第六条 任何单元和小我私家都有服从地盘办理法令、法例的任务，并有权对违背地盘办理法令、法例的举动提出揭发和控诉

　　第六条 任何单元和小我私家都有服从地盘办理法令、法例的任务，并有权对违背地盘办理法令、法例的举动提出揭发和控诉。

　　第九条 国有地盘和农人个人一切的地盘，能够依法肯定给单元大概小我私家利用。利用地盘的单元和小我私家，有庇护、办理和公道操纵地盘的任务。

　　第十四条 农人个人一切的地盘由本个人经济构造的成员承包运营，处置栽种业、林业、畜牧业、渔业消费。地盘承包运营限期为三十年。发包方和承包方该当订立承包条约，商定单方的权益和任务。承包运营地盘的农人有庇护和根据承包条约商定的用处公道操纵地盘的任务。农人的地盘承包运营权受法令庇护。

　　第七条 在庇护和开辟地盘资本疆土资本局官网首页、公道操纵地盘和停止有关的科学研讨等方面成就明显的单元和小我私家，由群众当局赐与嘉奖。

　　第七十七条 乡村村民未经核准大概采纳棍骗手腕欺骗核准，不法占用地盘建室第的，由县级以上群众当局地盘行政主管部分责令退还不法占用的地盘，限日撤除在不法占用的地盘上新建的衡宇。

　　单元和小我私家依法利用的国有地盘，由县级以上群众当局注销造册，核发证书，确认利用权;此中，中心国度构造利用的国有地盘的详细注销发证构造，由国务院肯定。确认林地、草原的一切权大概利用权，确认水面、滩涂的养殖利用权，别离按照《中华群众共和国丛林法》、《中华群众共和国草原法》和《中华群众共和国渔业法》的有关划定打点。

　　第二十四条 各级群众当局该当增强地盘操纵方案办理，实施建立用地总量掌握。地盘操纵年度方案，按照百姓经济和社会开展方案、国产业业政策、地盘操纵整体计划和建立用地和地盘操纵的实践情况体例。地盘操纵年度方案的体例审批法式与地盘操纵整体计划的体例审批法式不异，一经审批下达，必需严厉施行。

　　第五十七条 建立项目施工和地质勘查需求暂时利用国有地盘大概农人个人一切的地盘的，由县级以上群众当局地盘行政主管部分核准。此中，在都会计划区内的暂时用地，在报批前，该当先经有关都会计划行政主管部分赞成。地盘利用者该当按照地盘权属，与有关地盘行政主管部分大概乡村个人经济构造上海都会光网宽带、村民委员会签署暂时利用地盘条约，并根据条约的商定付出暂时利用地盘抵偿费。

　　第四十三条 任何单元和小我私家停止建立，需求利用地盘的，必需依法申请利用国有地盘;可是，创办州里企业和村民建立室第经依法核准利用本个人经济构造农人个人一切的地盘的，大概乡（镇）村大众设备和公益奇迹建立经依法核准利用农人个人一切的地盘的除外。

　　第七十一条 县级以上群众当局地盘行政主管部分在监视查抄事情中发明地盘违法举动组成立功的，该当将案件移送有关构造，依法追查刑事义务;尚不组成立功的，该当依法赐与行政惩罚。

　　第十条 农人个人一切的地盘依法属于村农人个人一切的，由村个人经济构造大概村民委员会运营、办理;曾经别离属于村内两个以上乡村个人经济构造的农人个人一切的，由村内各该乡村个人经济构造大概村民小组运营、办理;曾经属于乡（镇）农人个人一切的，由乡（镇）乡村个人经济构造运营、办理。

　　第七十四条 违背本法划定，占用耕地建窑、建坟大概私自由耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，毁坏栽种前提的疆土资本局官网首页，大概因开辟地盘形成地盘荒凉化、盐渍化的，由县级以上群众当局地盘行政主管部分责令限日矫正大概管理，能够并惩罚款;组成立功的，依法追查刑事义务。

