祉。我们党以人民群众为执政的根基，有了上下一盘棋的集体智慧与力量，在操作层面的每一步都具有鲜明的指向，这就是社会主义制度的优越性在我国的生动体现。优质的城市建造和治理离不开两大方面，即合理的制度安排和明确的行动指向，而行动指向就是对制度安排的深化与落实。在统筹城市发展的、经济、文化、社会、生态文明等领域，都有具体的措施把“以人民为中心”的发展思想落到实处，使发展成果惠及全体人民。在明确了“为了谁”的思想指导下，城市的建造与治理在补短板、惠民生城市 天际线 进口、促进社会公平正义和提升人民福祉等方面就有了更加坚定的行动目标和方向。

　　综上所述，城市的建设和治理与百姓生活的各个方面都息息相关。党的以来，高度重视城市建设，作出了一系列重要论述。其中“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念就是“人民至上”的城市发展观的精华和浓缩，为社会主义现代化国家的城市治理能力和治理水平的提高指明了方向。城市是谁的城市城市 天际线 进口、为谁服务、依靠谁来发展的问题在该理念的指导下得到了明确的回答，同时这一思想也要求我们更多地对人的本质和发展需求给予更高水平的认识和更高层次的尊重。为此，在城市建设和治理过程中，我们应顺应城市发展规律，把“服务人民”的思想具体落实到城市发展的各项工作中，在转变发展方式，塑造城市特色，改善环境质量，创新管理服务等方面寻求新的突破。

　　城市因人民而美丽，人民因城市更幸福。我们坚信，只要坚持将人民对美好生活的向往作为奋斗目标，紧紧依靠人民在城市规划和建设管理中所发挥的重要作用，时常问需于民、问计于民、问效于民，就一定能增强人民在城市发展中的获得感和幸福感，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献人民的集体智慧和力量！返回搜狐，查看更多