自20世纪80年月始，与都会圈相干的各类观点开端在我国呈现，因为各学者的研讨范畴和小我私家熟悉的差别及翻译用语的偏好，相干的研讨稠浊，呈现了观点混用的征象

　　自20世纪80年月始，与都会圈相干的各类观点开端在我国呈现，因为各学者的研讨范畴和小我私家熟悉的差别及翻译用语的偏好，相干的研讨稠浊，呈现了观点混用的征象。颠末学界三十多年的会商与辨析，渐渐呈现了都郊区、都会圈和都会群3条主线) 都郊区。

　　为连结口径分歧以便于比力研讨，本文所展开的我都城市圈的全景式扫描阐发大幅度疏忽了各个都会圈的本性和特征身分，这在很大水平上招致阐发的成果在针对单个都会圈的形貌结论方面具有必然的偏向，若要停止更深化地研讨还需求参加更多的维度和本性、特征身分哪些属于社会资本。本文期望可以为相干研讨者在都会圈开展阶段、都会圈生长途径、都会圈增加极限等都会圈纪律性成绩的考虑上带来一些启示，并可以启示相干研讨者展开持久、深化和连续的研讨，以完美都会圈开展的实际并使用于都会圈的计谋指引、计划办理和建立理论。

　　进入“十四五”计划期间，在我国新型城镇化开展中，都会圈将成为将来城镇化主体形状之一。文章经由过程梳理和总结都会圈的观点内在及其构造和范畴界定的实际与办法，以我国32个次要都会圈为工具，对我都城市圈停止全景式扫描，经由过程生齿、地盘和产出3个次要目标之间的比力与联系关系，探究我都城市圈开展的潜伏纪律哪些属于社会资本，发明我都城市圈存在3条主要的开展曲线，别离为“倒U型”都会圈阶段曲线、“螺旋门路型”都会圈生长途径曲线和“对数线型”都会圈增加极限曲线。

　　在都会圈发育早期(曲线前半段)，财产构造以第二财产为主，因为第二财产多为资本与本钱麋集型财产，处在该阶段的都会圈还未发生很强的生齿会聚才能，次要消费要素为地盘。经由过程对地盘扩大和根底设备方面的大批投入，使得人均产出增加疾速，而地均产出程度相对较低。

　　“表里皆强型”位于“倒U 型”曲线的右下方，最为较着的特性是具有较高的经济开展强度，但因为周边地域的经济开展程度也比力高，其长间隔通勤交通比重不高，因而基于通勤率的都会圈范畴反而会比“内强外弱型”的小，在某种水平上，该类都会圈正在进入都会群的开展阶段。若从经济联络强度层面判定，估计这些都会圈的经济影响范畴将扩大至愈加宽广的都会群收集。

　　根据生齿散布密度、设备空间密度及经济消费举动强度等身分，将地区中开展强度最高且在地区中负担中间本能机能的空间单位肯定为中心圈。中心圈的肯定历程详细以下：以千米网格对中间都会的六类能反应人类举动和都会大众效劳的POI数据(留宿、当局、餐饮、金融机构、科研教诲和办公大厦)及寓居生齿、休闲生齿的数目停止统计，归一化处置后加权获得各千米网格的得分，提获得分大于15分的单位作为根底图层，对州里街道数据停止挑选，得出中心区的初始鸿沟，进而利用灯光指数数据完成校核(反应经济消费举动集合程度)，提取灯光指数值大于必然阈值的地区与中心区初始鸿沟停止空间交集运算，从而获得校核后的都会中心圈(图1)。

　　从都会圈的经济开展角度看，单一都会没法完整负担地区的一切本能机能，中心都会也不克不及够全方位地对周边中小城镇停止高度辐射影响，差别都会需各司其职配合增进都会圈平衡开展，财产新城的发生则有助于增进都会圈经济一体化开展。

　　都会圈范畴与开展强度的干系呈“倒U型”的曲线。按照各都会圈在“倒U型”曲线中所处的地位，可将各都会圈分别为“表里皆弱型”“内强外弱型”“表里皆强型”3个范例，同时这也是都会圈开展的3 个阶段(图2)。