　　第六十条 乡村个人经济构造利用乡（镇）地盘操纵整体计划肯定的建立用地兴 办企业大概与其他单元、小我私家以地盘利用权入股、联营等情势配合举行企业的，该当持有关核准文件，向县级以上处所群众当局地盘行政主管部分提出申请，根据省、自治区、直辖市划定的核准权限，由县级以上处所群众当局核准;此中，触及占用农用地的，按照本法第四十四条的划定打点审批手续。根据前款划定创办企业的建立用地，必需严厉掌握。省、自治区、直辖市能够根据州里企业的不偕行业和运营范围，别离划定用地尺度。

　　被征用地盘的一切权人、利用权人该当在通告划定限期内，持地盘权属证书到本地群众当局地盘行政主管部分打点征地抵偿注销。

　　第五十九条 州里企业、乡（镇）村大众设备、公益奇迹、乡村村民室第等乡（镇）村建立，该当根据乡村和集镇计划，公道规划，综合开辟，配套建立;建立用地，该当契合乡（镇）地盘操纵整体计划和地盘操纵年度方案，并按照本法第四十四条、第六十条、第六十一条、第六十二条的划定打点审批手续。

　　第七十二条 按照本法划定该当赐与行政惩罚，而有关地盘行政主管部分不赐与行政惩罚的，下级群众当局地盘行政主管部分有权责令有关地盘行政主管部分作出行政惩罚决议大概间接赐与行政惩罚，并赐与有关地盘行政主管部分的卖力人行政处罚。 第七章 法令义务

　　各省、自治区、直辖市规定的根本农田该当占本行政地区内耕地的百分之八十以上。根本农田庇护区以乡（镇）为单元停止划区定界，由县级群众当局地盘行政主管部分会同同级农业行政主管部分构造施行。

　　第八十三条 按照本法划定，责令限日撤除在不法占用的地盘上新建的修建物和其他设备的，建立单元大概小我私家必需立刻截至施工，自行撤除;对持续施工的，作出惩罚决议的构造有权避免。建立单元大概小我私家对责令限日撤除的行政惩罚决议不平的，能够在接到责令限日撤除决议之日起十五日内，向群众法院告状;期满不告状又不自行撤除的，由作出惩罚决议的构造依法申请群众法院强迫施行，用度由违法者负担。

　　第四十条 开辟未肯定利用权的国有荒山、荒地、荒滩处置栽种业、林业、畜牧业、渔业消费的，经县级以上群众当局依法核准，能够肯定给开辟单元大概小我私家持久利用。

　　第五十三条 经核准的建立项目需求利用国有建立用地的，建立单元该当持法令、行政法例划定的有关文件，向有核准权的县级以上群众当局地盘行政主管部分提出建立用地申请，经地盘行政主管部分检查，报本级群众当局核准。

　　第六十三条 农人个人一切的地盘的利用权不得出让、让渡大概出租用于非农业建立;可是，契合地盘操纵整体计划并依法获得建立用地的企业，因停业、吞并等情况以致地盘利用权依法发作转移的除外。

　　在都会计划区内、乡村和集镇计划区内，都会和乡村、集镇建立用地该当契合都会计划、乡村和集镇计划。

　　第十八条 上级地盘操纵整体计划该当根据上一级地盘操纵整体计划体例。处所各级群众当局体例的地盘操纵整体计划中的建立用地总量不得超越上一级地盘操纵整体计划肯定的掌握目标，耕地保有量不得低于上一级地盘操纵整体计划肯定的掌握目标。

　　在地盘承包运营限期内，对个体承包运营者之间承包的地盘停止恰当调解的，必需经村民集会三分之二以上成员大概三分之二以上村民代表的赞成，并报乡（镇）群众当局和县级群众当局农业行政主管部分核准。

　　经省、自治区、直辖市群众当局核准的能源、交通、水利等根底设备建立用地，需求改动地盘操纵整体计划的，属于省级群众当局地盘操纵整体计划核准权限内的，按照省级群众当局的核准文件修正地盘操纵整体计划。

