第一章“总则”，引见了《建立指南》的体例布景、目标、定位和合用范畴，夸大了《建立指南》合用于指点和标准国度平台、省级平台和市级平台的建立、验收、运转和保护事情

　　第一章“总则”，引见了《建立指南》的体例布景、目标、定位和合用范畴，夸大了《建立指南》合用于指点和标准国度平台、省级平台和市级平台的建立、验收、运转和保护事情。

　　为指点处所标准有序促进都会运转办理效劳平台（以下简称“都会运管服平台”）建立，住房和城乡建立部构造体例了《都会运转办理效劳平台建立指南》（以下简称《建立指南》），与《关于片面放慢建立都会运转办理效劳平台的告诉》一同印发施行。

　　答：一是成立高效协同促进机制。省、市住房和城乡建立（都会办理）主管部分应别离成立都会运管服平台建立和谐促进机制，兼顾和谐平台建立运转中的严重事项，增强平台建立顶层设想，落实平台建立资金，成立相干事情机制，增强事情指点和监视查抄，保证平台建立顺遂促进。

　　第二章“建立请求”，明白了都会运管服平台的建立目的、建立准绳与整体框架，夸大经由过程搭开国家、省、市三级都会运转办理效劳平台架构系统，完成对都会运转办理效劳情况的及时监测、静态阐发、兼顾和谐、批示监视和综合评价。

　　省级、市级平台综合评价体系，应聚焦都会运转宁静高效安康、都会办理洁净整齐有序等办理目的，根据都会运转监测和都会办理监视评价相干事情请求和尺度标准，完美综合评价法子、评价尺度和评价事情机制，科学标准展开都会运转办理效劳的综合评价事情。

　　第五章“项目办理”，次要从项目最后的计划体例、构造施行等全周期办理角度，对项目标构造办理、施行步调、计划评审、评价验收与运转保护等作出明白阐明，标准了平台建立、运转和保护等请求，确保项目建立运转实效。

　　答：省级平台次要对全省会市运转办理效劳事情展开营业指点、监视查抄都会空间要素、监测预警、阐发研判和综合评价，现阶段应建立营业指点、监视查抄都会空间要素、监测阐发、综合评价、决议计划倡议、数据交流、数据会聚、使用保护8个别系中国都会具体散布图，省级可分离实践增长其他使用体系。

　　第三章和第四章“国度和省级平台建立”与“市级平台建立”，别离将国度和省级平台、市级平台的建立使命中国都会具体散布图，按呼应用系统建立、数据系统建立、办理系统建立和根底情况请求分别为4个次要建立内容，对每个建立内容所对应的行业尺度请求停止解读，重点对都会运管服平台在都会综合办理效劳平台建立内容根底上增长的都会运转宁静监测相干建立使命停止论述阐明。

　　答：都会运管服平台是展开都会运转监测和都会办理监视事情的根底平台，是各级党委、当局抓好都会运转办理事情的主要抓手，也是为市民供给精准精密精美效劳的主要窗口，为创立天下文化都会、国度卫生都会、国故里林都会、国度宁静开展现范都会中国都会具体散布图、都会体检等事情供给根底数据支持。都会运管服平台经由过程建立综合评价体系，成立都会运转监测、都会办理监视评价目标系统，鞭策评价数据收罗主动化、评价办法科学化。经由过程综合评价，为都会更新供给决议计划倡议。

　　答：在省级层面，省级住房和城乡建立（都会办理）主管部分应阐扬省级都会办理议事和谐机构感化，兼顾和谐都会运管服平台建立运转中的严重事项，有序促进省级平台建立，增强运转和保护办理。明白省级都会运转办理效劳监视事情牵头单元，配强专业手艺团队卖力省级平台一样平常运转保护事情都会空间要素，确保平台连续不变运转。

　　运转监测体系次要聚焦市政设备、衡宇修建、交通设备和职员麋集地区等范畴的宁静运转，重点对防洪排涝、燃气宁静、路面陷落、管网漏损、桥梁坍塌等风险隐患展开运转监测，对都会运转风险停止辨认、评价、监测、预警和处理，完成都会运转全性命周期监测办理。各地在建立运转监测体系过程当中，要根据《都会运转办理效劳平台手艺尺度》和《都会运转办理效劳平台数据尺度》展开体系建立。在详细事情中，应充实操纵已投入利用的都会根底设备宁静运转监测体系、都会性命线工程监测体系建立功效，集约化建立。

　　答：为落实《中华群众共和国百姓经济和社会开展第十四个五年计划和2035年近景目的纲领》布置，根据《关于鞭策城乡建立绿色开展的定见》《“十四五”新型根底设备建立计划》《天下宁静消费专项整治三年动作方案》等党中心、国务院文件请求，住房和城乡建立部决议在都会综合办理效劳平台建立和联网事情的根底上，片面放慢建立都会运管服平台，鞭策都会运转办理“一网统管”。鉴于都会运管服平台交融了新的理念和新的请求，经由过程《建立指南》指点处所准确了解和掌握平台建立准绳、事情请求，标准有序、节省集约建立平台非常须要。《建立指南》与《都会运转办理效劳平台手艺尺度》《都会运转办理效劳平台数据尺度》，是现阶段片面建立都会运管服平台和展开建立计划检查、平台施行和验收、平台运转保护和综合评价事情的根本根据和主要参考。

　　答：当前，我国都会根底设备运转监测事情仍存在兼顾力度不敷、监测手腕形式落伍、预警处理机制不健全等凸起成绩，都会根底设备范畴运转宁静变乱时有发作，给群众大众性命财富宁静形成严重丧失。建立运转监测体系，关于保证都会宁静高效安康运转、提拔都会综合承载才能具有非常主要的感化。

　　市级平台次要对全市都会运转办理效劳事情展开兼顾和谐、批示调理、监视查核、监测预警、阐发研判和综合评价，现阶段应建立营业指点、批示和谐、行业使用、公家效劳、运转监测、综合评价、决议计划倡议、数据交流、数据会聚、使用保护10个别系，市级应分离实践增长其他使用体系。

　　三是把好平台评价验收关。省级平台、省会都会和方案单列市平台建立完成后由住房和城乡建立部构造专家评价验收，也可按照需求拜托省级住房和城乡建立（都会办理）主管部分构造专家评价验收；其他市级平台由省级住房和城乡建立（都会办理）主管部分构造专家评价验收。

　　二是把妙手艺计划评审关中国都会具体散布图。省级平台、市级平台建立手艺计划应根据《都会运转办理效劳平台手艺尺度》《都会运转办理效劳平台数据尺度》订定。省级平台、省会都会和方案单列市平台建立手艺计划由住房和城乡建立部构造专家检查，也可按照需求拜托省级住房和城乡建立（都会办理）主管部分构造专家检查；其他市级平台建立手艺计划由省级住房和城乡建立（都会办理）主管部分构造专家检查。都会运管服平台建立手艺计划经专家检查经由过程前方可构造施行。

　　《建立指南》肯定了国度、省、市三级平台的建立目的、建立准绳、整体框架，明白了使用系统、数据系统、办理系统和根底情况建立的内容，提出了构造办理、施行步调、计划评审、评价验收和运转保护等方面的事情请求。

　　在市级层面，为鞭策构建党委、当局指导下的都会运转办理“一网统管”事情格式，实在阐扬都会运管服平台批示调理、兼顾和谐、高位监视等感化，市级、区级可依托原数字城管监视中间、都会综合办理效劳中间、都会运转办理中间等机组成立都会运转办理效劳批示中间；增强都会运转办理效劳步队建立，实在做好平台建立、运转、办理、保护和综合评价等事情。