　　都会圈圈层是地区内与都会圈具有严密联络的空间单位，基于极限通勤工夫(普通取90分钟)，经由过程到都会中心圈层边沿的交通阻力模子计较出等时范畴线，再将该等时范畴线所触及的区县单位归入都会圈圈层范畴。至此，能够规定出中心圈、都会圈和都会圈的范畴，构成该都会圈的范畴鸿沟，随后的各项校核、统计、比力研讨、专项研讨及深化研讨均在此根底上睁开(表1)。

　　固然边沿效益递加的趋向难以改动，但仍有能够对整条增加曲线停止抬升。次要路子为“内生增加实际”(Endogenous Growth Theories)，即经由过程常识投入(如当局对科研、教诲的投入增长)，确保手艺的正内部性效应，对冲其他要素的范围投入递加，进而连结持久不变的增加。

　　因为都会圈的面积跟着经济的开展会处于一个静态变革的历程，因而都会圈在必然水平上遵照与此其实不不异的纪律。都会圈中生齿密度提拔与经济开展干系演化将会显现出更加庞大的历程都会建立分哪些方面，大致上能够分别为两类次要历程：在A类过程当中都会建立分哪些方面，都会资本次要向财产投入，在财产会聚和快速开展的动员下，都会圈经济范围增加，经济服从提拔，都会圈的团体气力获得增加，人均支出得以进步；在B类过程当中，人均支出的增加将会增进生齿在都会圈会萃，而抵达经济增加服从的高点后，经济服从会发作窒碍，而都会的建立投入重点将集合在都会大众效劳设备和根底设备方面。关于都会圈而言，B类历程的生齿范围会聚和根底设备投资会给下一轮的A类历程依托财产晋级完成的经济服从提拔奠基根底(图3)。

　　数据滥觞包罗国度及处所统计数据(2018)、中国联通聪慧脚印手机信令数据(2019)、高德POI爱好点数据(2019)、高德通勤数据(2019)、DMSP/OLS遥感灯光数据(2015)及遥感影象数据(2018)等。

　　学界关于都会圈的观点和内在最大的共鸣在于中心都会和其周边地区影响的范畴，这根本上肯定了都会圈的通用构造。从空间影响角度看，按照Friedman的都会场(Urban Field) 实际，都会圈由中心都会和环抱其四周的“都会场”组成。就都会向周边拓展与影响干系而言，都会圈包罗实体空间、外接空间和外联空间三重空间，这三重空间构成了圈层构造体系。按城郊区域举动的强度和性子，还能够将都会圈分为中心圈、核心圈和时机圈，也是一个分层构造。受木内信藏“三地带学说”(中间地区、周边地区和边沿宽广要地) 影响的日本都会圈也具有圈层性子。经由过程对外洋各都会圈空间范畴的比力发明，外洋的都会圈空间显现出圈层分异特性。我国浩瀚学者在对都会圈观点、内在及鸿沟范畴停止界按时，也多接纳了较着的圈层构造。在这一根本构造的根底上，都会圈的会聚和分散会在差别标的目的上表示出差别强度，显现出较着的廊道形状，且常常分离地区根底设备廊道睁开，并受地区吸收力、地形空间的限定。都会圈的这一通用构造能够归纳综合为“圈层+廊道”模子。理想中，都会圈所展示出来的空间形状均是在这一根本构造模子的根底上变形或组合而成的。

　　从对32个都会圈的考查来看，人均产出的边沿约在14万元群众币( 约2 万美圆)。换句话说，这一边沿有多是我都城市圈的“中等支出圈套”。这一数据与国度标准的“中等支出圈套”是分歧的，即一个国度最兴旺地域的人均GDP 约天下均匀程度的1.5～2 倍(如美国人均GDP 为5.8 万美圆vs 旧金山湾区均匀GDP 为11.7万美圆，日自己均GDP 为3.2万美圆vs 都城圈均匀GDP 为4.8万美圆)。这侧面印证了人均GDP为1万美圆是当前我国经济增加的压力位。