　　在地盘操纵整体计划肯定的都会和乡村、集镇建立用地规榜样围内，为施行该计划而将农用地转为建立用地的，按地盘操纵年度方案分批次由原核准地盘操纵整体计划的构造核准。在已核准的农用地转用范畴内，详细建立项目用地能够由市、县群众当局核准。

　　农人个人一切的地盘由本个人经济构造之外的单元大概小我私家承包运营的，必需经村民集会三分之二以上成员大概三分之二以上村民代表的赞成，并报乡（镇）群众当局核准。

　　第十一条 农人个人一切的地盘，由县级群众当局注销造册，核发证书，确认一切权。农人个人一切的地盘依法用于非农业建立的，由县级群众当局注销造册，核发证书，确认建立用天时用权。

　　单元之间的争议，由县级以上群众当局处置;小我私家之间、小我私家与单元之间的争议，由乡级群众当局大概县级以上群众当局处置。当事人对有关群众当局的处置决议不平的，能够自接四处理决议告诉之日起三旬日内，向群众法院告状。

　　第四条 国度实施地盘用处管束轨制。国度体例地盘操纵整体计划，划定地盘用处，将地盘分为农用地、建立用地和未操纵地。严厉限定农用地转为建立用地，掌握建立用地总量，对耕地实施特别庇护。前款所称农用地是指间接用于农业消费的地盘，包罗耕地、林地、草地、农田水操纵地、养殖水面等;建立用地是指制作修建物、修建物的地盘，包罗城乡室第和大众设备用地、工矿用地、交通水利设备用地、旅游用地、军事设备用地等;未操纵地是指农用地和建立用地之外的地盘。

　　第六十九条 有关单元和小我私家对县级以上群众当局地盘行政主管部分当场盘违 法举动停止的监视查抄该当撑持与共同，并供给事情便利，不得回绝与障碍地盘办理监视查抄职员依法施行职务。

　　第二十六条 经核准的地盘操纵整体计划的修正，须经原核准构造核准;未经核准，不得改动地盘操纵整体计划肯定的地盘用处。经国务院核准的大型能源、交通、水利等根底设备建立用地，需求改动地盘操纵整体计划的，按照国务院的核准文件修正地盘操纵整体计划。

　　第四十九条 被征地的乡村个人经济构造该当将征用地盘的抵偿用度的出入情况向本个人经济构造的成员宣布，承受监视。制止陵犯、调用被征用地盘单元的征地抵偿用度和其他有关用度。

　　第八十一条 私自将农人个人一切的地盘的利用权出让、让渡大概出租用于非农业建立的，由县级以上群众当局地盘行政主管部分责令限日矫正，充公违法所得，并惩罚款。

　　第七十条 县级以上群众当局地盘行政主管部分在监视查抄事情中发明国度事情职员的违法举动，依法该当赐与行政处罚的，该当依法予以处置;本人无权处置的，该当向同级大概下级群众当局的行政监察构造提出行政处罚倡议书，有关行政监察构造该当依法予以处置。

　　第八十二条 不按照本法划定打点地盘变动注销的，由县级以上群众当局地盘行政主管部分责令其限日打点。

　　（二）不根据核准的用处利用地盘的;（三）因打消、迁徙等缘故原由而截至利用地盘的。按照前款第（一）项划定发出农人个人一切的地盘的，对地盘利用权人该当赐与恰当抵偿。 第六章 监视查抄

　　第三十四条 国度实施根本农田庇护轨制。以下耕地该当按照地盘操纵整体计划划入根本农田庇护区，严厉办理:

　　第二十五条 省、自治区、直辖市群众当局该当将地盘操纵年度方案的施行状况列为百姓经济和社会开展方案施行状况的内容，向同级群众代表大会陈述。

　　第二十二条 都会建立用地范围该当契合国度划定的尺度，充实操纵现有建立用地，不占大概只管少占农用地。

　　本条第二款、第三款划定之外的建立项目占用地盘，触及农用地转为建立用地的，由省、自治区、直辖市群众当局核准。

　　第三十五条 各级群众当局该当采纳步伐，保护排灌工程设备，改进泥土，进步地力，避免地盘荒凉化、盐渍化、水土流失和净化地盘。

　　第七十三条 生意大概以其他情势不法让渡地盘的，由县级以上群众当局地盘行政主管部分充公违法所得;对违背地盘操纵整体计划私自将农用地改成建立用地的，限日撤除在不法让渡的地盘上新建的修建物和其他设备，规复地盘原状，对契合地盘操纵整体计划的，充公在不法让渡的地盘上新建的修建物和其他设备;能够并惩罚款;对间接卖力的主管职员和其他间接义务职员，依法赐与行政处罚;组成立功的，依法追查刑事义务。

　　第三十七条 制止任何单元和小我私家闲置、荒凉耕地。曾经打点审批手续的非农业建立占用耕地，一年内不消而又能够耕作并播种的，该当由原耕作该幅耕地的个人大概小我私家规复耕作，也能够由用地单元构造耕作;一年以上未开工建立的，该当按 照省、自治区、直辖市的划定交纳闲置费;持续二年未利用的，经原核准构造核准，由县级以上群众当局无偿发出用地单元的地盘利用权;该幅地盘原为农人个人一切的，该当交由原乡村个人经济构造规复耕作。在都会计划区范畴内，以出让方法获得地盘利用权停止房地产开辟的闲置地盘，按照《中华群众共和国都会房地产办理法》的有关划定打点。

　　乡村村民室第用地，经乡（镇）群众当局考核，由县级群众当局核准;此中，触及占用农用地的，按照本法第四十四条的划定打点审批手续。

　　第四十二条 因挖损、陷落、压占等形成地盘毁坏，用地单元和小我私家该当根据国度有关划定卖力复垦;没有前提复垦大概复垦不契合请求的，该当交纳地盘复垦费，专项用于地盘复垦。复垦的地盘该当优先用于农业。 第五章 建立用地

　　第五十五条 以出让等有偿利用方法获得国有地盘利用权的建立单元，根据国务院划定的尺度和法子上海都会光网宽带，交纳地盘利用权出让金等地盘有偿利用费和其他用度后，方可利用地盘。

　　本条第二款、第三款划定之外的地盘操纵整体计划，逐级上报省、自治区、直辖市群众当局核准;此中，乡（镇）地盘操纵整体计划能够由省级群众当局受权的设区的市、自治州群众当局核准。

　　征用耕地的抵偿用度包罗地盘抵偿费、安设补贴费和地上附着物和青苗的抵偿费。征用耕地的地盘抵偿费，为该耕地被征用前三年均匀年产值的六至十倍。征用耕地的安设补贴费，根据需求安设的农业生齿数计较。需求安设的农业生齿数，根据被征用的耕地数目除以征地前被征用单元均匀每人占据耕地的数目计较。每个需求安设的农业生齿的安设补贴费尺度，为该耕地被征用前三年均匀年产值的四至六倍。可是，每公顷被征用耕地的安设补贴费，最高不得超越被征用前三年均匀年产值的十五倍。征用其他地盘的地盘抵偿费和安设补贴费尺度，由省、自治区、直辖市参照征用耕地的地盘抵偿费和安设补贴费的尺度划定。被征用地盘上的附着物和青苗的抵偿尺度，由省、自治区、直辖市划定。

