大庆发展史就是一部爱国奉献、艰苦奋斗的创业史，一部干在实处、走在前列的担当史

　　大庆发展史就是一部爱国奉献、艰苦奋斗的创业史，一部干在实处、走在前列的担当史。2015年以来，大庆进入转型发展全面振兴的关键时期，踏上了“争当排头兵、建设新大庆”的新征程。2015年大庆经济出现首次负增长，2016年由负转正、增长1.7%中国城市群图集，2017年企稳向好、增长2.8%，2018年上半年稳中有进农行app城市专区、增长3.4%，经历了一条由负转正、由正趋稳、由稳上扬的“U”型曲线。近几年来，尽管大庆仍然面临诸多压力，但其自然资源禀赋优势明显中国城市群图集、多元产业基础较为扎实、城市综合功能日臻完善、营商环境持续优化、城市精神涵养动力持久等优势，必将成为战胜困难、克服压力、转型发展的强大动力和重要保障。资源型城市全面振兴的“大庆方案”，主要体现在统筹推动“五个转型”上：

　　一是推动经济转型，加快由能源主导的单一型经济向多元综合型经济跨越升级。按照高质量发展要求，立足能源稳市，推动油化兴市，打造工业强市，重点培育油气、“油头化尾”、汽车中国城市群图集中国城市群图集、电子信息、现代服务业5个千亿级和中高端农副产品、新能源、新材料、现代农业、新经济业态5个超五百亿级“雁阵式”产业板块，加速构建能够支撑长远发展的现代产业体系。

　　二是推动城市转型，加快由传统矿区型城市向现代都市型城市跨越升级。立足既有城市框架和基底，坚持用现代都市格局规划建设城市，用国际一流水准经营管理城市。全域推动城市修补和生态修复，常态化推进环境综合治理天际线开采自然资源，不断提升城市综合承载力。压茬推进乡村振兴战略，力争五年时间全市所有乡镇旧貌换新颜。集聚扩大城市人口规模，多措并举积蓄人力资本。放大大庆在哈长城市群的区位功能，打造国际航空口岸，推动铁路、公路等交通基础设施互联互通农行app城市专区。实施“云上大庆”战略，建设智慧城市。

　　三是推动生态转型，加快由粗放消耗型生态向绿色低碳型生态跨越升级。着眼满足人民日益增长的优美生态环境需要，全面建设美丽新大庆。着力培育绿色低碳产业，改变过多依赖增加物质资源消耗、过多依赖规模粗放扩张、过多依赖高能耗高排放产业的发展模式，推动绿色低碳循环发展。建设绿色城市，发展绿色民生，促进企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造。

　　四是推动体制转型，加快由相对内向型体制向纵深开放型体制跨越升级。用创新思维和办法破解事关大庆转型发展的关键性、全局性、战略性问题。深化重点领域改革，尽快在市属国企、产业园区等领域取得突破。纵深推进行政管理体制改革，加快在全域落地“只进一扇门、最多跑一次”。探索地企融合发展机制，推动技术创新天际线开采自然资源、共建园区等领域深层次合作。探索与广东惠州等城市的区域融合新模式，吸引南资北移、承接产业转移。发挥驻庆高校、科研院所的人才和智力支撑作用，打造市校合作共同体。

　　五是推动社会治理转型，加快由推动单向管理型治理向协同互动型治理跨越升级。对标全面小康，关注民生需求中国城市群图集，聚焦问题短板，建设适应发展需要的公共服务体系和社会治理体系。扬长补短办人民满意教育，擦亮教育这张金色城市名片。整体增强城乡医疗卫生服务保障能力，加快建设健康城市。打好国贫县“集中攻坚战”、省贫县“摘帽退出战”，以及“南部歼灭战”三场战役，全面打赢脱贫攻坚战。推进科学立法农行app城市专区、严格执法、公正司法、全民守法，让法治文化在大庆深入人心、成为自觉。巩固全国文明城市创建成果，提升城乡精神文明建设水平天际线开采自然资源，建设文明大庆。