　　蔡震，通信作者，传授级初级计划师，注册城乡计划师，清华大学立异领兵工程博士研讨生，深圳市都会空间计划修建设想有限公司院长

　　都会圈的观点源于20 世纪50 年月的日本，而且曾经有相称成熟的实际和理论经历。我国粹者周起业、沈立人 、王建 、高汝熹 、张京祥及张伟等都对都会圈的观点停止了引进与论述，并在海内的计划理论中加以使用。都会圈的观点和内在固然也有被扩展化以至偶然与都会群混用，可是整体来讲学界对其的认知没有素质上的争议，并构成了两个枢纽共鸣：①都会圈是以一个或多个大都会作为中间都会的；②都会圈普通指与中间都会有严密经济联络的四周一体化地域。

　　基于以上判定，在都会圈生齿会聚到必然的水平时，该地区将来的开展趋向将次要显现为财产加快开展和晋级，如成都都会圈及西安都会圈。因而，关于处于该形态的都会圈，应在相宜的地位停止财产园区与财产新城的建立，强化财产培养。当财产开展到必然的阶段，经济服从会抵达周期峰值，较高的经济程度将会吸收更多外来生齿在都会圈会聚，如广州都会圈及宁波都会圈。因而，处于该形态的都会圈关于强化都会配套根底设备建立、供给充沛室第具有较高需求。

　　都会圈圈层是地区内与中心圈具有严密联络的空间单位，拔取可以直观反应差别地区联络水平的通勤程度作为目标。基于高德舆图通勤数据，以中心圈周边的区县为根本单位，辨认与中心圈通勤率大于10％的区县单位为都会圈圈层范畴。

　　我国曾经进入城镇化中前期开展阶段。党的十九大陈述指出，要以都会群为主体，构建大、中、小都会和小城镇和谐开展的格式。都会圈与都会群开展将成为将来中国城镇化开展的主旋律。早在国度的“十一五”计划纲领中就提出了以都会群作为城镇化主体形状的计谋，“十二五”和“十三五”计划纲领持续夸大了这一城镇化计谋，其时“都会圈”常常在处所计划理论中被说起，在学界呈现了都会圈、都会群等浩瀚相干观点混用的征象。随后《国度新型城镇化计划(2014—2020年)》明白了国度城镇化“两横三纵”的根本格式及都会群开展计谋，进一步提出了“培养构成通勤高效、一体化开展的都会圈”。2019年2月19日《国度开展和变革委员会关于培养当代化都会圈的指点定见》出台，指出“开展都会圈弥补了我国城镇化计谋的最初一块拼图”[3]。2020年11月公布的《中共中心关于订定百姓经济和社会开展第十四个五年计划和二〇三五年近景目的的倡议》再次夸大“阐扬中间都会和都会群的动员感化，建立当代化都会圈”。

　　都会圈开展的极限形态常常体如今都会圈的消费服从上，都会圈开展中心消费要素存在从地盘到生齿的改变历程。同时，在都会圈开展抵达必然阶段后，人均产出存在收敛、靠近增加边沿的征象。从“地均产出—人均产出”“生齿密度—人均产出”两条曲线，均能明显看出都会圈能够分为在曲线 “地均产出—人均产出”相干性曲线 “生齿密度—人均产出”相干性曲线

　　固然学界对都会圈的观点、内在已根本告竣共鸣，可是关于都会圈的范畴界定却难以构成分歧或公认的尺度。从国际视野看，列国在政治经济体系体例、行政区划、社会架构和财务系统等方面截然不同，以是其开展的动力机制和空间逻辑也都各有特性，难以停止间接简朴的比力及实际和尺度的借用。从海内的实际和理论看，都会圈的空间构造与范畴界定大抵能够分为两大类：一是以实际研讨为主体的标的目的，险些一切上文提到的论述都会圈实际的学者都响应给出了都会圈范畴的界定理念、办法或尺度；二是基于单个都会圈计划理论停止范畴界定而提炼出的办法、尺度，整体来讲愈加实在和精密。可是二者之间难以告竣完整的同一，次要是由于我国地区开展不服衡，个别都会和都会圈在地区、生齿、开展阶段等方面差别很大，难以构成同一的熟悉和尺度，如要经由过程中都城市圈全景扫描归结其相干开展纪律，则需求肯定一个简约、通用和可比力的都会圈范畴界定办法。

