都会天文空间根底框架数据集应在大比例标准下，能完好地形貌都会天然和社会形状的地物地貌信息（如修建物、门路、水系、绿地等）天下资本干涸型都会、办理地步信息（各级行政办理单位鸿沟，如市、区、街道处事处和主要单元界域及天文分区等）和它们的根本属性信息

　　都会天文空间根底框架数据集应在大比例标准下，能完好地形貌都会天然和社会形状的地物地貌信息（如修建物、门路、水系、绿地等）天下资本干涸型都会、办理地步信息（各级行政办理单位鸿沟，如市、区、街道处事处和主要单元界域及天文分区等）和它们的根本属性信息。这里不只包罗都会测绘所体贴的各类地形信息，同时也应包罗有关办理地步等信息和与它们相对应的根本属性信息。为了合适差别的使用需求，能够将框架数据集进一步分别为中心框架数据和扩大框架数据。前者具有必然的遍及性，能够满意大大都使用的需求；然后者则能够按照各都会的本身特性和需求而增长。今朝大大都都会的DLG均是根据《都会丈量标准》和地形图图式停止测绘的所谓“全要素”图。究竟上，这里的“全要素”也是相对的。在都会，大面积地测绘大比例尺“全要素”DLG并连结其现势性并非一件简单的事。以框架DLG及其与DOM的叠加来替换“全要素”DLG多是一种有用的处理计划，如许的产物消费周期短、本钱低、易于保护，在都会计划、建立、办理和效劳中具有宽广的使用远景和明显的经济效益与社会效益。同时，框架DLG、DOM还能够与DEM停止集成，构成都会三维景观模子。都会天文空间根底框架建立所具有的公益性、根底性和威望性决议了都会当局该当是其主体投资者。都会当局该当将都会空间数据视作好像都会门路、桥梁一样的都会根底设备，投入充足的资金使数据消费者能根据市场举动停止数据消费，以满意都会可连续开展的需求。使数据被充实操纵并为都会开展带来宏大的直接效益该当是作为投资方的都会当局所获得的报答。今朝，数据同享和数据更新是我国都会空间数据消费、办理和使用的2大困难。实践上，数据不克不及同享的素质缘故原由除手艺、尺度化和身分外，最底子的身分是经济成绩。因而，处理数据同享成绩也必需从经济上动手。数据更新除触及手艺成绩外，也与政策亲密相干。都会空间数据从消费到终极利用，触及一系列主体，如：一切者、投资者、消费者、办理者、分发者、代办署理者和利用者等。为了明白界定各主体在都会数据获得与利用过程当中的义务、任务，并实在保证他们应得的长处，从而使都会空间数据的获得与利用完成可连续运转必需订定有用的合适我国国情的数据政策。订定数据政策的根本准绳是增进都会空间数据同享、鼓舞数据公然、开展基于数据的效劳。我国空间数据尺度化不断难以满意手艺开展和实践使用的需求。当前急需加大都会空间数据尺度化事情的力度都会天涯线资本刷子，在充实采用、吸取、参考已有国度、行业和处所尺度、标准与规程和一些国际构造和外洋尺度标准的根底上，按照我国都会空间数据消费、办理和使用的特性，订定比力完美的产物尺度、工程尺度和效劳尺度，以增进都会空间数据的消费、更新、办理、分发与使用效劳，加快数字都会建立和都会天文信息财产化的历程。都会空间根底数据产物尺度是今朝*单薄的环节。我国已订定的一系列测绘类尺度标准，关于终极产物及其质量的界说与确认方面的划定比力恍惚，而抵消费这些产物功课历程的划定则过于琐细，这也是形成尺度老是落伍的主要缘故原由之一。空间数据消费手艺开展非常疾速，在将来的尺度订定中，应将重点放在产物尺度上。产物尺度应具有超前性，面向空间数据用户，并在一个较长的工夫里连结不变。消费这些产物的工程标原则应尽能够简化，只划定多少对终极产物格量起枢纽感化的共性内容，而更具体的功课规程应由消费单元自行订定。很多单元都在履行ISO9000系列尺度系统认证，可觉得此供给包管。数据效劳尺度已往根本上没有，当前需求正视。都会天文空间根底框架数据是数字都会建立的主要根底性事情，其建立的质量和服从关于数字都会的建立干系严重。为了保证根底框架建立的顺遂施行，需求成立须要的构造保证系统。起首，都会处所当局应赐与充足的正视。很多都会为了建立数字都会，特地设立了由市长或常务副市长任组长的数字都会建立指导小组。倡议在该指导小组下设立都会天文空间根底框架建立和谐机构，吸取触及都会空间数据建立的有关部分参与，停止同一计划和构造施行，制止反复和扯皮。其次，各都会有须要成立响应的空间数据办理和分发机构，同一停止各种空间数据资本的办理、保护和使用效劳，以最大水平地阐扬框架数据的感化。数据分发与使用效劳系统是数字都会天文空间根底框架建立的主要构成部门。其目标是最大水平地发掘和阐扬空间数据的功效，为当局、企业、社区和公家供给高质量的基于空间信息的效劳。就数据分发与使用效劳系统成立而言，“面向使用”无疑是其根本起点。这里的面向使用指的是按照差别实践使用的需求来肯定数据的情势、内容和质量目标。都会空间数据分发与使用效劳系统成立的目的和准绳应是“快、准、全、廉”。