　　（五）公路、铁路、机场、矿场等经批准报废的。按照前款第（一）项、第（二）项的划定发出国有地盘利用权的，对地盘利用权人该当赐与恰当抵偿。

　　第六十四条 在地盘操纵整体计划订定前已建的不契合地盘操纵整体计划肯定的用处的修建物、修建物，不得重修、扩建。

　　征用都会郊区的菜地，用地单元该当根据国度有关划定交纳新菜地开辟建立基金。按照本条第二款的划定付出地盘抵偿费和安设补贴费，尚不克不及使需求安设的农人连结原有糊口程度的，经省、自治区、直辖市群众当局核准，能够增长安设补贴费。可是，地盘抵偿费和安设补贴费的总和不得超越地盘被征用前三年均匀年产值的三十倍。国务院按照社会、经济开展程度，在特别状况下，能够进步征用耕地的地盘抵偿费和安设补贴费的尺度。

　　第六十一条 乡（镇）村大众设备、公益奇迹建立，需求利用地盘的，经乡（镇）群众当局考核，向县级以上处所群众当局地盘行政主管部分提出申请，根据省、自治区、直辖市划定的核准权限，由县级以上处所群众当局核准;此中上海都会光网宽带，触及占用农用地的，按照本法第四十四条的划定打点审批手续。

　　县级以上处所群众当局地盘行政主管部分的设置及其职责，由省、自治区、直辖市群众当局按照国务院有关划定肯定。

　　第二十八条 县级以上群众当局地盘行政主管部分会同同级有关部分按照地盘查询拜访功效、计划地盘用处和国度订定的同一尺度，评定地盘品级。

　　第四十八条 征地抵偿安设计划肯定后，有关处所群众当局该当通告，并听取被征地的乡村个人经济构造和农人的定见。

　　第二十九条 国度建登时盘统计轨制。县级以上群众当局地盘行政主管部分和同级统计部分配合订定统计查询拜访计划， 依法停止地盘统计，按期公布地盘统计材料。地盘一切者大概利用者该当供给有关材料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报。

　　省、自治区群众当局地点地的市、生齿在一百万以上的都会和国务院指定的都会的地盘操纵整体计划，经省、自治区群众当局检查赞成后，报国务院核准。

　　第三十九条 开垦未操纵的地盘，必需颠末科学论证和评价，在地盘操纵整体计划规定的可开垦的地区内，经依法核准后停止。制止破坏丛林、草原开垦耕地，制止围湖造田和陵犯江河滩地。

　　第七十六条 未经核准大概采纳棍骗手腕欺骗核准，不法占用地盘的，由县级以上群众当局地盘行政主管部分责令退还不法占用的地盘，对违背地盘操纵整体计划私自将农用地改成建立用地的，限日撤除在不法占用的地盘上新建的修建物和其他设备，规复地盘原状，对契合地盘操纵整体计划的，充公在不法占用的地盘上新建的修建物和其他设备，能够并惩罚款;对不法占用地盘单元的间接卖力的主管职员和其他间接义务职员，依法赐与行政处罚;组成立功的，依法追查刑事义务。

　　第十五条 国有地盘能够由单元大概小我私家承包运营，处置栽种业、林业、畜牧业、渔业消费。农人个人一切的地盘，能够由本个人经济构造之外的单元大概小我私家承包运营，处置栽种业、林业、畜牧业、渔业消费。发包方和承包方该当订立承包条约，商定单方的权益和任务。地盘承包运营的限期由承包条约商定。承包运营地盘的单元和小我私家，有庇护和根据承包条约商定的用处公道操纵地盘的任务。

　　第七十八条 无权核准征用、利用地盘的单元大概小我私家不法核准占用地盘的，逾越核准权限不法核准占用地盘的，不根据地盘操纵整体计划肯定的用处核准用地的，大概违背法令划定的法式核准占用疆土资本局官网首页、征用地盘的疆土资本局官网首页，其核准文件无效，对不法核准征用、利用地盘的间接卖力的主管职员和其他间接义务职员，依法赐与行政处罚;组成 立功的，依法追查刑事义务。不法核准、利用的地盘该当发出，有关当事人拒不偿还的，以不法占用地盘论处。