　　从生态与情况的压力看，在生态文化建立的新时期思想下，生态庇护认识逐步加强，都会生态的底线思想正在改变为都会开展的条件。我国次要的大都会的开展范围遭到严厉限定，不克不及够再以集约舒展的方法停止有限定的地盘扩大，都会圈开展中空间拓展的需求一定之外围财产新城的情势呈现。从我国的都会管理程度看，我国当前“都会病”凸起，此中当然有都会开展纪律一定性的影响，但当局遍及存在管理大都会的经历不敷、缺少手腕等成绩，限制了都会范围在当前根底长进一步扩展的能够都会建立分哪些方面。以报酬本的可连续开展计谋鼓舞经由过程地区协同的方法减缓“都会病”，以财产新城建立来疏解中心都会外溢的生齿，减小中心都会开展的压力。我国大部门都会圈都处在兼具会聚和分离特性的阶段，鉴于都会经济开展的一定需乞降处所合作型当局的办理导向，和生态底线和管理程度的束缚，一定会呈现以财产新城为主体的核心主要节点都会，这些节点都会起到了支持团体都会圈安康开展的感化。

　　在都会圈的构成和开展过程当中，中心都会发生的都会成绩和功用外溢征象，客观上有助于构成地区经济的新增加极。我都城市圈在向高质量开展标的目的迈进时，面对多重应战哪些属于社会资本，有须要成立“中心都会+廊道延展+ 财产新城”的空间逻辑，破解都会圈演变方法的困难。

　　“内强外弱型”位于“倒U 型”曲线的极点四周，显现出“较为宽广的都会圈范畴+ 普通程度的人均GDP”的特性。处于此阶段的都会圈中心都会(中心圈) 较为兴旺，但核心地区的经济开展程度较低，中心与边沿地域在经济程度上存在较大落差，这类情况在都会圈通勤举动上表现为长间隔通勤占比偏高，也使得都会圈面积较大。

　　关于都会圈空间范畴界定的国表里实际、办法和理论极端丰硕，总结起来能够分为5个方面：①根据中心都会的地区特性和范畴来肯定(地区导向)；②根据生齿数目与生齿密度停止分别和界定(生齿导向)；③根据交统统勤肯定范畴与鸿沟(交通导向)；④根据经济联络密度与构造规定鸿沟(气力与功用导向)；⑤多种帮助办法校核(改正导向)。

　　都郊区是外洋最经常使用的都会功用地区观点之一，已有百年汗青，如美国的Metropolitan District。颠末我国周一星、顾朝林 、孙胤社 和胡序威等浩瀚学者的勤奋 ，都郊区的观点与空间界定在我国得以建立。随后这一观点被普遍使用，但其用法常常被扩大为“多数郊区”，也因而常与都会圈、都会群(带) 穿插混用, 近几年颠末不竭的比力辨析和深化熟悉，都郊区观点和内在逐步减少为都会圈的根本单位和中心地区。

　　从处所合作型确当局办理体系体例看，处所当局需主动追求与市场的分离点，放慢本身都会开展以呼应经济增加的诉求，产城交融的财产新城是新型城镇化布景下的处所经济新的增加极，其具有新空间、新动力及新形式，背负的负担更小、时机更多，可成为各处所当局主动开展实体经济的优先挑选途径。

　　经由过程扼要地辨析相干观点能够看出，都郊区—都会圈—都会群是一个由小到大、在差别开展阶段层层嵌套的系统。面临当前我国城镇化、城郊区域化高速开展的情势，都郊区已不再具有太大的理论代价，而都会圈与都会群则具有更宽广的研讨远景和理论使用代价。此中，都会圈次要以中心都会及其影响地区为重点，力争机关城郊区域一体化开展格式；都会群则偏重于都会与都会之间的群体收集干系，试图增进收集格式优化和计谋协同。从实践使用角度看，都会圈具有自下而上的理论特征特性，都会群具有自上而下的政策指导特性。从开展阶段看，都会群是都会圈开展的更初级阶段。