所谓“快”，指的是数据获得的周期要短，信息的现势性要高：“准”暗示顺应使用需求的数据的空间特性和属性特性（即数据的多少精度和属性精度）应精确：“全”反应的是为满意使用需求所获得和供给利用的数据在内容上应片面、完好，在时空表示上要实在：“廉”则是指经济性，就是说空间数据的获得与利用的经济价格应尽能够小。究竟上，上述4个准绳之间是互相限制的，关于差别的用处，该当有差别的偏重。我们能够把都会空间数据按用处分别为3级，它们组成都会空间数据分发与使用效劳系统，见表1所示。表中的“面向公家”次要指为广阔企业和社会公家供给空间信息效劳都会天涯线资本刷子，这类效劳的面很广，对信息的静态变革十分体贴，对数据的精确性和完好性请求相对低一些，请求能以*低的价格得到所需求的数据：“面向办理”指为当局行业办理部分事情效劳，如都会计划办理、地盘办理等；而“特别使用”包罗少数对数据精确性和完好性有特地请求的使用，如大比例尺都会工程使用等。数字都会能够算作是都会各类信息体系的有机集成和交融，信息的开放与同享明显是其最主要特性。我们以为，都会空间数据办理与使用效劳的完成方法是建立一个能为数字都会各类使用体系供给同一的可视化多元异构（大都据源、多标准、多分辩率、多时相、多情势、多基准）空间根底信息效劳的都会空间根底信息平台。该平台的建立以满意空间数据效劳和同享为根本起点，同时统筹信息办理和保护的需求。都会天文空间根底框架建立离不开高新手艺的支持。从框架数据的收罗、更新、加工、处置，到办理、同享、分发与使用效劳，需求利用和开展一系列的新手艺和新工艺，觉得完成“快、准、全、廉”的目的缔造前提。都会空间数据收罗与更新手艺次要包罗航空拍照丈量手艺、高分辩率卫星遥感手艺、空中测绘手艺、GPS丈量手艺和激光扫描、远景拍照丈量手艺等都会天涯线资本刷子。这些手艺比年来开展非常疾速，功课服从不竭进步。虽然数据办理与表示手艺曾经有了长足的开展，但仍旧不克不及很好地满意都会空间数据办理和使用的需求。这里需求进一步开展和完美多元异构数据的发掘、交融天下资本干涸型都会、集成与办理手艺，开辟适用的真三维数据办理与表示手艺都会天涯线资本刷子。在数据分发与使用效劳方面，也需求进一步完美基于Internet的数据办理、分发手艺，加强手艺的宁静度与牢靠性。同时，需求主动研讨处理完成数据同享的一系列手艺成绩。当前人们遍及将数据难以同享的缘故原由归咎于政策和机制成绩，实践上即便这些成绩处理了，手艺上的很多停滞还会限制数据同享的完成。数字都会天文空间根底框架建立的根本准绳是：同一指导、公道合作；兼顾计划、分步施行；同一尺度、资本同享。数字都会无疑是数字中国的主要节点。将来的数字中国该当是一个由局部数字都会和别的数字地区、数字专题等有机汇合而成的一个巨体系天下资本干涸型都会。在没有当局主管部分全局计划和指导的情况下，将今朝已建和在建的这些建立目标和目的各不不异、尺度战争台各不兼容的数字城墟市分解数字中国，其成果将是难以假想的。虽然关于详细都会而言，数字都会的建立是这个都会经济手艺开展的请求和一定，但怎样应对将来全局性的都会间各种的信息交流和同享的需求，怎样将分离的体系整分解一个有机的团体，都不成制止地成难堪题。因而，数字都会天文空间根底框架建立是一项具有团体性、威望性、庞大性的体系工程。这就请求当局主管部分在此中必需起主动的计划和指点感化。当局主管部分站在全局高度同一计划和指点，势必有益于数字都会与数字中国天文空间根底框架的有机整合，制止互相抵牾和抵触。在都会天文空间根底框架建立中，各有关部分需求在同一的系统下明白职责，共同努力，共建同享。详细施行时，则必需分清轻重缓急，对峙尺度先行，并经由过程挑选恰当的都会作为树模，以点带面，分步施行。第四，挑选几个有较好根底且具代表性的都会作为树模都会，施行都会天文空间根底框架建立，查验完美尺度标准，积聚经历；同时，为了保证都会天文空间根底框架的顺遂建立，出格需求从国度、处所以至企业等多个条理处理都会天文空间根底框架建立所需资金成绩。从某种意义上讲，资金成绩多是决议都会天文空间根底框架建立成败的枢纽身分。建立数字都会天文空间根底框架无疑是一项持久的、庞大的使命，需求支出艰辛的勤奋。数字都会天文空间根底框架建立任重道远、远景光亮。称谢：本文是作者参与的由中国天文信息体系协会负担的国度测绘科技开展基金项目研讨功效的一部门。完成过程当中，获得北京、上海、天津、重庆、广州、武汉、深圳、宁波、淄博、厦门等都会有关指导和专家的协助；初稿完成后，承蒙胥燕婴、张辉峰天下资本干涸型都会、叶银虎、孙承志、陈军、张清浦、董宝青、张远、施宝湘、孙建中、丁建伟、李宗华、徐晓等师长教师提出贵重定见；研讨过程当中，还获得作者地点单元同事的辅佐；特此一并称谢。因为程度有限，文中毛病的地方在所不免，敬请攻讦斧正。