　　征用前款划定之外的地盘的，由省、自治区、直辖市群众当局核准，并报国务院存案。征用农用地的，该当按照本法第四十四条的划定先行打点农用地转用审批。此中，经国务院核准农用地转用的，同时打点征地审批手续，不再另行打点征地审批;经省、自治区、直辖市群众当局在征地核准权限内核准农用地转用的，同时打点征地审批手续，不再另行打点征地审批，超越征地核准权限的，该当按照本条第一款的划定另行打点征地审批。

　　第八十条 依法发出国有地盘利用权当事人拒不交出地盘的，暂时利用地盘期满拒不偿还的，大概不根据核准的用处利用国有地盘的，由县级以上群众当局地盘行政主管部分责令交还地盘，处以罚款。

　　制止占用耕地建窑、建坟大概私自由耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。制止占用根本农田开展林果业和挖塘养鱼。

　　第八十四条 地盘行政主管部分的事情职员玩忽职守、滥用权柄、徇情枉法，组成立功的，依法追查刑事义务;尚不组成立功的，依法赐与行政处罚。 第八章 附 则

　　第五十二条 建立项目可行性研讨论证时，地盘行政主管部分能够按照地盘操纵整体计划、地盘操纵年度方案和建立用地尺度，对建立用地有关事项停止检查，并 提出定见。

　　第三条 非常顾惜、公道操纵地盘和实在庇护耕地是我国的根本国策。各级群众当局该当采纳步伐，片面计划，严厉办理，庇护、开辟地盘资本，避免不法占用地盘的举动。

　　（1986年6月25日第六届天下群众代表大会常务委员会第十六次集会经由过程 按照1988年12月29日第七届天下群众代表大会常务委员会第五次集会《关于修正〈中华群众共和国地盘办理法〉的决议》改正 1998年8月29日第九届天下群众代表大会常务委员会第四次集会订正）

　　第二十七条 国度建登时盘查询拜访轨制。县级以上群众当局地盘行政主管部分会同同级有关部分停止地盘查询拜访。地盘一切者大概利用者该当共同查询拜访，并供给有关材料。

　　第五十四条 建立单元利用国有地盘，该当以出让等有偿利用方法获得;可是，以下建立用地，经县级以上群众当局依法核准，能够以划拨方法获得:

　　第二十三条 江河、湖泊综合管理和开辟操纵计划，该当与地盘操纵整体计划相跟尾。在江河、湖泊、水库的办理和庇护范畴和蓄洪滞洪区内，地盘操纵该当契合江河、湖泊综合管理和开辟操纵计划，契合河流、湖泊行洪、蓄洪和输水的请求。

　　第六十二条 乡村村民一户只能具有一处宅基地，其宅基地的面积不得超越省、自治区、直辖市划定的尺度。

　　第四十一条 国度鼓舞地盘收拾整顿。县、乡（镇）群众当局该当构造乡村个人经济构造，根据地盘操纵整体计划，对田、水、路、林、村综合整治，进步耕地质量，增长有用耕空中积，改进农业消费前提和生态情况上海都会光网宽带。处所各级群众当局该当采纳步伐，革新中、低产田，整治闲散地和烧毁地。

　　第三十六条 非农业建立必需节省利用地盘，能够操纵荒地的，不得占用耕地;能够操纵劣地的，不得占用好地。

　　国度实施占用耕地抵偿轨制。非农业建立经核准占用耕地的，根据“占几，垦几”的准绳，由占用耕地的单元卖力开垦与所占用耕地的数目和质量相称的耕地;没有前提开垦大概开垦的耕地不契合请求的，该当根据省、自治区、直辖市的划定交纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。省、自治区、直辖市群众当局该当订定开垦耕处所案，监视占用耕地的单元根据方案开垦耕地大概根据方案构造开垦耕地，并停止验收。