　　“表里皆弱型”的都会圈位于“倒U 型”曲线左下方，该阶段都会圈内助均GDP 遍及较低，中心都会( 中心圈)与地区要地( 都会圈、都会圈) 发育迟缓，表里经济联络强度较弱，长间隔通勤占比低，都会圈所笼盖的面积较小，对外辐射的空间有限。

　　自变革开放以来，我国的政治系统与经济情况处于一个相对不变的形态，因而各都会圈开展阅历着险些一样的过程。由此能够揣度，当前较兴旺都会圈所显现出的形态大几率会成为较不兴旺都会圈将来将显现出的形态。当前一切都会圈的形态组成的图景，能够视为一条都会圈开展的轨迹。因而，能够测验考试用多个工具静态近况完成都会圈开展静态历程描画，进而完成纪律开掘。

　　相较于都会圈，都会群的观点不管是滥觞与开展都更具有争议性，我国大都学者以为都会群的观点源自法国天文学家Gottmann 的宏大城邦、多数会带(Megalopolis)，也有学者将都会群观点溯源至更早的Howard 的社会都会、Geddes 的汇合都会(Conurbation) 等相干著作和实际。在国表里的研讨与理论中，与都会群附近似的观点屡见不鲜，包罗McGee 的超等都郊区(Mega Urban Region)及城乡交融区(Desakota)、Ginsburg 的多数会延长区(Extended Metropolitan Region)、周一星的都会连缀区(Metropolis Interlocking Regions)和Peter Hall 的巨型城郊区域(Mega-City Region) 等。海内都会群的观点由姚士谋提出并获得普遍的使用，随后，吴启焰对其观点停止了丰硕。国度“十一五”计划纲领中接纳了这类都会群的提法，使得本来冗杂的都会群相干观点得以明白。以后，肖金成、方创琳等学者对都会群的观点做了进一步的梳理和阐述 。

　　找准都会圈在“生齿会聚—财产晋级”过程当中的地位，关于辨认都会圈开展重点具有主要的理想意义。都会圈生齿会聚与财产晋级的干系，在都会运营与办理上，表现为财产开展与都会根底设备建立事情重点的处置，这一点关于企业停止规划尤其主要。

　　经由过程上述阐发，能够得出“都会圈生齿会聚所带来的经济增加的边沿效益递加”的结论。即处于都会圈开展早期的都会，常常生齿密度和人均产出都较低，此时生齿的会聚可以带来经济的快速增加；生齿的连续会聚带来了生齿密度的增长，当生齿密度到达必然水平的时分，生齿会聚所带来的边沿效益递加，此时的经济增加速率放缓。

　　都会圈的生长途径可视为“生齿会聚—财产晋级”的螺旋轮回上升历程，生齿会聚为都会圈财产晋级奠基了根底，财产晋级为都会圈经济服从的提拔带来了动力。已有学者证实都会的生齿密度与经济开展速度显现出一个“倒U型”曲线干系，即在必然范畴(都会或国度行政鸿沟)内，跟着生齿的会聚，经济开展的速度显现出先升后降的态势。在生齿密度增加的前期，经济开展动力以生齿盈余效应为主，经济开展速率较快，而抵达必然的拐点就会呈现生齿密度太高带来的拥堵效应，经济开展速率降落。

　　整体上看，在一个轮回周期内，都会圈将在上一轮回周期所完成的生齿范围根底上，经由过程财产晋级完成经济服从的提拔，而到了周期的后半段，当经济服从到达必然的高度后，生齿范围又开端增加，都会福利将会较着进步。同时，这类轮回的摆幅将愈来愈大(拐点与回归线的地位愈来愈远)，周期也将愈来愈长(完成一个轮回的历程所需的工夫也将愈来愈长)。都会圈完成差别阶段的跃迁晋级的门坎将会愈来愈高，因为某些环节的失利，一些都会圈开展的形态将能够窒碍，难以跃升至更高能级(图4)。

