国土空间规划“四梁八柱”的构建，也是按照国家空间治理现代化的要求来进行的系统性、整体性、重构性构建城市分布图地理

　　国土空间规划“四梁八柱”的构建，也是按照国家空间治理现代化的要求来进行的系统性、整体性、重构性构建城市分布图地理。可以把它简单归纳为“五级三类四体系”。

　　从规划运行方面来看，可以把国土空间规划体系分为四个子体系：按照规划流程可以分成规划编制审批体系、规划实施监督体系；从支撑规划运行角度有两个技术性体系城市天际线开采森林，一是法规政策体系，二是技术标准体系。这四个子体系共同构成国土空间规划体系。《若干意见》指出，2020年要基本建立国土空间规划体系。自然资源部组建以来就着手来推动这四个子体系重构的前期工作，目前已经形成了一些阶段性成果城市天际线开采森林。

　　“五级”是从纵向看，对应我国的行政管理体系，分五个层级，就是国家级、省级、市级企业五大资源分析、县级城市分布图地理、乡镇级企业五大资源分析。其中国家级规划侧重战略性，省级规划侧重协调性，市县级和乡镇级规划侧重实施性企业五大资源分析。

　　“三类”是指规划的类型，分为总体规划、详细规划、相关的专项规划。总体规划强调的是规划的综合性，是对一定区域，如行政区全域范围涉及的国土空间保护、开发、利用、修复做全局性的安排。详细规划强调实施性，一般是在市县以下组织编制，是对具体地块用途和开发强度等作出的实施性安排城市天际线开采森林。详细规划是开展国土空间开发保护活动，包括实施国土空间用途管制、核发城乡建设项目规划许可，进行各项建设的法定依据。这次特别明确，在城镇开发边界外企业五大资源分析，将村庄规划作为详细规划，进一步规范了村庄规划。相关的专项规划强调的是专门性，一般是由自然资源部门或者相关部门来组织编制企业五大资源分析，可在国家级、省级和市县级层面进行编制，特别是对特定的区域或者流域，为体现特定功能对空间开发保护利用作出的专门性安排城市天际线开采森林。