《计划》肯定南京的都会性子为“江苏省省会，国度中间都会，国度汗青文明名城，国际性综合交通关键，环球立异高地，群众合意的社会主义当代化范例都会”，从底线管控、空间构造服从、糊口品格三个维度构建了35项目标系统，提出至2035年，全市常住生齿范围掌握在1300万人，效劳生齿1560万，城镇化率到达92%，人均GDP到达兴旺国度兴旺都会程度

　　《计划》肯定南京的都会性子为“江苏省省会，国度中间都会，国度汗青文明名城，国际性综合交通关键，环球立异高地，群众合意的社会主义当代化范例都会”，从底线管控、空间构造服从、糊口品格三个维度构建了35项目标系统，提出至2035年，全市常住生齿范围掌握在1300万人，效劳生齿1560万，城镇化率到达92%，人均GDP到达兴旺国度兴旺都会程度。到2025年，群众合意的社会主义当代化范例都会建立获得严重停顿；2035年，群众合意的社会主义当代化范例都会开端建成。

　　在深化地区协同方面，《计划》提出融入长三角更高质量一体化开展目的。依托“21世纪海上丝绸之路”与长江经济带交汇点的区位，增强南京国际航空港、江海联运港和“米”字形高铁网建立，稳固“承东启西、联通南北、链接海陆”的关键职位。买通沿江和西北向大通道，加强对皖北、豫南等中部地域的辐射。

　　中间城区是南京都郊区的中心区，《计划》对峙“老城做减法、新城做加法”的思绪，有序疏解江南主城内的非中心功用，提拔江北新主城的功用与品格。六合、溧水、高淳3个副城定位为生态导向、产城交融、功用完整的地区综合节点都会，彰显山川故乡都会品格；禄口、柘塘等9个新城，定位为港产联动、专业合作、职住均衡的财产新城，偏重指导计谋新兴财产会聚，提拔地盘操纵集约度。

　　《计划》按照生态宁静、集约高效和凸显特征准绳，构成全市“南北故乡、中部都会、拥江开展、城乡交融”的整体格式。

　　都郊区构成“1其中间城区、3个副城、9个新城、29个新市镇和多少个新社区”的城镇系统。此中，中间城区为江南主城和江北新主城。3个副城为六合副城、溧水副城、高淳副城。9个新城别离为禄口、柘塘、龙潭、龙袍、桥林、滨江、板桥、汤山和淳化。

　　公道规划过江通道，计划预控过江通道25处、28条，此中过江公路与都会门路14条，过江铁路与轨道交通11条，预留通道1条。

　　南京将持续促进都会圈“东进”“西融”大众资本中间，鞭策宁镇扬大众资本中间、宁马滁两个片区同城共建，打造我都城市圈同城化开展的先行树模区。偏重鞭策仙林—宝华、滨江—慈湖等城镇组团跨界地域及高淳—宣城、金牛湖—天长等郊外组团跨界地域和谐开展。重点促进顶山—汊河、浦口—南谯、江宁—博望联手共建各具特征的跨界一体化开展现范区，在计划办理、地盘办理、严重项目办理、生态情况、大众效劳等方面探究南京都会圈榜样。

　　新街口、河西、城南和江北为4个市级中间；轨道交通总里程达1260千米；2035年常住生齿范围掌握在1300万人，开端建成群众合意的社会主义当代化范例都会。昨日，《南京市疆土空间整体计划（2021-2035年）》草案（以下简称《计划》）正式公布并向社会咨询定见。这份首版疆土空间整体计划，也是南京完成第二个百年斗争目的的空间开展蓝图和计谋布置。

　　市计划和天然资本局总规处罗海明：以往做都会整体计划，中心存眷点在城镇建立地域，疆土空间整体计划对全市域6587平方千米的各种空间要素停止兼顾规划，提出响应空间庇护与开展战略。疆土空间计划将各种空间计划交融同一同来，制止了已往“多头”计划。

　　构建江海联运的国度级内地主关键港。操纵长江南京以下12.5米深水航道，计划龙潭、西坝、重生圩、马渡等4个江海转运综合港区。至2035年，集装箱经由过程才能约960万标箱。

　　在功用系统上，计划构成五级中间层级，此中新街口、河西、城南和江北为4个市级中间，是都会中心功用的承载区；仙林、东山、大厂、六合、溧水、高淳6个为市级副中间，作为市域片区的综合效劳中间。

　　《计划》提出引领南京都会圈一体化建立，阐扬圈层动员感化，促进新街口市级中间向外40千米范畴“同城化圈层”(一小时通勤圈)的教诲资本同城整合、大众交通同城笼盖、根底设备同城同享、医保社保同城兼顾、失业效劳同城保证、生态情况同城管理等。在交通走廊上，成立以市域快线(含市郊铁路)、快速门路(含高速公路、地区快速路都会要素有哪些方面、一级公路)为主体的“十廊放射”复合交通走廊，支持都会圈地区交通交融与经济开展。

　　在构建城乡一体化的门路收集上，整体计划提出都会构成“井字三环、轴向放射、组团快联”的市域高快速路网格式。完成中间城区内15分钟上快速路、15分钟上高速公路，市域内15分钟灵通国省支线公路网。

　　南京将建立轨道上的公交都会，构成“三轴十廊”的市域轨道快线网、“九纵八横”城区轨道交通线千米，指导都会空间会聚开展和地盘集约操纵，共建轨道上的南京都会圈。

　　《计划》对南京将来开展的影响，一是计谋引领，从多条理、多维度策划了都会开展目的。二是刚性管控，科学规定了三条掌握线。即永世根本农田、生态庇护红线、城镇开辟鸿沟，这三条掌握线是调解经济构造、计划财产开展、促进城镇化不成超越的红线、怎样引领和支持建立国度中间都会定位和1300万生齿范围？

　　南京市计划设想研讨院院长程茂吉：连续优化都会空间规划，鞭策组团式、内在式开展，进步地盘集约操纵程度和空间松散度。完美“圈层、组团”式的财产空间格式。在半径10千米圈层的绕城公路范畴内重点开展示代效劳业；半径10-20千米圈层的江北新主城、江南主城仙林、麒麟、东山片区重点开展科技立异、当代效劳业和高新手艺财产；半径20-40千米圈层的副城、新城和溧水、高淳副城开展先辈制作业；在核心地域和城镇之间的开敞空间，操纵农林资本开展第一财产和旅游业。别的，促进职住均衡、产城交融，加大人材房、保证性住房建立力度，勤奋让新市民和青年人居有定所、安身立命。

　　《计划》在教诲、医疗等各方面建立笼盖城乡、功用完美、平衡可及、优良高效确当代化大众效劳设备收集。还充实思索了诸如新冠肺炎等严重疫情的影响，根据平战分离的准绳，进一步完美全市大众卫生中间和应急批示中间建立。针对“一老一幼”、残障人士等艰难群体都会要素有哪些方面，健全笼盖全民、兼顾城乡、公允统1、宁静标准大众资本中间、可连续的多条理社会保证系统。

　　南京市都会计划体例研讨中间主任郑晓华：在成立“群众都会”方面，真正把大众体贴的“衣食住行、文教体卫”作为《计划》的聚核心，落实二十大提出的“健全根本大众效劳系统，进步大众效劳程度，加强平衡性和可及性”。

　　在大交通格式上，《计划》提出提拔国度级铁路关键功用程度，构建以南京为中心的八向十二线“米”字形高铁网。计划禄口国际机场、马鞍机场一主一辅都会要素有哪些方面、一南一北的空港关键格式。