　　都会圈前期(曲线后半段)，跟着都会圈的经济开展，都会圈内的财产由以第二财产为主逐渐改变为以第三财产为主。一方面，效劳业的开展需求更多的劳动力，另外一方面，都会圈内日趋提拔的糊口程度也吸收着生齿向都会圈会聚，因而处于该阶段的都会圈生齿快速增加，次要消费要素转换为劳动力。该阶段的集约型地盘增加削减，生齿会聚的盈余开释成为次要经济动力，人均产出增速放缓，地均产出却疾速增长，地均产出增加速率较人均产出的增加速率更快。

　　[引文格局]路青，蔡震，吴昊天，等．中都城市圈全景扫描及其开展纪律研判[J]．计划师，2021(10)：5-11．

　　都会圈的构成和开展是城镇化开展到较高阶段的产品，以中心都会及其周边地区组成的都会圈是到场国际合作与协作的次要载体战争台，其具有更高的经济服从、壮大的辐射才能和“场效应”。今朝，我国以大都会、特大都会及超大都会为中心的各多数会圈开展得热火朝天，这些多数会圈是经济开展的“策动机”，是财产晋级与科研立异的动力源。无数据显现，在我国近十年的城镇生齿增加中，70％以上的生齿会聚在天下三十几个大都会、特大都会、超大都会及其周边地区，这阐明我国的城镇化开展曾经进入都会圈时期。

　　拔取天下(不含港澳台地域)32个次要都会作为研讨工具，此中31个位于胡焕庸线个直辖市(北京、上海、天津和重庆)、5个方案单列市(深圳、大连、青岛、宁波和厦门)；10个副省级省会都会(广州、南京、杭州都会建立分哪些方面、武汉、成都、西安、哈尔滨、长春、沈阳和济南)；11个地级省会都会(郑州、合肥、长沙、昆明、南昌、南宁、太原、贵阳、福州、石家庄和海口)，和1个地级市(姑苏)，另包罗位于胡焕庸线以西的“一带一起”主要中心都会乌鲁木齐。

　　本文基于当前都会圈的形态所组成的图景，完成了我都城市圈开展轨迹的绘制。经由过程“人、地、财”3 个底子性目标的相干干系的比对，得出了我都城市圈的开展阶段、生长途径、增加极限3个方面的纪律，并在明了都会圈开展纪律的根底上，提出了都会圈的空间开展战略：①都会圈的开展阶段显现出“倒U 型”曲线，大抵历经“表里皆弱型”“内强外弱型”“表里皆强型”3 个阶段，即都会圈开展重心会显现出从中心到核心的转移历程。肯定都会圈开展阶段关于在都会圈中找准财产新城落位极其主要。②都会圈的生长途径显现出“生齿会聚—财产晋级”瓜代轮回的螺旋上升历程，找准都会圈在轮回周期的地位，能更好地掌握、明白都会圈的事情重点是在都会根底设备供应方面仍是在财产设备配套方面。③都会圈的消费服从在必然的水平会因边沿效应而存在增加极限。都会圈的人均消费服从在必然的阶段后，会显现出收敛的态势。怎样经由过程手艺开展与机制立异完成极限的打破，将会是大大都都会圈或当前处于抢先形态的都会圈将来该当出力去处理的成绩。

　　分离都会圈的空间构造能够提炼出一套可供比力研讨的、简约通用的界定办法。将都会圈的空间构造分别为3个圈层：中心圈、都会圈和都会圈。中心圈是都会空间实体最严密的地带，能够经由过程建成区、生齿密度、效劳程度等方法肯定。中心圈成“块状”或“团状”，而非一个“点”，表现了差别都会的差别，同时也为核心圈层交统统勤的出发点或抵达边沿供给根据。都会圈是都会核心最严密的联络地带，能够经由过程通勤率来肯定，再辅以其他办法停止校核。最核心的都会圈表现着都会的影响范畴鸿沟，能够引入极限通勤的观点(在我都城市圈，中心都会的均匀通勤工夫为40～60分钟，极限通勤工夫为60～100分钟)，根据时空等时范畴来界定根本范畴，再分离多元数据停止校核，最初为便于数据获得和比力，根据所触及的州里或县域行政鸿沟规定。