　　第三十三条 省、自治区、直辖市群众当局该当严厉施行地盘操纵整体计划和地盘操纵年度方案，采纳步伐，确保本行政地区内耕地总量不削减;耕地总量削减的，由国务院责令在划定限期内构造开垦与所削减耕地的数目与质量相称的耕地，并由国务院地盘行政主管部分会同农业行政主管部分验收。个体省、直辖市确因地盘后备资本匮乏，新增建立用地后，新开垦耕地的数目不敷以抵偿所占用耕地的数目的，必需报经国务院核准减免本行政地区内开垦耕地的数目，停止易地开垦。

　　第一条 为了增强地盘办理，保护地盘的社会主义私有制，庇护、开辟地盘资本，公道操纵地盘，实在庇护耕地，增进社会经济的可连续开展，按照宪法，订定本法。

　　第五十六条 建立单元利用国有地盘的，该当根据地盘利用权出让等有偿利用条约的商定大概地盘利用权划拨核准文件的划定利用地盘;确需改动该幅地盘建立用处的，该当经有关群众当局地盘行政主管部分赞成，报原核准用地的群众当局核准。此中，在都会计划区内改动地盘用处的，在报批前，该当先经有关都会计划行政主管部分赞成。

　　地盘行政主管部分和统计部分配合公布的地盘面积统计材料是各级群众当局体例地盘操纵整体计划的根据。

　　第十七条 各级群众当局该当根据百姓经济和社会开展计划、疆土整治和资本情况庇护的请求、地盘供应才能和各项建立对地盘的需求，构造体例地盘操纵整体计划。地盘操纵整体计划的计划限期由国务院划定。

　　第五十八条 有以下情况之一的，由有关群众当局地盘行政主管部分报经原核准用地的群众当局大概有核准权的群众当局核准，能够发出国有地盘利用权:

　　第八条 都会郊区的地盘属于国度一切。乡村和都会郊区的地盘，除由法令划定属于国度一切的之外，属于农人个人一切;宅基地和自留地、自留山，属于农人个人一切。

　　第三十二条 县级以上处所群众当局能够请求占用耕地的单元将所占用耕地耕耘层的泥土用于新开垦耕地、劣质地大概其他耕地的泥土改进。

　　都会整体计划、乡村和集镇计划，该当与地盘操纵整体计划相跟尾，都会整体计划、乡村和集镇计划中建立用地范围不得超越地盘操纵整体计划肯定的都会和乡村、集镇建立用地范围。

　　第三十八条 国度鼓舞单元和小我私家根据地盘操纵整体计划，在庇护和改进生态情况、避免水土流失和地盘荒凉化的条件下，开辟未操纵的地盘;相宜开辟为农用地的，该当优先开辟成农用地。

　　自本法实施之日起，新增建立用地的地盘有偿利用费，百分之三十上缴中心财务，百分之七十留给有关处所群众当局，都专项用于耕地开辟。

　　第七十九条 陵犯、调用被征用地盘单元的征地抵偿用度和其他有关用度，组成立功的，依法追查刑事义务;尚不组成立功的，依法赐与行政处罚。

　　省、自治区、直辖市群众当局核准的门路、管线工程和大型根底设备建立项目、国务院核准的建立项目占用地盘，触及农用地转为建立用地的，由国务院核准。

　　第七十五条 违背本法划定，拒不实行地盘复垦任务的，由县级以上群众当局地盘行政主管部分责令限日矫正;过期不矫正的，责令交纳复垦费，专项用于地盘复垦，能够处以罚款。

　　（三）地盘出让等有偿利用条约商定的利用限期届满，地盘利用者未申请续期大概申请续期未获核准的;

　　第二十条 县级地盘操纵整体计划该当分别地盘操纵区，明白地盘用处。 乡（镇）地盘操纵整体计划该当分别地盘操纵区，按照地盘利用前提，肯定每块地盘的用处，并予以通告。

　　第六十八条 地盘办理监视查抄职员实行职责，需求进入现场停止勘察、请求有关单元大概小我私家供给文件、材料和作出阐明的，该当出示地盘办理监视查抄证件。

　　第六十五条 有以下情况之一的，乡村个人经济构造报经原核准用地的群众当局核准，能够发出地盘利用权: